搜索
1关于对局物资中心安全管理和对接综合检查情况的报告为认真落实路局《关于印发2012年哈尔滨铁路局春季防火安全工作实施方案的通知》（铁公安【2012】110号）文件要求，结合与局物资中心工作对接，物资处处长王振国及时安排，由副处长王明珠牵头、采供所付俊杰、物资中心安全管理科宁学文和采石管理科侯宝江参加，共4人组成物资系统安全管理综合检查组，于2012年5月4日至23日，对物资中心本部有关科室及所属各单位进行了全面检查。现将检查情况汇报如下：一、检查的基本情况检查组分别对物资中心本部安全管理科、物资管理科、采石管理科和所属7个物资站物资仓储及设施、油库及加油站，7个采石砂场及4个分场的场部、炸药库及作业职场，以及齐齐哈尔市铁路启新废旧物资回收站等19个下属单位进行了全面检查，并组织有关人员进行了座谈，广泛了解物资仓储、配送、采石、采砂工作中存在的困难和急需解决的有关问题。对现场检查发现的问题，当时能解决的现场及时给予指导，并责令立即进行处理；2不能立即处理的，对各物资站和采石、砂场都提出了具体的指导意见和建议。（一）物资仓储及设施安全管理情况检查组分别到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔、绥化、加格达奇等物资站，认真查看了各物资站安全管理内业资料，现场仔细检查了各库房、油库、加油站及职场管理现状。总体看各物资站的安全管理制度基本健全，防火设备设施基本齐全，仓储物资实物与帐卡相符；各物资站的油库和加油站等重点区域防火设施基本齐全、警示标志明显，巡守人员基本能坚持定期巡视，避雷针、呼吸阀等能定期检查和检测。其中：哈尔滨、绥化、牡丹江、加格达奇物资站安全防火、仓储管理基本达标；海拉尔物资站劳保库仓储设施和保管比较规范。（二）采石、砂场安全管理情况检查组分别到桃山、石河、讷尔克气、扎兰屯、玉泉、黑山采石场及各分场、沙园砂场进行了全面检查。各采石场都按规定实施了阶梯式平面开采，中深孔爆破，提高了采石生产安全水平；各采石、砂场安全生产管理制度基本齐全，能严格按照制度要求定期召开安委会和月度安全分析会，对存在的安全问题能够进行剖析，制定措施并能进行整改；能定期培训生产作业人员，组织安全考试；炸药库、作业职场等重点区域，能认真执行消防制度，爆破物品管理比较严格，防火工具基本齐全。其中：扎兰屯采石场（本部各车间）安全管理制度比较规范，操作性较强，执行落3实基本到位，企业安全文化氛围较浓。二、检查发现的主要问题这次对物资中心所属各物资站、采石、砂场安全管理综合检查，共发现问题103件。其中：各物资站存在问题32件；采石、砂场存在问题71件。具体情况详见（附件1－15）物资系统安全管理综合检查交换意见记录。(一)各物资站存在的问题1．各物资站存在的共性问题10件，突出表现在以下五个方面：⑴安全基础管理方面：各物资站均存在月度安全分析会内容项点不全，对当月发生的安全问题没有具体分析和总结，月度安全会议记录只是传达上级的文电精神，没有记载涉及本站具体的安全工作内容；每天早交班缺少相应的记录，每周工作没有小结，不能及时总结工作中出现的安全问题和需要注意的事情；大部分物资站日常安全检查执行不好、检查内容记载不全。⑵仓储基本设施方面：部分物资站仓库面积不足，设备设施比较简陋、老化，不能满足仓库“十防”措施要求，达不到物资标准化仓库设施条件。特别是齐齐哈尔物资站仓储设施非常简陋，仓库渗水，鼠患严重；佳木斯物资站仓库面积严重不足。⑶仓储物资管理方面：各物资站多数仓库物资摆放较乱，没有做到分类摆放、堆码整齐，且保管物资灰尘较大，管库员日常清扫擦拭的不到位。4⑷消防设施管理方面：防火工具未设置定量标牌，不便于日常交接和管理。除哈尔滨、绥化物资站防火工具设置定量标牌外，其他五个物资站及油库、加油站均未设置防火工具定量标牌。⑸视频监控使用方面：各物资站视频监控设备功能没有充分利用，各级管理人员在日常抽查、检查中没有对巡守员巡视情况进行监控录像回放分析。2．