烟草专卖法实施条例课件

中华人民共和国烟草专卖法实施条例（1997年7月3日中华人民共和国国务院令第223号）第一章总则第二条烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。第三条烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟也、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。第一章总则例：1、烟丝是由烟叶、复烤烟叶、烟梗为原料制成的丝、末粒状商品。（错）2、市县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。（对）第二章烟草专卖许可证(12-15条）1、烟草专卖许可证的分类（一）烟草专卖生产企业许可证（二）烟草专卖批发企业许可证（三）烟草专卖零售许可证（四）特种烟草专卖经营企业许可证2、取得烟草专卖生产企业许可证，应当具备的条件（一）有与生产烟草专卖品相适应的资金（二）有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件（三）符合国家烟草行业的产业政策要求（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件第二章烟草专卖许可证3、取得烟草专卖批发企业许可证，应当具备的条件（一）有与经营烟草制品批发业务相适应的资金；（二）有固定的经营场所和必要的专业人员；（三）符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。4、取得烟草专卖零售许可证，应当具备的条件（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；（二）有固定的经营场所；（三）符合烟草制品零售点合理布局的要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。第二章烟草专卖许可证5、取得特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备的条件（一）有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；（二）有固定的经营场所和必要的专业人员；（三）符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。第二章烟草专卖许可证6、审批发证的机关报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证：1、申请领取烟草专卖生产企业许可证的2、申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的3、申请领取特种烟草专卖经营企业许可证、经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的第二章烟草专卖许可证报省级烟草专卖行政主管部门审批发证：1、申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的2、申请领取特种烟草专卖经营企业许可证，在海关监管区内经营免税的外国烟草制品购销业务的第三章烟叶的种植、收购和调拨第十七条国务院烟草专卖行政主管部门按照合理布局的要求，会同有关省、自治区、直辖市人民政府依据国家计划，根据良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶种植规划。第十八条烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购。烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站（点）收购烟叶。设立烟叶收购站（点），应当经省级烟草专卖行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得收购烟叶。第二十条国家储备、出口烟叶的计划和烟叶调拨计划，由，国务院计划部门下达。第四章烟草制品的生产第五章烟草制品的销售（21-25）《烟草专卖法实施条例》对取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，提出了那些要求：1、取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。2、任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。3、禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝。第四章烟草制品的生产第五章烟草制品的销售第二十五条取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。第二十六条无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第二十九条在中国境内销售的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注焦油含量级和“吸烟有害健康”的中文字样。第六章烟草专卖品的运输第三十四条烟草专卖品准运证由省级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。烟草专卖品准运证的管理办法由国务院烟草专卖行政主管部门制定。第三十五条跨省、自治区、直辖市运输进口的烟草专卖品、国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸，应当凭国务院烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。练习题1、取得烟草专卖批发企业许可证，下列哪些条件是必需的？（）A、有与经营烟草制品批发业务相适应的资金B、有固定的经营场所C、有批发烟草制品所需要的设备条件D、符合烟草专卖批发企业合理布局的要求【答案】ABD2、取得烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件（）A、有与生产烟草专卖品相适应的资金B、有固定的经营场所和必要的专业人员C、符合国家烟草行业的产业政策要求D、符合烟草专卖生产企业合理布局的要求【答案】AC3、取得烟草专卖零售许可证，必备条件是（）A、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金B、有固定的经营场所C、有零售卷烟所需要的设备条件D、符合烟草制品零售点合理布局的要求【答案】ABD练习题4、王某是甲地人，在乙地制造假冒伪劣香烟，经过丙地运输到丁地进行销售。对刘东的违法行为要进行处罚，下列哪一个行政机关具有管辖权？（）A、甲地烟草专卖行政主管部门B、乙地烟草专卖行政主管部门C、丙地烟草专卖行政主管部门D、丁地烟草专卖行政主管部门【答案】BCD5、国家对下列哪项业务实行垄断经营、统一管理的制度。（）A、烟草专卖品的生产B、烟草专卖品的销售C、烟草专卖品的运输D、烟草专卖品的进出口【答案】ABD6、烟草专卖零售许可证的发证机关是（）。A、地级烟草专卖行政主管部门B、县工商行政管理部门C、受上一级烟草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门D、县级烟草专卖行政主管部门【答案】CD7、县级烟草专卖行政主管部门可以批准发放（）。A、烟草专卖批发企业许可证B、接受委托签发准运证C、烟草专卖零售许可证D、特种烟草专卖经营企业许可证【答案】BC8、对我国现行的烟草专卖管理体制叙述正确的是（）。A、地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局和地方政府的双重领导B、地方各级烟草专卖局只受上一级烟草专卖局的垂直领导C、地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局和地方政府的双重领导，以当地人民政府的领导为主D、以上一级烟草专卖局领导为主【答案】AD第六章烟草专卖品的运输第三十六条有下列情形之一的，为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品：（一）超过烟草专卖品准运证规定数量和范围运输烟草专卖品的；（二）使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的；（三）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；（四）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。第七章卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售第三十九条烟草专用机械的购进、出售、转让，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。烟草专用机械的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。烟草专用机械的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。第八章进出口贸易和对外经济技术合作第四十四条在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟的，只能零售，并应当在卷烟、雪茄烟的小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志。第四十五条专供出口的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注“专供出口”中文字样。第九章监督检查第四十七条开办烟草专卖品交易市场，应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查批准，未经审查批准设立的烟草专卖品交易市场，所在地县级以上人民政府应当予以取缔第四十九条烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时，可以行使下列职权：（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；（二）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。第九章监督检查第五十一条人民法院和行政机关依法没收的烟草专卖品以及充抵罚金、罚款和税款的烟草专卖品，按照国家有关规定进行拍卖的，竞卖人，应当持有特种烟草专卖经营企业许可证。依法设立的拍卖企业拍卖烟草专卖品，应当对竞买人进行资格验证。拍卖企业拍卖烟草专卖品，应当接受烟草专卖行政主管部门的监督。第五十二条烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员执行公务时，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。第十章法律责任（5%-10%）1.未在当地烟草专卖批了企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。第十章法律责任（10%-20%）2.a.承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。b.取得烟草专卖批发企业许可证的超越经营范围和地域范围，从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令暂停经营批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。C.未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门处以批发总额10%以上20%以下的罚款。第十章法律责任（20%-50%）3、a.无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品购销业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值20%以上50%以下的罚款。b.无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。C.销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。d.为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所行，并处以销售总额20%以上50%以下的罚款。e.拍卖企业未对竞买人进行资格验证，或者不接受烟草专卖行政主管部门的监督，擅自拍卖烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以拍卖的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，并依法取消其拍卖烟草专卖品的资格。第十章法律责任（50%~一倍）a、无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。b、无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草专卖品价值50%以上一倍以下的罚款。第十章法律责任（一倍-两倍）a.无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以处生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁；b.无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产，没收违法所得，处以违法生产的烟草专卖品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。第十章法律责任没收违法运输的烟草专卖品和违法所得的情形有那些?1、非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或运输卷烟数量超过100件；2、被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；3、抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；第十章法律责任4、非法运输走私烟草专卖品的；5、运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；6、