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1矿长安全生产目标考核报告山东华恒矿业有限公司二0一四年七月2目录1.矿长自查总结报告-----------------------------------第3页2.煤矿基本情况表。-----------------------------------第26页3.煤矿“四证一照”复印件。---------------------------第31页4.2014年度煤矿安全生产情况。-----------------------第32页5.2014年省局关于煤矿安全生产重点工作贯彻落实情况。---------------------------------------------------第34页6.2014年省局各项安全检查验收等查出问题整改情况。---第77页7.2014年度矿井安全隐患排查治理完成情况。-----------第77页8.2014年度矿井安全费用提取使用情况。---------------第78页9.2014年各月份矿长带班下井情况。-------------------第78页10.“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动开展情况。---------------------------------------------------第80页11.矿领导班子（总工程师、各专业副矿长和副总工程师等）和专业技术力量配备情况等。-------------------------------第80页3第1项矿长自检总结报告各位领导：按照省局传真通知要求，现将华恒公司2014年矿长安全生产目标完成情况汇报如下，不当之处，请批评指正！山东华恒矿业公司前身为山东能源新矿集团汶南煤矿，位于新汶煤田最东部，矿井产能120万吨。去年以来，华恒公司认真贯彻落实上级一系列安全会议、文件、指示精神，扎实开展“打非治违回头看”专项行动、“安全大检查”活动、“安全生产基层基础提升年”集中行动等活动，加大安全奖罚力度，严格安全绩效工资考核，强化现场管理，深化重大隐患、灾害治理力度，狠抓质量标准化建设，全面落实《山东省煤矿矿长安全生产工作目标考核标准》条款，矿井安全基础工作不断夯实，安全形势持续稳定。一、关于2014年上半年安全工作情况公司认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的重要讲话和批示精神，严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《国务院关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）及《山东省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，而且要党政同责，一岗双责，齐抓共管”的总要求，公司制定下发了《华恒矿业安全生产委员会安全管理职责及考核细则》（华恒政字〔2014〕57号）、《2014年安全工作意见》、《职业健康实施意见》、《开展安全责任落实年活动》、《干部履职制度》、《地面安全管理制度》、《关于开展“安全生产百日攻坚检查”专项行动的实施意见》、《关于贯彻落实山东煤矿安全监察局鲁中监察分局煤矿安全集中整治监察活动实施意见的通知》、《矿井隐蔽致灾因素普查工作安排意见》、《关于贯彻落实9个“七条规定”的实施意见》等一系列安全生产文件，坚定安全严抓严管的思路不动摇，越是经济困难越要抓好安全，各级管理人员逐级签订了安全责任书，组织了双七条及集中整治监察50条考试，对照集中整治监察50条做了自检，从严从实把上级的要求贯彻落实到各个环节，坚持“安全问题、质量问4题、制度执行”三个不可商量的原则，严格安全重奖重罚，坚定不移地抓好安全生产工作。