保税区安监局2015年安全生产事故案例分析一、天津勇达行国际贸易有限公司“2.9”车辆伤害死亡事故事故发生时监控录像事故发生时监控录像事故责任的认定及处理建议(1)周某违章作业导致事故的发生,应对事故负直接责任,但由于其在事故中死亡,不再追究其责任。(2)肇事司机邓某在未充分观察确认皮卡车后斗部位上有没有人的情况下,驾驶车辆离开装车作业区域,对该事故负有一定责任,建议由相关部门和企业追究其责任。(3)勇达行公司未制定完善的安全作业规程,没有对员工开展上岗前的三级安全教育培训以及在岗的安全教育培训,最终导致事故的发生。建议对该公司处以人民币贰拾万元的行政处罚。(4)廖某作为天津勇达行国际贸易有限公司法人、总经理未组织制定完善的安全作业规程,未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,最终导致事故发生。建议给予廖某处以年收入百分之三十的罚款。事故防范和整改措施(1)公司应依法加强安全教育培训,加大培训力度,采取有力措施完善健全和落实好公司的各项安全管理制度、安全操作规程。(2)要加强对作业现场的安全管理,全面检查并消除所有安全隐患问题,加强对危害的识别和控制。要安排兼职安全员加强对厂区进行生产经营活动的安全管理,及时发现并消除事故隐患。二、中铁十八局集团建筑安装工程有限公司“4.10”施工坠落死亡事故事故现场照片还原事故过程视频事故责任的认定及处理建议(1)董某违反安全操作规程,不按要求检查和使用作业设施及安全防护用品,导致事故的发生,应对事故负主要责任,但由于其已在事故中死亡,不再追究其责任。(2)中铁十八局集团建筑安装工程有限公司安全管理制度不健全,落实不到位,对员工的作业行为缺乏有效的管理,安全教育培训不到位,最终导致事故的发生。企业应负事故责任。对该公司处以罚款人民币肆拾玖万元的行政处罚。对该公司董事长任某处以上一年收入60%的行政处罚。对在该事故中负有责任的其他责任人,由中铁十八局集团建筑安装工程有限公司参照相关法律法规进行处分和处罚,并将事故整改报告和处理决定报区安监局。事故防范和整改措施⑴采取有力措施进一步完善健全和落实好公司内部的各项安全管理制度、安全操作规程,使规程覆盖到每一个岗位,落实到每一个施工项目、施工区域、施工面,落实到全体施工作业人员,用严格有效的管理制度规范全体施工作业人员的行为,消除人的不安全行为和设备的不安全状态。⑵要加强对施工人员的安全教育培训,进一步提高施工人员的安全意识和安全素质,防止施工人员在工作中产生麻痹思想,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。⑶要加强对施工现场的安全管理,全面检查并消除施工现场的安全隐患问题,加强对施工危险源的识别和控制。落实施工单位负责人带班检查、项目经理带班生产、班前隐患排查制度,要安排专职安全员加强安全巡查,及时发现并消除事故隐患。三、唐山天马物流有限公司“5.10”物体打击死亡事故事故现场照片事故发生时监控录像事故责任的认定及处理建议(1)死者陈某未经同意,擅自从窗户进入2号仓库,自行启动10号升降大门,并在升降大门还在运行,没有停止的状况下,从大门下通过并停留,升降大门因机械故障突然下落,造成其被砸死。陈某对该事故负直接责任,由于陈某已死亡,不再追究其责任。(2)唐山天马物流有限公司没有对挂靠司机开展上岗前的三级安全教育培训,以及在岗的安全教育培训,最终导致事故的发生,应负事故的主要责任。对该公司处以罚款人民币叁拾五万元的行政处罚。(3)马某作为唐山天马物流有限公司董事长未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,最终导致事故发生,应负主要责任。处以马某上一年年收入百分之三十的罚款。(4)唐钢华冶(天津)钢材营销有限公司在非工作时间缺乏对外来人员的有效监管,没有指派专人对外来司机进行管控,没有发现10号升降大门的安全隐患并及时消除,最终导致事故发生,建议唐钢华冶公司对公司相关人员进行追责处罚。