讲党性重品行作表率一、提出与内涵全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率(2007.10.15:“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”)把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,……深入开展讲党性、重品行、作表率活动,广泛宣传和认真学习先进典型,使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气(2009.9.18:中央党建决定)各级领导干部都要牢记,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色(2011.7.1)涵义:党员、领导;党性修养、廉政修养资料全国组织系统讲党性、重品行、作表率活动总结会议2012年8月29日上午在京举行。习近平会见与会代表并讲话讲党性、重品行、作表率是党的十七大对全体党员特别是领导干部提出的明确要求。党的十七大之后5年来,各级组织部门紧密结合自身职责带头落实中央这一要求,围绕建设模范部门、打造过硬队伍,持续深入地开展讲党性、重品行、作表率活动,取得显著成效组织系统讲党性、重品行、作表率活动虽然告一段落,但讲党性、重品行、作表率作为一个永恒主题,在组织系统要长期坚持下去。各级组织部门要认真总结开展这次活动的经验,在建立健全长效机制上下功夫,使讲党性、重品行、作表率的要求融入自身建设的全过程和各个方面,做到常态化、长效化二、十大问题(非党性表现)“这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的,都是同人民群众的利益格格不入的,必然会引起群众的强烈不满。”(2004.1.12.胡锦涛)一是不思进取、得过且过,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上固步自封、停滞不前,工作上敷衍了事、庸碌无为二是作风漂浮、工作不实,以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般号召,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,身子沉不下去,对实际情况不甚了了三是好大喜功、急功近利,不按客观规律办事,不顾现实条件,提不切实际的高指标,搞违背科学的瞎指挥,导致决策失误,造成严重浪费四是随心所欲、自搞一套,不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署,甚至搞“上有政策、下有对策”,不仅损害国家的全局利益,而且侵犯群众的切身利益五是心态浮躁、追名逐利,一事当前,总是算计个人得失,习惯于做表面文章,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际,劳民伤财六是弄虚作假、欺上瞒下,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,蒙蔽群众,欺骗上级七是明哲保身、患得患失,在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评八是贪图享受、奢侈浪费,追求低级趣味,热衷于个人享乐,大吃大喝,大手大脚,铺张浪费九是以权谋私、与民争利,干工作不是先考虑群众利益,而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益,乱收费、乱集资、乱摊派,侵害群众利益,甚至中饱私囊十是高高在上、脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,工作方法简单粗暴,甚至肆意欺压群众三、廉政警示1.苏东教训(可比性普遍性尖锐性)1989年12月25日1990年12月9日1991年12月25日2.毛泽东观点从西柏坡到北京的路途上,毛主席跟周总理有段对话。毛主席说:我们现在是进京赶考。进京赶考,希望我们能够考得及格、合格,不能退回来,不能学李自成。李自成打天下是18年,坐天下只有42天,完了。为什么?很重要的问题,一进到北京城,内部就开始争权夺利、腐败、涣散,没有战斗力了。所以,最后被赶出了北京城,这是个悲剧治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维;四维不张,国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有办法治理他们,那么天下一定大乱,老百姓一定要当李自成。国民党是这样,共产党也是这样(1953)薄一波:(1952年新中国第一大案)毛主席说,正因为他们两人的地位高,功劳大,影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部3.邓小平观点在这次事件中,没有反对改革开放的口号,口号比较集中的是反对腐败。当然,这个口号在某些人来说是一个陪衬,其目的是用反腐败来蛊惑人心。但对我们来说,要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险(1989.6.16)4.中纪委观点腐败现象在一些领域仍然易发多发,党员领导干部违纪违法问题依然严重;一些腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣,窝案、串案、案中案明显增多;违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加;一些党员领导干部作风方面问题比较突出,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,治理难度加大。