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1监理工程师执业考试《建设工程合同管理》5．建设工程勘察设计合同管理【考试大纲】了解：设计合同的违约责任。熟悉：发包人应为勘察人提供的现场工作条件；设计合同的生效、变更与终止。掌握：发包人订立设计合同时应提供的资料和委托工作范围；设计合同履行过程中双方的责任。5.1重点难点分析5.1.1勘察设计合同示范文本5.1.1.1勘察合同示范文本勘察合同范本按照委托任务的不同分为两个版本。1．建设工程勘察合同（一）［GF－2000－0203］该范本适用于为设计任务提供勘察工作的委托任务，包括岩土工程勘察、水文地质勘察（含凿井）、工程测量、工程物探等勘察。合同的主要条款包括：①工程概况；②发包人应提供的资料；③勘察成果的提交；④勘察费用的支付；⑤发包人、勘察人责任；⑥违约责任；⑦未尽事宜的约定；⑧其他约定事项；⑨合同争议的解决；⑩合同生效。2．建设工程勘察合同（二）［GF－2000－0204］该范本的委托工作内容仅涉及岩土工程，包括取得岩土工程的勘察资料、对项目的岩土工程进行设计、治理和监测工作。合同的主要条款除了上述勘察合同应具备的条款外，还包括变更及工程费的调整；材料设备的供应；报告、文件、治理的工程等的检查和验收等方面的约定条款。5.1.1.2设计合同示范文本设计合同范本按照委托任务的不同分为两个版本。1．建设工程设计合同（一）［GF－2000－0209］该范本适用于为民用建设工程的设计，合同的主要条款包括：①订立合同依据的文件；②委托设计任务的范围和内容；③发包人应提供的有关资料和文件；④设计人应交付的资料和文件；⑤设计费的支付；⑥双方责任；⑦违约责任等。2．建设工程设计合同（二）［GF－2000－0210］该范本适用于委托专业工程的设计，除了上述设计合同应具备的条款外，还应增加设计依据；合同文件的组成及优先次序；项目的投资要求、设计阶段和设计内容；保密等条款。5.1.2勘察设计合同的订立5.1.2.1发包人应为勘察人提供的现场工作条件(熟悉)根据项目的具体情况和合同的约定，发包人应提供的条件可能包括：①落实土地征用、青苗树木赔偿；②拆除地上地下障碍物；③处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题；④平整施工现场；⑤修好通行道路、排水沟渠以及水上作业用船等。5.1.2.2发包人订立设计合同时应提供的资料和委托工作范围(掌握)1．发包人应提供的文件资料2（1）设计依据文件和资料。包括：①经批准的项目可行性研究报告或项目建议书；②城市规划许可文件；③工程勘察资料等。（2）项目设计要求文件。包括：①工程范围和规模；②限额设计的要求；③设计依据的标准等。2．委托任务的工作范围（1）设计范围和建筑物合理的使用年限。合同中应明确建设规模、详细列出工程分项的名称、层数和建筑面积，以及建筑物合理的使用年限。（2）委托的设计阶段和内容。可能包括方案设计、初步设计和施工图设计的全过程。（3）设计深度要求。发包人不得要求设计人违反国家标准或强制性规定，具体要求根据项目特点在合同中约定：①方案设计文件应满足编制初步设计文件和控制概算的需要；②初步设计应满足编制施工招标文件和施工图设计文件，主要设备材料订货的需要；③施工图设计文件应满足材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。（4）设计人员配合施工工作的要求。①向发包人和施工承包人进行设计交底；②处理有关设计问题；③参加重要隐蔽工程部位验收和竣工验收等事项。5.1.4设计合同的生效、变更与终止（熟悉）5.1.4.1设计合同生效与设计期限1．合同生效设计合同采用定金担保，合同总价的20％为定金。设计合同将双方当事人签字盖章，并在发包人支付定金后生效。发包人应在合同签字3日内支付该款项，设计人受到定金为设计开工的标志。发包人未能按时支付，设计人有权推迟开工时间，且交付设计文件的时间相应顺延。2．设计期限设计期限是判定设计人是否按期履行合同义务的标准，除了合同约定的交付设计文件（包括约定分次移交的设计文件）的时间外，还可能包括由于非设计人应承担责任和风险的原因，经过双方协议补充确定应顺延的时间之和，如设计过程中发生影响设计进展的不可抗力事件；非设计人员引得设计变更；发包人应承担责任的事件对设计进度的干扰等。3．合同终止设计合同在正常履行的情况下，工程施工完成竣工验收工作，或委托专业建设工程设计完成施工安装验收，设计人为合同项目的服务结束，合同终止。5.1.4.2设计合同的变更设计合同的变更，通常指设计人承接工作范围和内容的改变。1．设计人的工作设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容作必要的调整补充。2．委托任务范围内的设计变更如果发包人根据工程的实际需要确需修改建设工程的勘察、设计文件时，应当首先报经原审批机关批准，然后由原勘察、设计单位修改，经过修改的设计文件仍须按设计管理程序经有关部门审批后使用。3．委托其他设计单位完成的变更在某些特殊情况下（例如，变更增加的设计内容专业性特点较强，超过了设计人资质条件允许承接的工作范围），发包人经原设计人书面同意后，也可以委托其他的具有相应资质等级的勘察设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任，设计人不再对修改的部分负责。4．发包人原因的重大设计变更发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议外，发包人应按设计人所耗工作量增付设计费。在未签合同前发包人已同意，设计人所作的各项设计工作，发包人应按收费标准支付设计费。5.1.4.3设计合同终止在合同正常履行的情况下，工程施工完成竣工验收工作，或委托专业建设工程设计完成施工安装验收，设计人为合同项目的服务结束。5.1.5设计合同履行过程中双方的责任（掌握）35.1.5.1发包人的责任1．提供设计依据资料发包人应按时提供设计依据资料和基础资料，而且要对资料的正确性、完整性及时限负责。2．提供必要的现场工作条件发包人有义务为设计人在现场工作期间提供必要的工作、生活方便条件，可能涉及到工作、生活、交通等方面的便利条件，以及必要的劳动保护装备。3．