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三峡联合职业大学经贸科技学院城市园林敬虹辰联系电话：15902366075QQ：392020605城乡规划目录–基本概念–中华人民共和国城乡规划法–城乡规划编制的一般工作原则–城乡规划编制的阶段划分•1．城市规划纲要的主要内容•2．城市总体规划的主要内容•3．城镇体系规划的主要内容•4．近期建设规划的主要内容•5.详细规划的主要内容•6．有关建制镇规划•7．乡规划•8．村庄规划–城乡规划学专业基本概念：•城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态和自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。•《在中国市长协会第三次代表大会上的讲话》中指出，城乡规划“是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划，要按照现代化建设的总体要求，立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市考试吧建设与环境保护、进行现代化建设与保护历史遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作，促进城市健康发展，为人民群众创造良好的工作和生活环境”。•根据《中华人民共和国城乡规划法》，城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的，涵盖城乡居民点的空间布局规划。•《中华人民共和国城乡规划法》中所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。中华人民共和国城乡规划法•《中华人民共和国城乡规划法》[1]已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。•内容：•第一章总则•第二章城乡规划的制定•第三章城乡规划的实施•第四章城乡规划的修改•第五章监督检查•第六章法律责任•第七章附则城乡规划编制的一般工作原则：•1.城乡规划要为社会、经济、文化综合发展服务。•2.城乡规划必须从实际出发、因地制宜。•3.城乡规划应当贯彻建设节约型社会的要求，处理好人口、资源、环境的关系。•4.城乡规划应当贯彻建设人居环境的要求，构建环境友好型城市。•5.城乡规划应当贯彻城乡统筹、建设和谐社会的原则。城乡规划编制的阶段划分•城乡规划是城市政府关于城市发展目标的决策，因此尽管各国由于社会经济体制、城市发展水平、城市规划的实践和经验的不同，城市规划的工作步骤、阶段划分与编制方法也就不尽相同，但基本上都按照由抽象到具体，从战略到战术的层次决策原则进行。一般都将城乡规划工作划分为总体规划和详细规划两个阶段。•总体规划阶段主要是研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题，是制定后一阶段详细规划的依据。后一阶段的规划对有关问题的深入研究和制定方案，也可以反馈到对前一阶段工作的调整及补充。•我国《城乡规划法》也规定为总体规划和详细规划两个阶段。但在实际工作当中，为了便于工作的开展，在正式编制总体规划前，可以由城市人民政府组织制定城市规划纲要，对总体规划需要确定的主要目标、方向和内容提出原则性的意见，作为总体规划的依据。根据城市的实际情况和工作需要，大城市和中等城市可以在总体规划的基础上编制分区规划，进一步控制和确定不同地段的土地的用途、范围和容量，协调各项基础设施和公共设施的建设。详细规划根据不同的需要、任务、目标和深度要求，可分为控制性详细规划和修建性详细规划两种类型。城市规划纲要的主要内容•（1）论证城市发展的技术经济依据和发展条件；•（2）拟定城市经济社会发展目标；•（3）论证城市在区域中的战略地位，原则确定市域城镇布局；•（4）论证并原则确定城市性质、规模、总体布局和发展方向。城市规划纲要的成果以文字为主，辅以必要的城市发展示意性图纸，其比例为1/25000－1/100000。城市总体规划的主要内容•总体规划的主要内容如下：•（1）对市和县辖行政区范围内的城镇体系、交通系统、基础设施、生态环境、风景旅游资源开发进行合理布置和综合安排；•（2）确定规划期内城市人口及用地规模，划定城市规划区范围；•（3）确定城市用地发展方向和布局结构，确定市、区中心区的位置；•（4）确定城市对外交通系统的结构和布局，编制城市交通运输和道路系统规划，确定城市道路等级和干道系统、主要广场、停车场及主要交叉路口形式；•（5）确定城市供水、排水、排洪、供电、通信、燃气、供热、消防、环保、环卫等设施的发展目标和总体布局，并进行综合协调；•（6）确定城市河湖水系和绿化系统的治理、发展目标和总体布局；•（7）根据城市防灾要求，作出人防建设、抗震防灾规划；•（8）确定需要保护的自然保护地带、风景名胜、文物古迹、传统街区；划定保护和控制范围，提出保护措施；•（9）各级历史文化名城要编制专门的保护规划；•（10）确定旧城改造、用地调整的原则、方法和步骤，提出控制旧城人口密度的要求和措施；•（11）对规划区内农村居民点、乡镇企业等建设用地和蔬菜、牧场、林木花果、副食品基地作出统筹安排，划定保留的绿化地带和隔离地带；•（12）进行综合技术经济论证，提出规划实施步骤与方法的建议；•（13）编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。