各物资站存在的个性问题共22件。⑴哈尔滨物资站9件。其中：新香坊油库7件①油库区内各油罐底混凝土座防水沿已严重风化，渗水腐蚀罐体，起不到防护作用，需安排整修；②油罐体局部及部分管道表皮腐蚀，需做防锈处理；③卸油栈桥2号油鹤下部管路阀门、油罐区2号油罐溢流管阀门有渗油痕迹，需加强日常检查；④油泵房卸油管路阀门丝根处渗油，应及时安排处理，并加强日常检查；⑤油库区内的消防降温喷淋装置（7个消防泵）冬季前拆卸后未安装，需及时安装，保证夏季高温季节正常使用；⑥油库内所有消防设施未进行试水检验，要求抓紧时间进行试水检查，并及时组织消防演练；⑦油库大门口视频监控系统线路故障，应抓紧联系专业部门维修。5仓储管理2件：①高架仓库内门口有一处消防工具标牌数量与实物不符；②部分车辆配件轴径等部位未做涂油防锈处理。⑵齐齐哈尔物资站3件。其中：冯屯油库、加油站2件①油库区各油罐外皮已腐蚀，需重新除锈刷防腐漆等进行整修；②加油站地下第4号油罐中部有渗点，需及早安排进行焊修处理。仓储管理1件：现劳保和杂品库鼠患严重。目前因鼠患已损坏物资有丝棉裤2条、电焊手套51付、帆布手套23付、笤帚591把。应抓紧采取强有力的防鼠患措施，减少或杜绝鼠患造成的损失。⑶牡丹江物资站3件。①库房门前设置的防火设施存放箱前有大铁架子遮挡，将直接影响应急使用，应立即移到相应的位置。②现有仓库设施简陋，是由原物资段劳服简易出租库房（料棚）代替，并不是完全封闭的仓库，灰尘较大。建议：物资中心向路局打报告，对现有库房做吊棚封闭处理；③加油站大门西侧围墙严重倾斜。建议：物资中心协调有关方面及早安排处理。⑷佳木斯物资站2件。6①库房严重不足，库内物资不能满足按类堆码存放，目前只能分类堆放；②室外现存放的钢材和油脂料棚，使用的是原佳木斯车轮厂自行车棚，现存放的钢材和油脂摆放乱，且有摩托车存放，不符合物资仓储安全管理规定，存在安全隐患。⑸海拉尔物资站1件：海拉尔加油站院内油库区周边杂草清理不到位，应立即处理。⑹加格达奇物资站2件。①库房门前有一处灭火器箱损坏，应及早处理；②加油站白天缺少巡视记录，卸油平台内有杂物。⑺绥化物资站2件。①有一处防火工具标牌定量与实物不符，应立即处理；②视频监控系统有3路发生故障（其中：库房2路，加油站1路），应抓紧联系专业部门维修。（二）采石、砂场存在的问题1．采石、砂场存在的共性问题44件，突出表现在以下四个方面：⑴安全管理方面：安全管理制度没有统一标准，各种表簿册设置存在差别，安全管理制度在落实执行上参差不齐，大部分采石场落实不到位，看不到运行轨迹。⑵防火设施管理方面：防火工具没有定量标牌，不便于日常交接和管理。7⑶炸药库设施方面：目前，炸药库按照公安部新标准要求，不达标准，均需改建；视频监控设备功能没有充分利用，管理人员在日常抽查、检查中没有对巡守员巡视情况进行监控录像回放分析。⑷作业现场管理方面：多数采石场生产设备设施机械转动部分防护装置不完整，防护设施简陋。2．采石、砂场存在的个性问题27件，其中：⑴桃山采石场4件。①安全例会按照会议制度会前参会人员必须签到，今年没有坚持，与会人员基本无汇报内容；②安全检查制度执行的不好，且发现问题后，没有进行相应的处罚；③桃山炸药库，防火砂板结、防火锹不符合标准（是方锹）、防火桶没水；④朗乡炸药库，防火尖锹缺2把，防火缸已经冻裂，巡视牌字迹标记不清，大门警示标志悬挂不端正。⑵石河采石场7件。①安全检查制度坚持不好，今年没有安全检查的信息及处罚内容；②安委会及月度安全分析会会议质量不高，未按有关制度执行；③场内的各项记录填记不全，职工培训没有计划、没有培8训方案、没有点名簿及成绩汇总表；④一车间山体上部有浮石，危及职工及设备的作业安全，日常开工前须加强检查；⑤二车间机组工作台照明线架设过于简单，应使用防护管进行安全防护；⑥二车间机组投料人员作业时没有按照规定佩戴护目镜；⑦场部大门口离铁路正线较近，应采取防护设施，确保人身及出厂车辆的安全。⑶讷尔克气采石场3件。