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1中共临朐县烟草专卖局（公司）委员会文件临烟党〔2009〕9号------------------------------------------------------------------关于印发《临朐县局（分公司）开展“四要”作风建设活动实施方案》的通知各基层单位、机关各科室，各党支部：为切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风，努力做到“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”（以下简称“四要”），确保实现全年各项工作目标任务，根据市局（公司）党委的统一部署，县局（分公司）党委结合临朐实际，研究制定了《临朐县局（分公司）开展“四要”作风建设活动实施方案》。现将《实2施方案》印发给你们，请认真组织实施。二〇〇九年五月十三日主题词：精神文明活动通知抄报：市局（公司）。临朐县烟草专卖局(分公司)办公室2009年5月13日印发打字：夏璐校对：马光磊（共印1份）3临朐县局（分公司）开展“四要”作风建设活动实施方案根据市局（公司）《关于在全市局（公司）系统开展“四要”作风建设活动的通知》（潍烟党[2009]19号）要求，结合临朐县局（分公司）实际，经县局（分公司）党委研究，制定开展“四要”作风建设活动实施方案。一、开展“四要”作风建设的重要意义姜成康局长提出的“四要”要求，是站在全行业改革与发展的高度，面对严峻的经济形势，审时度势，积极主动提出的行业应对措施。“四要”具有丰富的内涵，四者之间相互联系、相互依存，是不可分割的统一体。“节奏要快”，就是要快速反应、抢抓机遇、赢得主动，这是对烟草行业发展历史经验的深刻总结，是我们应对复杂的宏观经济形势、继续保持良好发展态势的重要前提。“标准要高”，就是要高点定位、追求卓越、争创一流，这是对行业发展的基本要求，也是我们推进又好又快平稳发展的努力方向。“工作要实”，就是要力戒张扬、力戒浮躁、力戒飘浮，做到求真务实、真抓实干、务求实效，这是加强干部作风建设的重中之重。“状态要好”，就是要充满激情、知难而上、奋发有为，这是我们应对挑战、克服困难，推进科学发展、和谐发展、率先发展的强大精神支撑。开展“四要”作风建设活动，对于加强作风建设、促进科学发4展，意义重大，影响深远。第一，开展“四要”作风建设活动，是我们应对经济环境变化、推进全系统实现新发展、新跨越的迫切需要。面对当前复杂的经济形势，广大党员干部只有树立和弘扬“四要”作风，积极作为，科学务实，以为化危，以为求机，才能有效应对环境变化带来的影响，圆满完成上水平、保增长、促发展的各项工作任务，推进全系统实现新发展、新跨越。第二，落实“四要”作风建设活动，是加强党建工作的迫切需要。“四要”是国家局党组对行业作风建设的具体要求。要把“四要”落实到各级党组织和党员队伍建设之中，把党组织的政治优势、组织优势转化为推动科学发展的强大动力，以优良的作风带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰，充分发挥各级党组织在积极应对复杂形势中的战斗堡垒作用。第三，落实“四要”作风建设活动，是顺利推进学习实践活动的迫切需要。加强“四要”作风建设，有利于教育引导广大党员干部以快节奏、高标准、实措施、好状态，扎扎实实开展好学习实践活动各阶段、各环节的工作，确保学习实践活动取得实实在在的成效。认真开展“四要”作风建设活动，符合科学发展观的要求，符合行业面临的新形势新任务的要求，符合行业的实际，符合临朐烟草的实际，为我们进一步加强作风建设、推进科学发展指明了方向。二、方法步骤开展“四要”作风建设活动，要与当前正在进行的学习实践科学发展观活动（以下简称为学习实践活动）紧密结合。