07年春期行政管理学期末复习指导

第1页，共9页07年春期《行政管理学》期末复习指导重庆远程导学中心文法导学部2007年6月修订第一部份课程考核说明1．考核目的考核学生对行政管理学的基本理论的理解和利用基本理论进行综合分析的能力。2．考核方式期末闭卷考试，笔试、90分钟。3．适用范围、教材本课程期末复习指导适用范围为重庆广播电视大学成人本科汉语言文学专业的选修课程，成人专科计算机（信息），物业管理，行政管理专业的必修、选修课程，中央广播电视大学开放教育本科行政管理专业的补修课程。考试命题的教材是由齐明山主编，中央广播电视大学出版社2006年7月第2版《公共行政学》教材。4．命题依据本课程的命题依据是《行政管理学》课程的教学大纲、教材、实施意见。5．考试要求本课程的考试重点包括基本知识和应用能力两个方面，主要考核学生对行政管理学的基本理论的理解和利用基本理论进行综合分析的能力。6．试题类型及结构考题类型及分数比重大致为：填空题（约占20%）；名词解释题(约占30%)；问答题（约占30%）；论述题（约占20%）。第二部份期末复习重点范围第一章绪论一、一般掌握1．公共行政学的产生和发展。第二章行政环境一、重点名词行政环境组织文化二、一般掌握1．行政环境的特点。2．行政环境的作用。第2页，共9页第三章政府职能一、重点名词政府职能二、一般掌握1．政府的基本职能。2．新中国政府机构的沿革。第四章行政体制一、重点掌握1．行政体制鲜明的政治性。2．行政体制的历史继承性。3．行政体制的作用。4．行政体制的特点。二、一般掌握1．中央政府体制。2．地方政府体制。3．行政区划体制。第五章公共组织一、重点名词集权制层级制学习型组织二、重点掌握1．完整制的优点。2．完整制的缺陷。三、一般掌握1．公共组织理论。第六章行政领导一、重点名词行政领导二、重点掌握1．行政领导者的能力。2．行政领导权力的来源。三、一般掌握1．行政领导的权力。第七章人事行政一、重点名词第3页，共9页人事行政人力资源二、重点掌握1．西方国家公务员制度的共同之处主要是什么？三、一般掌握1．国家公务员制度。第八章机关行政一、重点名词机关行政二、重点掌握1．简述机关行政的作用。三、一般掌握1．档案管理。第九章行政决策一、重点名词行政决策二、重点掌握1．专家咨询系统的主要作用。三、一般掌握1．行政决策程序。第十章行政执行一、重点名词行政执行行政评估二、重点掌握1．行政协调的原则。2．行政协调的作用。三、一般掌握1．行政指挥。2．行政沟通。第十一章行政监督一、重点名词法制监督行政监督（广义）二、重点掌握1．应该从哪些方面来理解行政监督？2．司法机关监督的途径。第4页，共9页三、一般掌握1．行政监督的类型。2．社会监督。第十二章公共财政一、重点名词公共财政政府采购二、一般掌握1．公共预算与决算。2．税收。第十三章法治行政一、重点掌握1．法治行政的特点。2．行政立法的含义。3．行政复议的基本原则。第十四章行政方法一、重点名词行政方法行政程序政府全面质量管理行政计划二、一般掌握1．目标管理方法。第十五章行政效率一、重点名词行政效率二、一般掌握1．公共行政的目的与价值。第十六章行政改革一、重点名词行政改革二、重点掌握1．你认为应从哪些方面理解行政改革？2．政府再造的十条原则。三、一般掌握1．行政改革的阻力。2．政府再造。第5页，共9页第三部分综合练习题一、填空题1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、_________________和司法三种权力。2．公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。它可以分为传统管理取向和________________________取向。3．被称为“行政管理之父”的是______________________。4．行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了_____________的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，不重视人际关系。5.提出管理五项职能和14条管理原则的是____________________________。6.中国公共行政的最大特点是________________________。7.美国哈佛大学教授高斯最先提出对_________________________问题进行研究。8．直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为_______________。9.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中___________是组织文化的核心。10．一般来讲，_________________国家倾向于分权，____________国家倾向于集权。但两者都必须集权，只是其程度不同。11．马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和________________两种。12．1949年10月21日，根据中华人民共和国中央人民政府组织法规定成立了中央人民政府，即中华人民共和国___________________，下设35个部门。13．新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中_______________是其核心的概念。14．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是________________的行政区。15．总统制，起源于18世纪末期的__________国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。16．中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了______________的部长会议制，于1954年形成的。17．____________________是构成公共组织结构的基本要素，是公共组织结构的支撑点和联络点。18．公共组织结构层级化和分部化的基本问题是处理好以__________________为中心的层级隶属的程度与部门设置的限度，也就是处理好______________________与_________________________之间的关系的问题。这是公共组织结构的关键问题。第6页，共9页19．