①安委会会议记录未按要求程序填记；②在职工培训中，缺少具体的年度安排、培训方案、讲课教案和点名簿；③炸药库防火设施设置的位置不合理，防火工具不全，库内杂草没有及时清理，增加了安全隐患。⑷扎兰屯采石场5件。①扎兰屯本部和卓山分场炸药库视频监控设备缺少对库区大门部位的监控，功能存在缺陷，视频监控录像不能回放，起不到监督检查的作用；②分场与场部在安全管理上差距较大。卓山和碾子山两个分场安全管理内业资料不健全，特别是碾子山分场差距较大，应抓紧建立完善；两个分场安全标志和警示教育不到位，特别是碾子山分场作业职场没有安全警示标志；9③卓山分场没有巡视记录，巡守房休息间灯座老化；库区内杂草及垃圾清理不到位，特别是雷管库和炸药库周边杂草、守卫房附近垃圾应及时进行清理；④卓山分场作业职场及有关场地清理不到位，各种物品及配件等堆放较乱；⑤碾子山分场作业职场生产中粉尘较大，对职工职业危害较大，同时不便于操作人员作业和对机械的看护。⑸黑山采石场3件。①有关管理制度没有装订成册，有关的现场检查记录填记的不规范；②材料库区内油罐附近缺4个灭火器和4个灭火毯，油罐附近杂草未及时清理，材料库区内场地物品没有合理堆放，容易刮碰人员；③场部专用线和有关作业职场，未设置安全、防火等警示标志。⑹玉泉采石场1件：作业职场安全警示标志不醒目，应抓紧解决。⑺砂园砂场4件。①安全管理内业资料不完善，安委会会议记录未按要求程序填记，日常安全检查记录无记载；②油脂库配置的灭火器有1具虽未到检测维修日期，但压力表指针显示压力不足，需找维修厂家更换；10③专用线轨道车司机无操作证，应抓紧协调有关方面及早安排操作者考取轨道车司机证；④扳道员未正确使用信号旗指挥调车，应严格按行车有关规定执行。三、座谈了解到的主要情况检查组通过不同形式，与所有受检单位的有关人员进行了座谈。了解到以下重点问题需帮助解决，其他具体情况详见（附件1－15）物资系统安全管理综合检查交换意见记录。（一）各物资站需帮助解决的问题1．哈尔滨物资站新香坊油库巡守人员严重不足，无法按标准要求开展工作，目前只是维持状态，存在安全隐患。目前油库现有5人（其中：站长1人、巡守员3人、兼职1人）。建议：需补充巡守员3人，消防值班室（泵房）值班员3人，卸油和日常维修人员2人。2．哈尔滨物资站变电所值班员和电力工严重不足，无法按标准要求开展工作，目前只是维持状态，存在严重的安全隐患。变电所现员4人（其中：工长1人、倒班3人），人员年龄偏大（其中55岁以上3人、46岁1人），按照行业安全管理规定，高低压配电室及外线作业时每班必须保证2人才允许操作，现每班只有1人。建议：增配电力工3人。3．哈尔滨物资站新香坊油库，油罐从投入使用至今已20多年未进行洗罐。建议：尽早安排进行洗罐处理，同时对有关罐体、11阀门、管路进行整修。4．海拉尔物资站现局办公网络不能使用，影响仓库物资收发作业，目前只能依靠电话进行沟通。建议：物资中心协调有关方面及早进行处理。5．海拉尔物资站加油站人员不足，公安消防部门多次检查，要求每班必须配备2名巡守人员，现只有1名管库员、3名计量员（兼巡守人员），建议：增配3名巡守人员。6．佳木斯物资站仓储面积严重不足，库内物资混放、拥挤；8台汽车没有库房（2台油槽车、2台叉车、1台载货汽车、1台汽车吊、1台轿货、1台面包车）；没有水泥库房，现借用莲江口工务线路工区棚车存放，距离配送站办公地点20公里，且工区多次催要。经座谈了解，佳木斯物资站反映哈辆佳木斯检修车间现有闲置库房。建议：物资站再详细了解情况，及时向物资中心汇报，向路局打报告，并及时协调有关方面尽早给予解决。7．牡丹江物资站龙门吊需要大修。其中：龙门吊刹车装置作业中经常失灵，吊车电器设备老化，故障频发。建议：做全面整修或报路局大修。8．牡丹江物资站钢材市场存料区夜间无照明，夜间无法进行吊装作业，影响运输车辆排空，造成大量延迟费的产生，并给安全生产带来隐患。建议：物资中心及早协调解决。9．牡丹江物资站院内横穿的牡站通信电缆，高度只有3.7米，严重影响吊装作业，如发生刮碰将直接影响铁路