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1杭州市科技情报调研项目研究报告项目负责人：胡民强参加人：俞利妹、商建农、胡多丁洁平、庞英华杭州万向职业技术学院二00八年十二月2杭州市茶产业可持续发展研究茶叶是杭州市都农业发展中的六大优势产业之一，2007年全市茶叶产量近2万吨，产值接近14亿元人民币，茶产业不仅涉及到一产和二产，还涉及到三产，延伸出来的茶馆业和茶文化休闲农家乐等产业这几年发展很快，经济效益和社会效益也较高，茶产业在杭州市新农村建设及改善农民生活品质中起到了重要的作用。但随着人们对农产品质量安全要求的提高、品牌意识的增强，茶叶生产、销售形势不容乐观，特别是蒸青茶和大宗茶的生产，受农药残留和价格等因素影响，蒸青茶生产在07年几乎跌到了底谷，大宗茶生产的效益普遍不高，名优茶也面临着品牌小而多，产业化程度低的困境，整个茶叶生产面临着严峻的挑战，尤其是今年的雪灾，暴露出茶树品种、栽培管理措施中的许多弱点，经济损失非常严重。梅家坞茶文化特色村在经过一段时间的辉煌后，由于创新、品牌、环境卫生、价格等原因，也逐渐在走下坡路，一些新兴的茶文化休闲农家乐项目缺乏可持续发展的势头，存在着许多弱点和问题。茶叶质量安全一直是消费者关心的问题，农药残留、重金属污染、汽车尾气、酸雨等一直困扰着茶叶生产，去年国家对茶叶生产企业强制实行QS认证，但一些小厂及零星分散的茶农无法实行认证，仍然存在着质量安全的隐患。还有采茶劳力的紧缺，用工成本和农资价格的上涨，西湖龙井茶手工炒制工艺面临失传等等都不同程度的制约着杭州茶产业的发展。及时摸清我市茶产业发展的现状及优势，认真分析茶产业发展中存在的问题，研究提出加快我市茶产业可持续发展的政策和措施，对我市都市农业健康发展具有重要意义。一、杭州市茶产业发展的现状及优势2006年杭州市委、市政府在《杭州市人民政府关于杭州市优势特色农业产业带建设的实施意见》中就提出杭州市茶产业发展的总体目标，杭州市茶叶的区域布局要依托名茶品牌，重点建设西湖龙井茶、径山茶、天目青顶茶、鹳山龙井茶、雪水云绿茶、千岛银珍茶、千岛玉叶茶等7条产业带。建设的重点在改良茶园生态环境和茶园基础设施，加大茶园良种化改造力度，建设一批优质高效的名优茶调研报告3基地。加强初制茶厂改造与加工环境整治，全面实施无公害标准化生产，确保茶叶卫生质量安全。进一步培育生产、加工、流通农业龙头企业，以龙头企业联结基地，带动生产发展，促进产业升级。发展茶文化，拓展茶业经济，搞好茶叶的深度开发；发展茶旅游、茶休闲，增加茶产业的综合效益。做大做强茶叶产业，进一步增强杭州茶叶的竞争优势。到2010年的发展目标是总面积扩大到50万亩，总产量达到1.96万吨，总产值达到15亿元，新发展茶园良种覆盖率达到100%，产品优质化率达到95%以上。通过两年的发展，杭州茶产业已取得了较大的成效，优势也逐渐突现。1、茶产业近年发展态势良好近年来杭州茶产业发展势头良好，据茶叶业务部门统计，2007年全市茶园面积3.21万公顷，其中无性系良种面积0.88万公顷，占茶园总面积的27.4%，全市茶叶总产量19355.5吨，茶叶总产值137125.1万元，平均价每公斤干茶70.8元，名优茶产量10747.8吨，占茶叶总产量的55.5%；产值126707.0亿元，占茶叶总产值的92.4%,平均价每公斤117.9元。2008年全市茶叶面积、产量基本保持稳定，茶叶产值继续保持良好的增长势头，茶园面积有所增长，达3.37万公顷，茶叶总产量18609.7吨，比上年略减3.9%；茶叶总产值14.73亿元，比上年增7.4%；名优茶产量10451吨，比上年减2.8%，占茶叶总产量的56.2%；名优茶产值13.57亿元，比上年增7.1%，占茶叶总产值的92.1%。目前，在杭州市的3.37万公顷茶园中，80%以上是无公害茶园，有1万公顷是无性系良种，良种率达30%，0.31万公顷有机茶园，通过QS认证的茶厂达154家，2008年进行茶厂改造150家，名茶机械已达2.9万台（套），茶叶生产区域集中特点明显，茶叶产业带已初步形成，茶叶对农民增加收入的贡献逐年增加。