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房地产政策对钢材市场的影响分析摘要：中央政府正对房地产市场采取“坚决遏制住房价格过快上涨，不断满足人民群众基本住房需求、以民生为导向、以住房保障为重点的”的调控政策，房地产市场面临着“史上最为严厉的调控”危机。这一系列政策对钢材市场有何间接影响呢?解读房地产政策8月19日,国土资源部召开房地产用地专项整治工作新闻通气会,通报房地产用地中的闲置土地、囤地炒地以及各地落实保障性住房供地情况。国土部报告显示,闲置土地宗数2815宗,查处2044宗,收取罚款或闲置费4.8亿元,因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成,并以东部地区数量较多,分别占上报总宗数和面积的62.24%和62.46%。土地利用司司长廖永林表示,上述违规土地的查处任务将务必于10月底前基本完成。21日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江苏省常州市主持召开加快保障性安居工程建设工作座谈会并讲话。他要求各地要继续落实好国务院关于房地产调控的政策措施，切实增加住房有效供应，坚决抑制投机炒作行为，巩固调控成果。而就在八天前的本月13日，李克强在北京市考察廉租住房、公共租赁住房等建设时强调，要继续贯彻国务院关于房地产市场调控的一系列政策措施，坚决抑制投机炒作等不合理需求，切实增加住房有效供给，巩固调控的初步成果，保持房地产市场平稳健康发展。李克强八天内两次提出坚决抑制房地产投机炒作行为表明地产调控政策将持续。此外从近期国土资源部进一步强化了房地产调控从严不放松的态度，以及北京市有关商品房预售款“专户管理”政策的研究，表明房地产调控从严落实的大势正在形成，房地产调控正在走向深入，这对钢材市场的未来影响较大。房地产黄金时代发展到极致，投资陷入疯狂。拆迁与新建量居高不下，去年12月，中国房地产研究会副会长顾云昌先生表示，中国每年新建房屋面积占到世界总量的50%，而建筑能耗占到全社会能耗的40%。然而，美妙的黄金时代正在过去，房地产白银时代正在到来。钢材市场也将带来一个小繁荣，这个小繁荣来自于国家政策的支持。一方面，中国调控房市的政策高压态势不可能松动。房地产在拉动GDP的同时，负面作用尽显无遗。如果保障房供应不足，过高的房价将影响中国社会的稳定。城市化进程中从农村进入城市的人群将成为无技术、无房产、无保障的“三无”人员，每年流入城市的人群将成为庞大的贫民窟的温床。因此，对投机炒作活动的限制和580万套保障房将会给对钢铁市场带来一个正效应。另一方面，政府的调控政策不可能过于紧缩，“软着陆”始终是宏观经济的第一要义。中国地方政府的“房地产依赖症”远未结束，笔者所到城市，无不处于新区的大规模扩建之中。以成都为例。60年前，成都中心城区只有18平方公里，而今却已超过400平方公里。为了提升土地价值，地方政府往往采取将行政中心搬到新区、对新区的某些企业实行税收优惠等刺激政策，这将对恢复钢材市场的信心有一定促进作用。房地产政策变动原因当前，政府面临的最大问题归根结底是如何尽快提高农牧民的收入问题，特别是增加农民的可支配收入。提高农民收入的关键是推进开放型城镇化，从而带动农业生产产业化、规模化、科技化和农村发展市场化、效益化。城镇化是解决农业和农村一系列深层次矛盾和问题的关键，是解决“三农”问题的必由之路；产业化是实现农业生产市场化、社会化、集约化的有效途径，是促进城镇经济发展的重要保障，是城镇经济与农村经济协调发展的一个重要结合点，也是农民增收的重要渠道。同时当前城镇化面临一个问题就是房价问题，政府对房地产行业的监控以及控制，出自于这个层次的考虑。CPI指数能够很好反映居民的可支配收入状况。首先，我们对CPI指数进行分析一下，如图一、二、三。消费者物价指数(ConsumerPriceIndex)，英文缩写为CPI，是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。