事故防范和整改措施(1)唐山天马物流有限公司在安全培训方面存在着漏洞,该公司应吸取事故教训,依法加强安全教育培训,加大培训力度,采取有力措施完善健全和落实好公司的各项安全管理制度、安全操作规程。有效防止各类事故的发生。(2)唐钢华冶(天津)钢材营销有限公司要加强对外来人员的监管,要安排专人加强对非工作时间内的外来司机管控,及时发现并消除事故隐患。同时,全面及时的对所有机械设备进行检查并消除安全隐患。四、天津中广装饰工程有限公司“6.10”施工触电死亡事故事故现场照片事故现场照片事故现场照片事故现场照片事故责任的认定及处理建议(1)天津中广装饰工程有限公司没有依照安全协议对所有线路是否带电进行安全检查,没能检查出二楼监控灯线依然带电,导致其公司农民工张某在进行拆除墙面时误碰该带电线头时触电死亡,是事故发生的主要原因。(2)根据中国银行天津分行与其签订的安全协议第三款第九项“一经施工,就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中产生的后果自行负责”,所以天津中广装饰工程有限公司应对事故负主要责任。对该公司处以罚款人民币叁拾万元的行政处罚,对该公司董事长郭某处以上一年收入30%的行政处罚。(3)中国银行天津分行作为该装修项目业主单位,经查安全管理制度齐全,较好地落实了各项安全制度,与装修单位签订了安全协议,进行了安全交底,安全检查记录齐全,但现场安全管理应进一步加强,建议加强对各施工方现场安全的统一协调管理,加强施工单位的资质审查,避免类似事故发生。事故防范和整改措施⑴采取有力措施进一步完善健全和落实好公司内部的各项安全管理制度、安全操作规程,使规程覆盖到每一个岗位,落实到每一个施工项目、施工区域、施工面,落实到全体施工作业人员,用严格有效的管理制度规范全体施工作业人员的行为,消除人的不安全行为和设备的不安全状态。事故防范和整改措施⑵要加强对施工人员和外包工人的安全教育培训,进一步提高施工人员的安全意识和安全素质,防止施工人员在工作中产生麻痹思想,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。⑶要加强对施工现场的安全管理,全面检查并消除施工现场的安全隐患问题,加强对施工危险源的识别和控制。落实施工单位负责人带班检查、项目经理带班生产、班前隐患排查制度,要安排专职安全员加强安全巡查,及时发现并消除事故隐患。五、天津中辰番茄制品有限公司“7.31”触电伤害死亡事故事故现场照片事故现场照片事故现场照片事故现场照片事故现场照片事故现场照片事故现场照片事故责任的认定及处理建议(1)死者陈某作为电工,没有穿绝缘鞋就去检查现场,电源线未按规定接线,造成其触电死亡,对该事故负直接责任,鉴于陈某已死亡,不再追究其责任。(2)天津中辰番茄制品有限公司未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,未采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,最终导致事故的发生,应负事故的主要责任。对该公司处以罚款人民币叁拾五万元的行政处罚。(3)马某作为天津中辰番茄制品有限公司总经理未及时督促本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,最终导致事故发生,应负主要责任。给予马某处以上一年年收入百分之三十的罚款。事故防范和整改措施(1)天津中辰番茄制品有限公司未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。针对此问题,公司应依法加强日常检查力度和范围,采取有力措施完善健全和落实好公司的各项安全管理制度、安全操作规程。(2)要加强对作业现场的安全管理,全面检查并消除所有安全隐患问题,加强对危害的识别和控制。要加强对临时动火、用电的安全管理,及时发现并消除事故隐患。