㈠实施管理模式创新，进一步强化安全生产管理工作在公司本部和各权属单位全面推行、深化规范自主经营体管理模式，成立和“效率、成本”密切相关的相应项目部，分别归各专业领导直管，将原单位“五大员”全部免职，缩小管理单元、减少管理层级，通过给予自主经营体项目部充分的用人权利、自主经营管理权、相对自主的分配权，人员实行自组织，经理和员工“官兵互选”，双向自主选择，对项目部经理采取公推直选或竞标的方式产生，并建立了项目经理一年一竞聘、即时罢免约束机制，打破了干部终身制，解决了干部员工“能上能下，能进能出”的问题。目前，通过实行自主经营体改革，机制转换带来的效能不断释放,“三个”效率大幅度提高，干部职工参与改革的热情高涨，掘进项目部生产效率平均提高20%以上，延米成本较改制前平均降低873元，原皮带工区生产事故率也同比下降30%。灾害治理步步深入。完成了柴汶河河道探查治理、南鲍冲沟铺底、低洼区回填“三大”防治水工程。完成了矿井降温制冷系统工程建设，加大高温热害治理。建立了集防冲、煤层注水、探放水、防灭火、高温治理等于一身的防灾治灾专业化队伍。完成了矿井安全避险“六大系统”建设，提升了矿井防灾抗灾能力。改革安全监管方式。成立了16个安全监督监察小组，对安监人员重新进行优化组合，安监小组、安监员、各项目部双向选择，进一步强化了现场安全监督监察质量。加大安全诚信建设。对隐瞒生产及安全事故的7名副区长、6名安监员，分别给予免职处分、调离工作岗位，并对5名正职停发一年各类安全奖金，安全诚信氛围浓厚。责任落实“一对一”。进一步明确了各级、各层次安全管理主体责任、主管责任、监管责任，层层落实“一对一”隐患治理责任，对每一条隐患落实到具体责任人，隐患治理责任实现无缝覆盖。深化质量标准化建设。严格《工程质量施工手册》现场考核落实，实行质量工资考核办法，提取月度绩效工资的30%作为质量工资，质5量标准化分数联责专业领导、副总师、专业科室的绩效工资，质量标准化水平不断提升。安全收入比重不断加大。加大安全重奖重罚力度，实行了月度、季度、年度分层次安全激励制度，各级管理人员、员工安全收入占到了工资总收入浮动部分的50%以上，“安全就是效益”的理念深入人心。积极消除人的不安全行为。本着“减少作业时间就是职工最大福利”的原则，千方百计降低职工劳动作业时间，推行“四六”工作制，严格界定职工月度出勤个数和限定井下职工单班作业时间，采掘职工平均下井时间由原先的9.65小时降至8.06小时，积极消除了职工疲劳作业带来的不安全行为。创新教育培训工作。将职工培训中心独立运行，实行市场化有偿培训；扎实开展岗位练兵、技术比武活动，管理人员上讲台、读书交流活动，创新实施区队考试总分奖励法，变被动培训为主动学习；与深圳中旭公司专业培训机构合作，采取外培内训的方式，对中高层管理人员、班组长进行实效管理系统化培训，管理人员综合能力大幅提高。㈡生产优化提效实现新突破公司坚持“安全开采、科学开采、经济开采”的办矿理念，扎实开展“三提、三减”活动，颠覆传统办矿模式，创新生产管理方式，在矿井单日平均下井人员降至1528人(同比减少408人次)的基础上，创出全年安全生产好水平。采煤提效。一是采用超前深孔预裂爆破，优化爆破参数，大幅度提高了工作面单产。二是强化皮带接头管理，在-650改造巷皮带、六采总回强力皮带、三采运煤系统、六采运煤系统皮带共硫化皮带接头19个，硫化接头强度可达到原皮带强度的60%，减少皮带撕头事故，确保了原煤运输高效畅通；三是实行采煤机等设备开机前的确认制度，交接班后先排查影响因素，确定完毕后再开机，减少或杜绝了空运转时间，提高了生产效率；四是在十三层工作面使用开关磁阻调速电动机，实现了溜子零事故，提高了运输效率；五是在工作面上下两端头超前3m开帮，提前准备好端头条件，实现了端头6拉架、移溜不停机，提高了工作面开机率。掘进提速。一是综掘迎头全部实现单轨吊辅助运料，提高了运输效率；二是积极研究、推广应用专用小工具40余项，提高了整体工作效率；三是试验新型支护材料。使用双速锚固剂，凝固时间由原来的35s减少至18s，实现了锚杆快速安装，支护效率大幅提升；四是定点等距延皮带方法应用：避免了重复紧绳现象，提高了迎头延皮带速度，每次节约时间30分钟，提高了工作效率。企业瘦身提效。