整个活动5分三个阶段进行。（一）动员部署、学习讨论阶段（5月8日至5月20日）按照市局（公司）党委要求，紧密结合学习实践活动的部署安排，县局（分公司）制定“四要”作风建设活动实施方案。召开动员大会，进行动员部署，广泛开展宣传，充分认识开展“四要”作风建设活动的重要意义，深刻理解精神内涵，最大限度地把广大党员干部引导到“四要”作风建设活动中来。采取集中学习与自学相结合、系统学习与专题学习相结合，深入学习国家局姜成康局长在全国烟草行业纪检监察工作会议上的讲话精神，学习孙公准局长在省局（公司）系统纪检监察工作会议上讲话、在省局（公司）党组深入学习实践科学发展观专题读书会上的讲话，学习《东方烟草报》今年2月16日至19日第一版关于“四要”的专题评论。结合党员干部思想和工作实际，以“四要”作风建设为主题，积极开展各种形式的研讨活动，使广大干部职工统一思想认识，深刻理解开展“四要”作风建设活动的重要意义，进一步认清企业所面临的机遇和挑战，明确肩负的责任和使命，牢固树立忧患意识、市场意识、竞争意识和责任意识，使“四要”作风成为广大干部职工的自觉行动。（二）对照查摆、深入剖析阶段（5月21至6月20日）各单位、各党支部要站在贯彻落实科学发展观和建设“严格规范、富有效率、充满活力”的临朐烟草的高度，按照“四要”要求，紧密联系思想和工作实际，努力查找在思想认识上、精神状6态上、工作方法上存在的突出问题，进行深刻剖析，分析原因，研究对策。针对查找出的差距，查摆出的问题，通过召开民主生活会、组织生活会等各种形式，广泛征求意见，进一步找准存在问题的主要原因，并针对问题提出整改措施，明确今后努力方向。要把“四要”作风贯穿于学习实践活动全过程，贯穿于民主生活会、组织生活会的全过程，把贯彻落实“四要”情况作为学习实践活动中领导班子专题民主生活会和党员组织生活会的一项重要内容，认真开展批评与自我批评，同时，要把“四要”作风建设情况作为下一步领导班子分析检查报告的一个重要部分，对照查摆出来的问题，认真研究整改落实。（三）整改落实、总结提高阶段（6月21日至8月10日）“四要”作风建设活动能否取得实效，关键取决于整改落实得怎么样。要针对“四要”作风建设查摆出来的问题，结合解放思想大讨论活动中的整改措施，研究制定整改方案，整改措施要逐项分解、逐项整改、逐条落实，责任到人。对于整改的问题，要制定明确的时间进度表，要公布于众，接受组织和职工的监督。整改成果要体现在“烟叶提质量、卷烟上水平、税利保增长”各项目标任务的落实上。对群众提出的意见和建议，本着“有则改之、无则加勉”的原则，正确对待。各单位整改方案要上报县局（分公司），县局（分公司）将适时对各单位“四要”作风建设活动情况进行检查并予以通报，确保“四要”作风建设活动成果落到实处。7三、组织领导开展“四要”作风建设活动，是我们加强作风建设、推动企业科学发展、率先发展的良好举措。各单位、各部门要高度重视，周密组织，狠抓落实。为确保“四要”作风建设活动顺利开展，县局（分公司）成立“四要”作风建设活动领导小组。组长：侯跃亮副组长：王乐三、马克明（常务）、冯相东、李会青成员：各基层单位、机关各部门主要负责人及各党支部书记领导小组下设办公室，办公室设在县局（分公司）政工科。在活动过程中，各级党员干部要发挥模范带头作用，主动学习，率先垂范，带头宣讲，把意义讲透，把认识说清，把问题摆明，把“四要”作风建设贯彻落实到每项工作中。同时要积极组织和引导广大干部职工参与到活动中来，按照活动要求切实加强作风建设，真正使“四要”作风建设活动成为全员的活动，为全系统又好又快发展提供有力的保障。县局（分公司）将适时派出检查组，对各单位活动开展情况进行检查考核，考核成绩将列入绩效考核内容。各单位“四要”作风建设活动总结，要求于2009年8月5日前报县局（分公司）政工科。