07年秋期开放教育社区管理课程期末复习应考指南

07年秋期开放教育《社区管理》课程期末复习应考指南巴南分校王小平一、复习应考基本要求《社区治理》是重庆广播电视大学开放教育行政管理本科和专科各的一门选修课，共4学分。考试由重庆广播电视大学命题，考试要求要以市电大的复习指导为准。（一）考试范围：《社区治理》教材（二）考试形式：开卷考试。（三）考试时间：90分钟（四）试题类型：共100分名词解释（20%）、填空（20%）；选择（20%，包括单选和多选）；简答（20%）；论述（20%）。（五）应试要注意的问题：1、名词解释要求回答完整；填空题和选择题要求准确度高，特别是本课程的不定选择有一定难度，需要在理解的基础上能够举一反三；简答题要列出答案要点并简单说明；论述题在列出要点的同时一定要阐述，宁可多答，不可少答，不要因把握不准答案不作答或者留下空白过多造成丢分，论述题勿忘加上论据及自己的分析和见解！2、客观题把握不住答案的不要留空，一定给出一个你认为较接近的答案；以自己的第一印象给出答案，没确切把握不要随意更改。3、先易后难，把能够得分的题目先做好做到万无一失，切忌在一个题目上花过多的时间，而影响其他题目的解答。二、复习应考资料及其使用本次考试有以下3种资料，可供学员复习应考使用。（一）重庆电大印制的形成性考核作业册的4次练习。按照以往的惯例，由重庆电大出题考试的科目，期末考试的试题中有60-80%来自平时的作业。因此作业册应该是大家复习的重点资料之一。（二）期末综合练习。在作业题目的基础上新增加的不少问题，应该着重关注，考查可能性比较大。（三）《社区治理》教材。考试内容一般不会脱离书本，所以吃透教材就显得尤其重要。由于是开卷考试，考试时候务必带上教材。翻书也要注意技巧和方法，先看目录，学会抓关键词。提示：作业的参考答案已经上挂于巴南平台。三、复习考试重点辅导第一章社区概述一、重点名词社区P3社区问题P26个人网络社区P6二、重点掌握1．社区在人类生活中的核心作用P52．社区的基本要素P4-5要素4个，社区的功能及特点P9-12（农6+工6）、社区问题及其类型P27（含义、6类）、原因P28-29（7点）和解决机制P30-31（3类）。第二章社区治理的基本理论一、重点名词社区治理P62社区服务P72社区组织P71名词和动词含义社区建设P69社区工作P73二、重点掌握1．社区治理的含义P62含义4层、社区治理理论产生的背景P63-66（提出、传统特征、必然4点、迹象5点），以及与社区治理相关的范畴P67-735个，善治及其基本要素P45-47（含义、10要素），2．“治理”与“统治”概念的区别。P41-43（4个）第三章社区治理的策略选择和历史演变一、重点名词：街居体制P90人民公社体制P102村民自治P104（参考138）二、重点掌握1．社区治理的基本策略P87-89（城4点、乡4点），中国城市和农村社区管理体制中存在的问题。2．城市基层社区的形成和发育P97-99（提出、形成），农村乡村管理体制的重建。P103-105（1983、1988、3点改变、1998、2特点）第四章社区治理中的组织结构关系一、重点名词：政府失灵P111第三部门P113-114社区党建P123二、重点掌握1．社区治理主体——政府组织、经济组织和民间组织各自的职能和功能定位P117-1222．党组织建设在我国社区治理中的作用P123-1254个及其发挥作用的途径。P128-130（4途径）第五章社区治理中的社区自治和公民参与一、重点名词居民委员会P137-138村民委员会P141志愿服务P148-149二、重点掌握1．志愿服务的特征P1494特征，志愿服务活动的管理P153-155（法规管理、组织管理4方面）2．城市社区居民委员会及其职责P136-140（设立、3性质、4内容、6职能）3、农村村民委员会及其职责P140-144（设立、3性质、4内容、6职能）第六章社区治理中的社区服务一、重点名词社区服务P167社会关系网络P174准市场经营机制P179社会照顾P173二、重点掌握1．中国社区服务和西方社区照顾的异同P176-178(3同、3别)，西方的社区照顾模式和实践经验对中国社区服务发展中存在的问题提出对策建议。P178-179(2个)2．社区服务的含义(所谓社区服务,是在政府的指导和扶持下,发动和组织社区成员,利用和开发社区资源,开展各种福利服务和便民生活服务,以不断满足社区成员的生活需求。)内容及其中的几个关系。（1）福利性与经营性关系P179-181（2方面）(2)正式机构与非正式社会网络的关系P181-183（含义、缺陷、特长）(3)专业照顾与志愿服务的关系P183-186（含义、缺陷、关系）(4)政府职责与公民参与的关系P186-188（8角色、5不到位、公民参与灵魂、误区）第七章社区治理中的公共事业管理一、重点名词:社区治安P192社区文化P211社区物业管理P204社区社会保障P215二、重点掌握1．相关公共事业管理的含义（见上面4个重点名词解释）2．社区治理理论与方法在社区公共事业管理中的运用。（P196治安4途径、P202卫生服务3设想、P209-211物业管理4改革、P213-215社区文化建设3方面、P218-219社会保障3构建）第八章社会治理中的社会工作方法一、重点名词社会工作者P225受助者P225个案工作P238社区工作P252小组工作P246二、重点掌握1．社会工作的含义P222、功能P223、基本要素P224-228（4要素）和社会工作过程P230-237（5阶段），个案工作P239-246（6模式）、小组工作P248-252（6模式）和社区工作方法的模式P254-256（4模式）。2．在社会工作过程各阶段中如何开展工作。P230-237（5阶段各自的步骤）第九章未来中国杜区治理方向展望一、重点名词：无二、重点掌握1．社区治理中存在的问题及相关对策建议。城市：P259-263（4问题）P263-269（4建议）；农村：P269-272（4问题）P273-276（4建议）2．发展社区经济的作用，P268（4意义）影响中国社区善治的几个基本因素。