2、品牌区域优势已经形成在激烈的市场竞争中，品牌建设已成为杭州茶业新的增长方式，名优茶的发展要依靠品牌建设，为此，市委、市政府非常重视品牌建设，积极打造“杭为茶都”品牌，近年来组织和举办一系列的茶事活动，到上海、江苏、北京等地举行专场茶叶推荐会，杭州茶叶的品牌建设成效显著，西湖龙井、余杭径山茶跻身于“浙江省十大名茶”行列，淳安千岛玉叶、桐庐雪水云绿、建德千岛银针、富阳鹳山龙井、萧山云石三清、临安天目青顶、滨江长河桂花茶、西湖灵山九曲红梅4等已成为各区县市的主要品牌。新品牌不断涌现，今年新恢复的历史名茶——鸠坑毛尖一举拿下了“中绿杯”的金奖，平均售价从去年的每公斤248元提高到660元，最高卖到了每公斤1600元。各品牌发展势态良好，面积产量不断扩大，知名度不断提升，区域优势逐步形成。杭州还有一批象贡牌、御牌、狮牌、三清牌、古钟牌、双径、天目山牌、卢氏、壶源牌、鸠坑等知名商标。3、茶叶生产产业化程度不断提高产业化发展与现代农业生产相关联，与大市场相衔接，产业内部需要形成一种产加销、贸工农、农科教一体化的运行机制，以高新技术为依托，不断开发多元化新产品，开拓和带动消费市场，再通过市场的反作用“拉力”，促进生产，不断提高产品的科技含量。杭州的茶叶生产以往以一家一户的小生产为主，产品、质量参差不齐，规模效益不明显，经济效益不高，近年来，各县市区非常重视茶叶生产产业化和组织化建设，相继成立县级、乡镇级的茶叶产业协会和村级合作社，组织协调茶叶生产、经营，整合、推广品牌，培训、服务茶叶企业，主要产茶乡、村将分散的茶农组织起来，成立茶叶专业合作社，统一生产加工标准、统一质量、统一品牌宣传、统一销售价格，产品竞争力和经济效益不断提升，杭州市目前已有各级各类茶叶专业组织90余个，主要产茶县市、乡镇都建立了产业协会和专业合作组织。4、经济效益增加显著杭州市茶产业涉及一、二、三产，随着杭州经济的发展效益增加明显，茶叶生产产值从2001年初的6.5亿元增加到2008年的14.72亿元，提高了2.27倍，名优茶的增加幅度更高，从5.3亿元增加到13.57亿元，提高了2.56倍，茶叶加工贸易和出口贸易产值也成倍增加，杭州市各类茶楼、茶馆、茶吧蓬勃发展，数量已达到近千家，年营业额也达十多亿元，娃哈哈等茶饮料年产值已达20多亿元，另外还有茶多酚、茶色素等深加工新兴产品正在崛起，整个茶产业健康发展，成为农民增收、农村致富、城市改善生活品质的摇钱树。5、与茶相关的产业开始发展茶叶高科技深加工产品已深入到食品、医药、日化行业，从茶叶中提取的茶5多酚制成防癌、抗癌的药物，抗衰老保健药物，保健茶、药物茶、健字和药字胶囊等逢勃发展，如杭州意佳生物制品有限公司的茶多酚(原料)、杭州东亚茶多酚厂的绿多维(保健品)、淳安千岛湖中药厂的丹佛尔心脑胶囊（药品），茶叶提取物被用于牙膏等口腔保洁用品，茶多酚作为抗氧化剂被用于月饼、火腿、方便面等油脂食品的保鲜，添加茶粉的冷冻茶制品、茶味糖果、茶叶糕点，各种绿、红、乌龙茶饮料、茶酒；茶菜肴也逐渐盛行，茶菜系列在茶文化和饮食文化发展的推动下，有了快速发展，龙井虾仁、龙井烤野兔、锡纸仔排、龙井鱼片、茶博小炒皇、茶香老鸭煲、乌龙牛柳等盛行杭城餐馆。6、茶叶质量安全有了一定的提升茶叶质量安全问题一直是茶叶生产发展的关键，近两年茶叶质量安全受到广泛的重视，2007年以来各县市区重点抓茶厂改造和QS质量认证，2008年杭州市就进行茶厂改造150家，目前通过QS质量管理体系认证的茶厂有154家，杭州市农业局及茶叶学会也参与了科技部重点项目“茶叶质量安全生产技术”并在西湖区和余杭区搞示范，各茶叶专业组织也都制订了行之有效的规范，通过技术培训、专题讲座、示范推广等工作，茶农的质量安全意识有了很大的提高，农药残留得到很好的控制，从源头杜绝了违规农药的使用，有机茶、无公害茶园面积大幅上升。