图一CPI指数（包括全国、城市、农村）图二CPI指数（包括全国、农村）图三CPI指数（包括全国、城市）从图一、二、三所示，数据显示,7月份,CPI同比上涨3.3%,涨幅比6月份扩大0.4个百分点。其中,八大类商品价格六涨二降,食品价格上涨6.8%,非食品价格上涨1.6%,下降的两项分别是衣着类及交通和通信类。在图二，有一个明显的的走势就是：农村的CPI比全国的CPI明显要高。而从图三中，城市的CPI明显要比全国的CPI要低。今年5月份CPI首次突破3%的国际警戒线,为3.1%,6月回落至2.9%,而7月份的数据再次突破警戒线,达到3.3%。对于创出年内新高的CPI,国家统计局新闻发言人盛来运分析,7月份CPI上涨的原因主要是两方面,一是受翘尾因素的影响,在7月份同比增长的3.3个百分点中,有2.2个百分点是由翘尾因素形成的,另外1.1个百分点是由新涨价因素引起的。本文持有这样的观点：农民明显的收入很明显受物价水平（通货膨胀）的影响，而这种影响对城镇居民的影响要少的多，从另一个侧面上讲，农民的收入大部分用于消费这种局面仍然没有改变，进而大部分农民的可支配收入相对全国的平均水平仍然还是很低的，也就是说明为什么中国千方百计想打开中国农村市场。国内消费这架马车仍然是由小部分的城镇居民带动的，大量的房子、汽车等等都是源于城镇居民的消费。这个数据说明了，近几年中国国内的市场仍然巨大，这个市场的容量取决于农民的可支配消费量。这也将是国家政策的主线。下面我们看一下城镇固定资产投资分析图。固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。图四城镇固定资产投资从图四看，城镇固定资产投资是21819亿元，同比增长24.9%,比上半年回落0.6个百分点，环比增长减少了28.90%。按照管理渠道，全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分，可见城镇投资对国内钢材市场的有效需求有直接影响，特别是建筑钢材。而从上面的分析我知道城镇居民的可支配收入是高于全国平均水平的，进而城镇居民的投资是钢材市场的建筑钢材波动的原因。通过对CPI指数和城镇固定资产投资这两个指标解读，能很好说明以下事实及预期：政府将会出台政策期望扩大农村居民的收入，期望缩小城乡收入差距；楼市过热已经成为城镇化过程一个障碍，限制楼市过热将会对城镇化有一定促进作用。归结到底就是改善消费经济结构，扩大城镇化的规模。房地产政策对钢材市场的影响分析政府的房地产政策效果主要反映在国房景气指数上，政府于四月份公布房地产政策，到现在为止到底有何影响呢？以后有何影响？这一系列的影响会对钢材市场有何间接作用呢？国房景气指数也称国房指数，是“全国房地产开发业综合景气指数”的简称，这是国家统计局在1997年研制并建立的一套针对房地产业发展变化趋势和变化程度的综合量化反映的指数体系，该指数体系是由8个分类指数合成运算出来的综合指数。国房景气指数是综合反映全国房地产业发展景气状况的总体指数，“国房景气指数”可以从土地、资金、开发量、市场需求等角度显示全国房地产业基本运行状况，波动幅度，预测未来趋势，为国家宏观调控提供预警机制，为投资者选择投资机遇提供统计信息。图五国房景气指数如图五所示，在三月份指数达年度最高点，在接下来的四个月的国房景气指数都在下降。这个一个趋势跟中央政府正对房地产市场采取“坚决遏制住房价格过快上涨，不断满足人民群众基本住房需求、以民生为导向、以住房保障为重点的”的调控政策相呼应，说明国房景气指数已经很好的反映中国房地产市场，是房地产市场的晴雨表。中国住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林说,房地产调控政策不达到效果绝不会放松,下半年应稳定政策以减少市场的预期,一些城市应加大政策执行力度。央行近日重申将严格执行差别房贷政策。