加快推进企业“瘦身行动”，对口支援大则勒和永安煤矿186人，劳务输出内蒙能源两个掘进项目部115人，支援水煤公司洗煤厂16人，及时清理“三长”人员220人，办理退休121人，上半年减员分流725人，超额完成了上级下达的瘦身目标，为矿井提效降本奠定了坚实的保障。颠覆传统提效。推行了值班、跟岗一体化管理模式，基层单位取消值班，提高了管理效率，强化了现场管理。实行了重复生产事故层层挂牌督办制度，降低了生产事故，保障了矿井正常的生产秩序。颠覆传统运输管理模式，采取立井隔两日下料、采区分时集中供料，减少装料人员15人，提高了运输效率。在肯定成绩的同时，我们也看到当前存在的问题：一是安全基础工作还需进一步加强。职工综合素质低、正规操作不规范、现场管理不到位的问题还时有发生；不同层面的管理水平、专业管理、区队管理、现场管理还有差距。二是安全发展的压力不断增大。矿井面对着深部开采、系统复杂、灾害突出、隐患治理量大，安全管理难度不断加大的现实，安全投入大，安全管理面临诸多新的课题，建设本质安全型矿井任重道远。三是生产效率提升还有很大空间。矿井地质条件复杂、断层多、赋存不稳定、生产条件变化大的现实将长期存在，制约了矿井原煤生产能力的稳定性。采煤效率、掘进效率、人工效率对标先进单位还有差距，在生产系统优化、全面提速提效、减人节支降本等方面还有很大提升空间。二、2014年矿长安全生产目标完成情况㈠安全目标责任1、依法合法生产7⑴认真贯彻安全生产法律法规和上级一系列会议、文件、安全指示精神。公司整理汇总了一系列安全生产法律法规，通过召开会议、举办培训班、开展法制宣传、学习培训考试等形式，切实增强贯彻执行安全生产法律法规的紧迫感和责任感，采取更加有效的方法和形式，大力普及企业职工的安全生产知识，进一步提升了企业依法办矿的管理水平和全员法律法规意识。根据上级下发的一系列活动实施意见，公司结合实际，认真开展了“六月安全生产月”、“安全大检查”、“关于开展打非治违”和隐患排查治理专项行动的实施意见》”、等一系列活动，安排部署了安全承诺千人签字、安全警示教育周、落实企业安全生产主体责任知识竞赛、争创安全生产优秀班组、突发事件应急处置知识学习、煤矿安全知识竞赛、“青年安全岗”创建、集中排查事故隐患、“手指口述”安全确认团体赛、开展安全质量标准化达标等12项灵活多样、丰富多彩、富有实效的安全活动，确保了安全活动多样化，形成浓厚安全生产氛围。⑵四证一照齐全、合法有效华恒公司采矿许可证为C1000002013051140129632，有限期限为2007年7月9日至2014年8月28日，批准开采煤层为6、9、11、13、15共五层煤，开采标高为+175～-1050m。安全生产许可证为（鲁）MK安许证字[（2005）2-115]，有效期限为2014年6月6日至2014年8月28日。山东省煤炭工业局颁发矿长资格证书，证号为MK370712785，有效期限为2012年8月7日至2014年8月7日。（2014年7月24日矿长参加复训，现已复训完成并考核合格，暂未发证，开具证明一份，该证明有效期1个月。）矿长安全资格证证号为12037010710725，有效期限为2014年8月7日至2015年8月7日。2013年8月7日矿长孙常军经培训考核合格。企业法人营业执照注册号为370000018085882；公司证照齐全，煤炭生产许可证、营业执照、采矿权人年检均合格。2、安全目标管理⑴公司认真贯彻省政府鲁政办发〔2008〕42号文件规定。8严格按照文件规定落实各项工作，自觉接受上级煤炭管理部门的监管检查。2014年，上级领导部门到公司检查多次，公司对每一次检查都专门召开会议，对所有检查问题均制定整改措施，并严格考核验收，隐患按期整改率达到100%。⑵建立健全煤矿安全指标考核体系，逐级实行安全目标责任考核。严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，建立健全煤矿安全指标考核体系，认真执行安全风险抵押、安全考核和安全奖惩“三项制度”，逐级实行安全目标责任考核。制定下发了华恒政字[2014]5号《二○一三年安全管理制