7、茶叶的文化习俗内涵非常丰富杭州自古以来就是茶叶生产加工贸易的集散地，茶文化内涵十分丰富，杭州“茶都”的称号有着其自然形成的历史“脉络”，可追溯到宋代，宋室南渡，移都临安，使杭州成为全国的政治、经济、文化中心，他们把中原的儒学带到杭州，同时，也弘扬了杭州的茶文化，南宋时期杭州斗茶盛行，产生大量至今脍炙人口的茶诗、茶画、茶叶典故，18棵龙井“御茶”、留下茶市文化、三墩烘青豆与咸茶、余杭的径山寺茶宴、陆羽茶经、天目茶歌、天目茶盏、河坊街的老茶号等等都有着深厚文化历史渊源。这些历史文化习俗挖掘与开发，对提升杭州茶产业实现可持续发展有着十分重要的作用。6二、杭州市茶产业目前存在的主要问题1、西湖龙井茶手工炒制工艺技术的保护与发展问题西湖龙井茶是中华茶叶的魁宝，享誉海内外，一直受到各界的关注，2001年起实施龙井茶原产地保护后，西湖龙井茶的产地区域面积已经限定，在二万亩左右茶园中生产的西湖龙井茶不足一千吨，风景名胜区生产的西湖龙井茶更只有200多吨，随着茶农生活水平的提高和经济条件的改善，茶叶采摘、茶叶管理、手工炒制成了很大的问题，加上外地假冒西湖龙井茶的冲击，西湖龙井茶的传承与保护已成为迫在眉睫的任务。主要有以下几个方面。（1）手工炒制工艺传承的问题西湖龙井茶的手工炒制工艺已经延续了几百年，属于非物质文化遗产，目前传统炒制后继无人，产区内用手工炒制的大多是40岁以上的中老年人，年轻人很少愿意传承炒茶技艺，20多岁的炒茶能手几乎绝迹。（2）手工炒制与机械炒制的矛盾由于扁茶炒机械研制水平的不断提高，机械炒制逐步替代手工炒制，机械炒制成本低、外形好、省工省力，经济效益明显，因此茶农广泛使用机械炒茶，目前龙井茶核心区内有一半以上的茶农用机械炒茶，并日趋普及，使用传统手工炒制茶农越来越少。（3）群体种与无性系良种的矛盾传统的西湖龙井茶是用龙井群体种加工而成的，龙井群体种发芽迟早不一，适合分批采摘，加工的产品有明显的栗香，符合西湖龙井茶“色绿、香郁、味甘、形美”四绝的特点，但产量较低且发芽迟，为此一些茶农就改种换植早生的无性系良种，乌牛早、迎霜、43#等，枞栽改成条栽，逐渐失去了龙井茶园传统的风貌。2、茶叶质量安全问题国家对食品质量安全问题近几年才逐步得到重视，茶叶质量安全控制也才起步，杭州市的茶叶加工厂还存在小、散、乱，加工条件简陋等问题，茶叶机械在技术含量上与日本等国相比差距较大，连续化生产刚刚起步，不利于加工效率的提高与产品质量的保障，部分茶厂加工环境卫生条件差、加工设备陈旧，导致有害微生物和重金属污染隐患难除，威胁着茶叶品质和卫生安全，家庭人作坊式的茶厂无法实行QS认证，茶农质量安全意识薄弱，还存在滥用农药现象，没有可追7溯的农事记录，已成为茶叶质量安全的诸多隐患。3、采茶劳力短缺及劳动力成本的提高问题劳力短缺，生产成本大幅提高是目前制约茶叶生产发展的瓶颈因素。目前全市80%的大宗茶采摘、100%的名优茶采摘仍依靠手工作业，采茶成本已占到生产成本的60%以上，只有蒸青茶普遍采用机械采摘。大量的季节性劳动力短缺给生产安排带来困难，矛盾越来越突出，每年春茶季节，各地都需从外省大批量组织临时劳力，象西湖龙井茶区大量采茶工来自江西、安徽等地，余杭径山四岭名茶厂每年所需的400多个采茶工全部来自安徽，且近年来组织这些临时用工的难度越来越大，来源省份越来越远，工资不断升高，用工成本逐年上升，导致茶叶生产的成本也水涨船高，利润空间缩小，已经影响到杭州茶叶的可持续发展。4、良种率偏低，良种繁育体系尚不健全品种为种植业之根本，对茶产业的可持续发展具有重要意义。杭州市各级农业部门尽管这些年非常重视良种的推广，良种化水平有所提高，但杭州市的茶园良种化率目前还只有30%左右，远低于浙江省的平均水平，浙江省政府对茶叶良种化进程的目标是到2010年达60%，从此看来杭州市茶产业的良种化率仍严重滞后，不能满足产业升级发展的需要，杭州市尚有0.67万公顷茶园属低产低效水平，急需改造。同时，国家、省、县级良种繁育体系不配套，新品种选育进度缓慢，缺少具有抗逆性强、优异品质特征的品种