在我国，____________________是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。20．领导生命周期理论将______________和不成熟—成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模式。21．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和_______________。22．美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961年提出________________模式。这一理论将领导方式归结为四种体制，分别是专制独裁式、_____________、协调式领导和_______________。23．领导作风理论以___________________为基本变量，把领导者在领导过程中出来的极端行为分为三种类型，即专制式领导作风、________________和放任自流的领导作风。24．行政领导者通过直接或间接选举制度选举产生的行政领导者的制度是___________________________。25．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代____________，而始于英国资产阶级革命后建立的________________________________________。26．美国在借鉴英国国家公务员制度的过程中，从一开始就建立起一套以_____________________为基础的国家公务员考核制度。27．国家公务员有违纪行为，尚未构成犯罪，或虽构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予______________________。28．国外公务员享受的保险基础上，一般包括养老金、残废金、医疗保险、_____________、工伤事故保险等。其保险费一般由__________和公务员个人共同负担。29．1993年4月24日，国务院第二次常务会议通过了《__________________》，决定于____________年10月1日起施行，它标志着有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的初步确立。30．综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为___________________。31．办公自动化系统由事务处理层办公自动化系统，_____________办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能层次构成。32．我国的办公自动化起源于20世纪___________年代，虽然时间不长，但发展却极其迅速。33．行政决策的主体是_______________，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。34．行政执行的主体是______________及行政人员。在延伸的意义上，还应当包括由行政机关授权的社会组织。35．行政执行过程评估主要由各级______________________________________组织进行，而行政执行效果评估的范围则较为广泛，各级立法机关、___________________、社会团体、_________________________或专门的评估机构都可以组织进行。第7页，共9页36．层次高、范围广、时空等条件受到限制的执行活动比较适宜用___________指挥。37．在行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递称为________________________。38．广义的行政监督是指政党、__________________、司法机关、______________、社会舆论和公民以及____________________________________，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。39．司法机关对行政的监督，由____________________和_____________________两个司法监督主体构成。40．国务院行使立法监督权的工作机构是_______________，它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作，即立法监督工作。41．批准是一种约束力较强的___________方式，其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。42．我国行政监察机关的职权由_____________和辅助职权两部分构成。前才是行政监察机关职权的核心，反映行政监察机关的性质。43．舆论监督的主体为____________________________________和包括新闻媒体在内的社会组织。44．我国国家预算按统一的决算体系逐级汇编而成，包括中央级决算和_______________。45．按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为单一税制与____________________。我国目前实行的就是_____________________________。46．按采购方式的公开程度可以将政府采购的方式分为两大类，即招标性采购和_______________。招标采购是公开性较高的政府采购方式。47．行政立法的一般程序是规划、_________________、审查、__________________、签署公布和___________________________________________。48．行政法规和规章审议通过后，须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规，由______________签署；部门规章由相应的______________签署；地方政府规章由省长、自治区主席或市签署。49．据现行的《国家公务员暂行条例》和《行政监察法》的规定，行政处分共有六类：警告、_____________、记大过、________________、撤职、_____________。50．1987年颁布实行的《全国人大