（4因素见下）1）国家政治体制的改革方向P277（结构转变）2）社区治理的相关法规政策体系建设P277-278（5方面、3缺陷）3）民间组织的发育和壮大P279-281（双重性、3问题）4）公民参与状况P281-282（核心）四、综合练习一、填空题（有红色页码的为作业本上未出现的题目）1．社区党建的重要内容之一是用马克思主义基本理论、(党的基本路线、方针、政策)和国家的法律、法规教育干部和群众，把思想统一到建设有中国特色社会主义理论上来，从而在社区建设中把握正确的政治方向，发挥党组织的思想导向作用。2．社区问题就是社会问题在社区层面的表现。P263．根据人们之间联系的强度进行的社区分类包括面对面的街区、具有共同感的邻里关系、标准社区和扩大的社区等四种社区类型。P64．社区服务业的基本任务是充分发挥国家、集体、个人三者的积极性，依靠各方面的力量兴办社区服务业。P1655．删除，同27题6．社区文化现象包括社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、社会风尚、行为模式、和生活方式。P2117．城市社区所承担的社会保障功能包括：第一，劳动与就业服务；第二，实施最低生活保障制度；第三，残疾人保障服务；第四，离退休人员管理与服务；第五，司法服务。P2168．在中国传统计划经济时期，城市里实行的是单位内外有别的管理结构，乡村实行的是一种人民公社管理体制。P889．根据人们之间联系的方式或属性可将社区分为基于地理空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区等三种社区类型。10．社区作为一种生活共同体，在满足人类需求，提升人类生活品质过程中发挥着重要的功能和作用。P711．中国要完全经济变革和社会转型，只有在把政府和企业分开，政府和社会分开后才能实现。12．社区卫生服务改革的目标是鼓励社会各方面力量共同构建以社区卫生服务为基础、合理分工的新型城市卫生服务体系，增加基层卫生服务供给，更好地满足广大群众日益增长的健康需求。P20213．社会工作的基本构成要素有社会工作者、受助者、资源系统、社会环境等。P22514．社会工作通用模式将社会工作过程分为约定阶段、评估问题阶段、计划合约阶段、工作介入阶段和评估总结、结束阶段。P230-23715．支撑社区建设的三大主体是政府组织、经济组织和民间组织。P11616．美国社区工作学者杰克、罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成地区发展策略、社会行动策略、社会计划策略三种模式。17、美国发展经济学家罗斯托认为，一个地区的经济起飞必须有三个相互关联的条件：一是要有较高的资本积累率，一般为10%左右；二是要建立起能带动整个经济增长的主导产业部门；三是要进行制度的、社会的、政治的变革。P1918．被删除，同26题19．推进社会福利社会化的目标为：到2005年基本建成以国家兴办的社会福利机构为示范、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家供养为基础的社会福利服务网络。P16120．终止、解除工作关系的基本方法包括转介（即将受助者转往其他机构接受服务）、转移（即转由本机构内的其他工作者为受助者提供帮助）和终止（即不再为受助者服务）。P23721．社会目标模式适用于公民教育、社会责任培养、道德培育、倡导活动等。P24922．我国目前对城市社区的分类，采取的是根据社区中居民居住方式、社区资源的利用和功能的发挥形式来划定社区的界限，把社区分为传统老居民区、新建小区、单位家属院社区、城乡结合部外来移民居民区、部队驻区和行政驻区。23．地理社区可以是一个村落、集镇、城市、一个行政区。24．1954年12月全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处设专职干部3-7人，其中包括街道妇女干部1人。25、（被删除，同第一题）26、志愿服务的特征有志愿性、无偿性、公益性、组织性。P14927．城市基层社区的居民委员会或者农村基层社区的村民委员会都是居民或者村民实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织。28.社区卫生服务的内容包括社区医疗、社区预防社区保健、社区康复、社区健康教育、社区公共卫生及其他专项服务。29．业主的自主权体现在两方面：第一、业主在是否接受物业管理服务方面拥有自主权；第二，业主在选择用何种物业管理模式方面拥有自主权。二、名词解释社区P3社区工作P73社会行动策略P86自我教育P137受助者P225社区党建P123社区服务P72混合福利结构P179治理P39社会资源P226社区治理策略选择P78善治P45村民委员会P141志愿服务P148-149社会工作者P225社区问题P26第三部门P113-114社区照顾P173个案工作P238-239社会工作P222三、选择题1．德国社会学家(A)早在1887年就曾经著有《社区与社会》探讨古代社区群落和现代社会的分别。A．腾尼斯B．迪尔凯姆C．韦伯D．帕森斯2．1998年，国务院机构改革中，民政部设立了基层政权和社区建设司，政府认可以社区建设是政府的(C)P69A、经济管理职能B、政治管理职能C、行政管理职能D、法治管理职能3．社区的第一个基本要素是（A）A、人口B、地域C、社会互动D、共同的依附归属感4．近代管理理论包括（D）P57A、X理论和Y理论B、科学管理和科层管理C、行政管理和系统管理D、计量管理、系统管理和权变管理5．1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为(B)A、农村基层的政权组织B、农村基层群众性自治组织C、农村基层的经济组织D、农村基层的社会团体6．美国社区工作学者杰克、罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成(ABC)几种模式。A、地区发展策略B、社会行动策略C、社会计划策略D、自我帮助策略7．“治理”与“统治”概念的本质区别在于：(ABCD)。A．行为主体不同B．权力运行的向度不同C．管理的范围不同D．权威