多位开发商老总预测，房地产行业将在下半年整体步入下行通道已毫无悬念。显然政府已经摆出不达目标不罢休的架势，同时在加大保障性住房建设期望遏制房地产市场。下面本文对国房景气指数一一分析：图六房地产开发投资分类指数图七本年资金来源分类指数从图六和图七看，房地产开发投资分类指数为105.23，比6月份回落0.31点，比去年同期提高8.95点；本年资金来源分类指数为111.22，比6月份回落2.41点，比去年同期提高7.91点；房地产开发投资指数与本年资金来源指数，两个指数对照而言，我们不难发现资金来源指数相对于开发投资指数，资金来源指数表现为超前性。而资金来源指数在本年度三月份达到一个峰值之后，在政策四月出台后，呈现出一个下跌趋势，这种趋势已经很好的表现在房地产开发投资指数上，同时我们也能很好的预期房地产开发投资指数:下跌。7月房地产开发完成投资4118亿元，同比增长33.0%环比大幅下跌30%，这是继4月份新政出台后，房地产开发投资首次环比下跌。数据显示，1-7月，全国房地产开发投资23865亿元，同比增长37.2%，其中，商品住宅投资16709亿元，同比增长34.5%，占房地产开发投资的比重为70.0%。同时在政策出台以来，在房地产资金来源指数呈现下跌趋势。政府通过对四大国用银行及控股商业银行的监控和控制，限制房地产资金的最大来源——银行。这个与市场透露的信息相一致，但是这个并没有限制到房地产行业的发展，这点将在下文得到论证。图八土地开发面积分类指数在图八中，土地开发面积分类指数为94.87，比6月份提高1.64点，比去年同期提高2.32点；发现土地开发面积指数在三月份达到一个历史最低点，在四月份指数逆政策而上，呈现一个蓬勃的发展态势，在七月份已经快接近一个历史最高位。1-7月，全国房地产开发企业完成土地购置面积21747万平方米，同比增长33.3%，土地购置费5054亿元，同比增长88.2%。从政策出台那天起，土地开发面积并没有得到遏制，反而以一个指数增长速度扩张，本应该带来钢材市场走上高位，但是这个预期没有得到实现，这说明存在大量的闲置土地并没有得到开发。这将给建筑钢材价格在未来走向高位做了一个很好的铺垫。图九房屋施工面积分类指数在图九中，商品房待售面积分类指数为104.77，比6月份提高0.13点，比去年同期提高16.15点；1-7月，全国房地产开发企业房屋施工面积32.43亿平方米，同比增长29.4%；房屋新开工面积9.22亿平方米，同比增长67.7%；房屋竣工面积2.86亿平方米，同比增长12.6%，其中，住宅竣工面积2.31亿平方米，增长10.5%。图十商品房销售价格分类指数在图十中，商品房销售价格指数在七月达到历史最低点，下跌3.07个百分点。同时销售情况如下：1-7月，全国商品房销售面积4.58亿平方米，比去年同期增长9.7%，增幅比上半年回落5.7个百分点。其中，商品住宅销售面积增长7.1%，办公楼增长39.4%，商业营业用房增长36.6%。1-7月，商品房销售额2.29万亿元，同比增长16.8%，增幅比上半年回落8.6个百分点。其中，商品住宅销售额增长11.7%，办公楼和商业营业用房分别增长74.3%和47.9%。7月当月，全国商品房销售面积6466万平方米，同比下降15.4%；全国商品房销售额3066亿元，下降19.3%。房屋销售价格同比继续上涨，但涨幅回落。2010年7月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.3%，涨幅比6月份缩小1.1个百分点；环比与上月持平。7月份，新建住宅销售价格同比上涨12.9%，涨幅比6月份缩小1.2个百分点；环比与上月持平。其中，经济适用房销售价格同比上涨1.1%；商品住宅销售价格上涨14.4%，其中普通住宅销售价格上涨13.9%，高档住宅销售价格上涨16.4%。与上月相比，经济适用房销售价格、商品住宅销售价格、普通住宅销售价格均与上月持平，高档住宅销售价格下降0.1%。从房地产政策调整层次看待钢材市场，政策给予市场的反馈是土地开发面积飙