胡锦涛指出,当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。一些国家和政权兴衰更迭的事实说明,如果腐败得不到有效治理,就会丧失人民信任和支持,就有亡党亡国的危险(贺国强.2012.1.8)5.税务总局观点税务系统党风廉政建设和反腐败工作还面临一些不容忽视的问题:个别领导干部利用手中掌握的权力谋取私利的行为依然存在,一些徇私舞弊、贪污贿赂的案件还时有发生;一些地区私设“小金库”、超标准配备公务用车的现象还没有完全得到有效治理;对群众反映强烈的突出问题还没有从根本上得到解决;作风建设方面还存在铺张浪费、花钱大手大脚等问题。肖捷.2012.2.27.在全国税务系统党风廉政建设工作会议上的讲话四、案例分析2012.3.11.最高检检察长曹建明2011年全年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人,人数同比增加1%,其中贪污贿赂大案18464件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人,其中厅局级198人,省部级7人。会同有关部门追缴赃款赃物计77.9亿元,抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人在过去四年中,仅贪污贿赂案件中查办的县处级以上官员就达10604人,其中厅局级总计771人,省部级总计25人2012最高法报告:2011年审结贪污贿赂、渎职犯罪案件2.7万件,判处罪犯2.9万人2008年10月23日电:姜人杰在担任苏州市副市长期间,分管苏州城建、交通、房地产开发等领域,同时兼任第28届世界遗产大会常务副总指挥、苏州城市建设投资发展有限公司董事长和苏州市高速公路建设指挥部总指挥等职。2001年至2004年间,姜人杰利用职务便利,先后收受苏州鼎立物产有限公司总经理顾某、苏州市华业百福房地产有限公司总经理陈某、苏州易通房地产开发有限公司总经理李某、苏州天熹房产开发有限公司副总经理林某某、苏州市友和科技发展有限公司总经理凌某某贿赂款,共计人民币1.0867亿元、港币5万元、美元4000元南京市中级人民法院一审认定姜人杰犯挪用公款罪、受贿罪,判处其死刑、剥夺政治权利终身2011年7月19日,最高法院核准对苏州市原副市长姜人杰的死刑判决,并于当日执行死刑2010年5月12日浙江省宁波市中级人民法院对杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决,认定许犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产1995年5月至2009年4月间,许迈永利用担任萧山市(即现在杭州萧山区)副市长,杭州市西湖区代区长、区长、区委书记,杭州市副市长等职务上的便利,为有关单位和个人在取得土地使用权、享受税收优惠政策、受让项目股权、承建工程、结算工程款、解决亲属就业等事项上谋取利益,收受、索取他人财物共计折合人民币1.45亿余元。许迈永还利用担任国有公司杭州金港实业有限公司董事长的职务便利,侵吞国有资产共计人民币5300万余元。此外,许迈永在任杭州市西湖区区长、区委书记期间,还徇私舞弊滥用职权,违规退还有关公司土地出让金7100万余元,造成特别恶劣的社会影响2011年7月19日,最高法院核准对杭州市原副市长许迈永的死刑判决,并于当日执行死刑2011.8.2:经云南省委同意,决定给予省地税局党组书记、局长王南昆开除党籍、行政开除处分,对违纪违法所得款物(800万元)予以收缴,对涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理2012.5.9:北京市地方税务局原党组书记、局长王纪平因涉嫌贪污1047万元、受贿435万元,在北京市第一中级人民法院出庭受审(2008年退休),成为“地税局窝案”最高级别官员。北京市第一中级人民法院以贪污和受贿两项罪名判处王纪平死缓2012.4.13:广东省纪委召开新闻发布会:在茂名市原市委书记罗荫国系列腐败案中,罗荫国及原市委常委、常务副市长杨光亮,原市委常委、市政法委书记、公安局长倪俊雄,原市人大常委会副主任朱育英,原副市长陈亚春,电白县原县委书记李日添等均涉嫌受贿,全案共涉及303人,其中省管干部24人、县处级干部218人,其中立案查处61人,属省管干部19人、县处级以下干部42人,移送司法机关依法处理20人,为国家挽回直接经济损失3.2亿元2011.8.19:国家税务总局办公厅转发《贵州省国家税务局关于陈安平受贿案件的通报》的通知2008年下半年,贵州省国税局纪检组监察室在核实群众举报中,发现黔东南苗族侗族自治州国税局有关人员在凯里市永乐路5号宗地开发过程涉嫌违法犯罪的行为,省局党组果断决定依法移交检察机关,并积极支持协助检察机关办案。2009年7月,贵州省国税局办公室主任陈安平(原任黔东南苗族侗族自治州国税局局长)被检察机关以涉嫌贪污、受贿犯罪逮捕。2010年9月,黔东南州中级人民法院一审认定陈安平利用其担任州国税局局长职务便利,为他人谋取利益,收受他人财物共计6.6万元,判决陈安平犯受贿罪,判处有期徒刑五年。陈安平不服,提起上诉,贵州省高级人民法院于2011年2月作出驳回上诉、维持原判的终审裁定五、修养途径党性之魂--信仰主义品行之魂--无私奉献表率之魂--守住底线靠自己靠自觉靠坚持讨论4考验:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验4危险:精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险