外部协调工作设计阶段成果完成后，应由发包人组织鉴定和验收，并负责向发包人的上级或有管理资质的设计审批部门完成审批手续。施工图完成后，发包人应将施工图报送建设行政主管部门，并由其委托的审查机构进行安全和强制性标准、规范执行情况等内容的审查。发包人和设计人共同保证施工图设计满足以下条件：（1）建筑物（包括地基基础、主体结构体系）的设计稳定、安全、可靠；（2）设计符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；（3）设计的施工图达到规定的设计深度；（4）不存在有可能损害公共利益的其他影响。4．其他相关工作发包人委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收设计人参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。5．保护设计人的知识产权未经设计人同意，发包人对交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目。6．遵循合理设计周期规律如果发包人从施工进度的需要或其他方面的考虑，要求设计人员比合同规定时间提前交付设计文件时，必须征得设计人同意，并应支付相应的赶工费。5.1.5.2设计人的责任1．保证工程质量设计人要按合同规定的标准完成各阶段的设计任务，并对提交的设计文件的质量负责。负责设计的建（构）筑物要注明合理的使用年限，对选用的材料构配件要注明规格、型号、性能等技术指标。对于各阶段设计文件审查会提出的修改意见，设计人应负责修正和完善。设计人应按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容作必要的调整补充。2．对外商的设计资料进行审查需要使用外商提供的制造图纸，设计人应负责对外商的设计资料进行审查，并负责该合同项目的设计联络工作。3．工作任务（1）初步设计①总体设计（大型工程）；②方案设计，包括建筑设计、工艺设计、方案比选等；③编制初步设计文件，包括完善选定的方案、分专业设计并汇总、编制说明与概算、参加初步设计审查会议、修正初步审计等。（2）技术设计①提出技术设计计划，包括：工艺流程试验研究、特殊设备的研制、大型建（构）筑物关键部位的试验研究；②编制技术设计文件；③参加初步审查，并作必要修正。（3）施工图设计施工图设计包括建筑、结构和设备设计，专业设计的协调，编制施工图设计文件。4．配合施工的义务包括：①设计交底；②解决施工中出现的设计问题；③工程验收等。5．保护发包人的知识产权设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄漏、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。5.1.6设计合同的违约责任（了解）5.1.6.1发包人的违约责任1．发包人延误支付4逾期违约金标准：支付金额×2‰（万元／天）×天数，设计文件提交的时间顺延。逾期30天以上，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。2．审批工作的延误审批工作的延误为发包人的风险，设计人按约定提交设计文件和相关资料后，按照设计人已完成全部设计任务对待，发包人应按合同约定结清全部设计费。3．因发包人原因要求解除合同在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，则：（1）设计人未开始设计工作的，不退还已付的定金；（2）已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。5.1.6.2设计人的违约责任1．设计错误（1）应对设计文件和资料中出现的遗漏或错误负责修改或补充；（2）由于设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的，还应根据损失的程度和设计人责任大小支付赔偿金。2．设计人延误完成设计任务对于设计人自身原因造成的，应减收设计费（标准：设计费×2‰（万元／天）×天数）。3．设计人原因要求解除合同合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还定金。5.2经典试题解析5.2.1单项选择题（每题的备选项中，只有1个正确或最符合题意；选对每题1分；没选或错选均不得分）【例1】建设工程设计合同履行时，()是设计人的责任或义务。A．提供有关设计的技术资料B．修改预算C．向有关部门办理各设计阶段设计文件的审批工作D．确定设计深度与范围【答案】B【解析】“提供有关设计的技术资料”、“向有关部门办理各设计阶段设计文件的审批工作”和“确定设计深度与范围”属于发包人的责任或义务。【例2】设计合同规定，设计人承担合同义务的期限至()日止。A．交付设计文件B．设计文件审查通过C．完成设计变更D．工程竣工验收合格【答案】D【解析】在合同正常履行的情况下，工程施工完成竣工验收工作，或委托专业建设工程设计完成施工安装验收，设计人为合同项目的服务结束。5.2.2多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）【例1】依据设计合同的规定，()是发包人的责任。A．对设计依据资料的正确性负责B．保证设计质量C．提出技术设计方案D．解决施工中出现的设计问题E．提供必要的现场工作条件【答案】AE【解析】依据设计合同的规定，发包人的责任包括：①提供设计依据资料，并对正确性负责；②提供必要的现场工作条件；③外部协调工作；④保护设计人的知识产权；⑤遵循合理设计周期规律等。5【例2】设计合同履行过程中，发包人要求变更部分委托的设计工作内容。由于设计人不具备相应的资质，发包人准备将这部分设计任务转委托给另一设计人。设计合同范本针对此情况的规定包括()。A．发包人与设计人协商并经设计人同意B．设计人必须与发包人选择的另一设计人签订合同C．该部分设计成果须经设计人审查批准D．设计人不对该部分的设计质量承担责任E．设计人对该部分设计未能按时完成承担责任【答案】AD【解析】根据规定，在某些特殊情况下（例如，变更增加的设计内容专业性特点较强，超过了设计人资质条件允许承接的工作范围），发包人经原设计人书面同意