总体规划的文件和主要图纸：•（1）规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料归入附件；•（2）图纸主要包括：城市现状图、市域城镇体系规划图、道路交通规划图、各项专业规划图及近期建设规划图；•（3）图纸比例：大中城市为1/10000～1/25000，小城市1/5000～1/10000，其中市域城镇体系规划图为1/50000一1/1000000城镇体系规划的主要内容•（1）摸清区域的基本情况；分析市、县发展条件、发展优势和制约因素，提出区域城镇发展战略、发展目标；•（2）区域城镇化水平和途径的预测；城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，区域内重点城镇或中心城镇的发展条件分析及与周围城镇的关联，提出近期发展的重点和生产力布局的建议等；•（3）确定区域基础设施，如交通、水资源、能源及社会服务设施等的发展目标与布局；•（4）提出实施规划的有关技术、经济政策和措施。•区域城镇体系规划工作，是在政府的直接领导和组织下进行的。开展这项工作要因地制宜，从实际出发，搞好各方面的协调，搞好综合平衡，进行充分的分析论证，促使区域整体功能的优化。近期建设规划的主要内容•强制性内容：•（1）确定城市近期建设重点和发展规模；•（2）依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域；对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定；•（3）根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。•指导性内容：•（1）根据城市建设近期重点，提出机场、铁路、港口、高速公路等对外交通设施，城市主干道、轨道交通、大型停车场等城市交通设施，自来水厂、污水处理厂、变电站、垃圾处理厂以及相应的管网等市政公用设施的选址、规模和实施时序的意见；•（2）根据城市近期建设重点，提出文化、教育、体育等重要公共服务设施的选址和实施时序；•（3）提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等的治理和建设意见；•（4）提出近期城市环境综合治理措施。近期建设规划成果包括规划文本，以及必要的图纸和说明。详细规划的主要内容•主要内容如下：•（1）详细确定规划地区各类用地的界线和适用范围，提出建筑高度、建筑密度、容积率的控制指标；规定各类用地内适建、不适建、有条件可建的建筑类型，规定交通出人方位、建筑后退红线距离等。•（2）确定各级支路的红线位置、断面、控制点坐标和标高。•（3）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。•（4）制定相应的土地使用与建筑管理规定细则。•控制性详细规划的文件与图纸：•（1）规划文件包括土地使用与建设管理细则和附件，规划说明及基础资料归入附件。•（2）主要图纸包括：规划范围现状图、控制性规划图。•（3）图纸比例为1/1000－1/2000。在当前开发建设地区，应编制修建性详细规划。•主要内容如下：•（1）建设条件分析和综合技术经济论证。•（2）建筑和绿地的空间布局、景观规划设计、布置总平面图。•（3）道路系统规划设计。•（4）绿地系统规划设计。•（5）工程管线规划设计。•（6）竖向规划设计。•（7）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。•修建性详细规划的文件和图纸：•（1）规划文件为规划设计说明书。•（2）主要图纸包括：规划范围现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。有关建制镇规划•建制镇一般需编制总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划；实行镇管村体制的建制镇，其总体规划应包括镇辖区范围内的村镇布局。•建制镇总体规划内容和文件图纸，可根据当地实际情况参照设市城市的要求执行。图纸一般应包括：总体规划图、道路交通规划图、各项专业规划图及近期建设规划图。图纸比例为1/5000，其中县域城镇布局图和城镇村镇布局图图纸比例根据实际情况确定。乡规划•乡规划的内容和文件图纸，可根据当地实际情况制定。图纸一般应包括：总体规划图、道路交通规划图、各项专业规划图及近期建设规划图。图纸比例为1/5000－1/25000。村庄规划•编制村庄规划，首先要依据镇总体规划或乡总体规划，同时也要考虑村庄的实际情况，在此基础上，对村庄的各项建设作出具体安排。•村庄规划的主要内容包括：•（1）农业生产用地布局及为其配套服务的各项设施；•（2）村庄居住、公共设施等用地布局；•（3）道路、给水、排水、供电等基础设施；•（4）环境卫生设施的分布、规模；•（5）防灾减灾、防疫设施规划；•（6）分期建设安排及近期建设规划。•村域范围的用地规划图纸比例应为1/10000，村庄范围的用地规划和近期建设项目规划的图纸比例应为1/2000或1/1000。城乡规划学专业•根据国务院学位委员会与中华人民共和国教育部联合下发的“关于印发《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》的通知”，城市规划专业在学科调整中提升为一级学科，并更名为“城乡规划学”，隶属于工学，学科编号0833。参考资料•中华人民共和国城乡规划法》谢谢观赏