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加快软件和信息服务业发展推动工业转型升级和经济发展方式转变中国软件行业协会副理事长兼秘书长胡崑山2011年11月软件和信息服务业是经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业软件和信息服务业对于促进信息化与工业化融合，加快经济发展发展转变和产业结构调整，提升国家竞争力具有十分重要的意义中国政府出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号），开启了软件产业发展的黄金十年。2010年软件业务实现收入13364亿元，产业规模是2000年的23倍；人才队伍从2000年的18万人发展到2010年的近400万人，增加了22倍；软件企业从2000年的1300多家增加到2010年的3万多家，增长了23倍。（一）软件产业规模保持高速增长2010年实现业务收入13364亿元，同比增长31%一、2010年中国软件产业发展现状2006-2010年中国软件产业规模增长图单位：亿元48005834997013364757331.30%21.50%25.60%23.10%29.80%02000400060008000100001200014000160002006年2007年2008年2009年2010年0%5%10%15%20%25%30%35%软件和信息技术服务业规模比上年增长（二）软件出口和服务外包规模不断扩大2010年中国软件出口267亿美元，同比增长44.3%，其中软件外包服务出口53.5亿美元，同比增长122.9%2004年-2010年中国软件出口增长图单位：亿美元2835.960.6102.41421962670501001502002503002004年2005年2006年2007年2008年20092010（三）软件技术服务增长势头突出在软件网络化和服务化深入发展趋势下，产业结构调整进一步深化。软件技术服务增长势头突出，特别是与网络相关的信息技术服务发展迅速。软件技术服务25.5%嵌入式系统软件16.8%软件产品31.5%系统集成21.8%IC设计4.4%2010年中国软件和信息服务业构成图（四）企业规模不断壮大2010年我国软件和信息服务业从业企业达到3万余家。2010年全国新认定软件企业3397家，登记软件产品17327个。目前全部累计认定软件企业28436家，产品96575个。2587130002529150003087180002836217003366250003397284360500010000150002000025000300002005年2006年2007年2008年2009年2010年新认定软件企业累计认定软件企业79163000089434000010844500001084261600176067920017327965750200004000060000800001000002005年2006年2007年2008年2009年2010年新登记软件产品累计登记软件产品2005-2010年软件企业认定和软件产品登记图截止到2011年9月，中国软件行业协会共评出软件服务业信用评价AAA级企业68家，AA级企业29家，A级企业11家，BBB级企业3家.总计111家。AAAAAABBB2011年278512010年148002009年1212622008年15100（五）产业聚集效应明显2010年，广东、北京、江苏、山东、辽宁、上海、浙江、福建、四川9省市的软件业务收入之和占全国的86.5%。百亿以上省市软件和信息服务业规模统计表序号地区规模(亿元)序号地区规模(亿元)1广东241710天津2802北京232011陕西2683江苏229112湖南1734山东90513湖北1645辽宁90014吉林1626上海90015重庆1557浙江67716河北1268福建57617河南1099四川572（六）软件从业人员规模不断扩大2010年，全国软件与信息服务业从业人员已达到315万，加上在各行各业从事软件服务的应用人员，全国软件与信息服务相关从业人员约400万。2001-2010年软件和信息服务业从业人员规模图（单位:万人）40527290110145180235315620501001502002503003502001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年软件和信息服务业从业人员数单位：万人（七）创新能力持续增强、应用水平不断提升核高基重大专项的顺利实施，促进了自主软件的创新和发展；2010年全国自主创新的软件著作权产品登记达到81966件214952451947398679128196601000020000300004000050000600007000080000900002006年2007年2008年2009年2010年2006-2010年中国软件著作权登记规模图（单位：件）（八）软件和信息技术应用渗透到各个领域、支撑区域协调发展软件和信息服务业与众多传统工业产业不断实现融合发展，推动了各地经济结构调整和发展方式转变在北京建设“世界城市”、上海建设“现代化国际大都市”的过程中，软件和信息服务业作为重大支柱产业起到了全面引领支撑服务业发展的重要作用。二、2011年1-8月中国软件服务业发展现状（一）产业保持快速增长2011年1-8月底累计实现软件业务收入11120亿元，同比增长30.5%。预计2011年收入将接近2万亿元。（二）西部软件业增速突出，中东部保持平稳发展2011年1-8月，东部地区软件业务收入份额比例占到全国的87.5%；西部地区同比增长40.9%，比去年同期提高16.1个百分点。（三）软件服务外包发展平稳2011年1-8月，全国软件业共实现出口180亿美元，同比增长14.7%。三、中国软件服务业产业发展的经验体会（一）政府引导是产业发展的强劲动力政府引导，制定清晰的战略和目标，明确产业发展方向，是促进产业形成和发展的强劲动力。国发18号文件集中体现了支持软件产业发展的国家意志。2011年初，国务院印发了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2011]4号），这是新时期软件产业发展的纲领性文件。（二）以用兴业促进协调发展充分发挥市场对资源的基础性配置作用，规范市场竞争秩序，拓展市场空间，注重产用结合，“以用立业、以用兴业、以用强业、以用固业”，充分实现各类资源的合理配置，相互促进，共同发展。（三）官产学研用结合是产业发展的支撑模式要强化软件产业中的企业主体作用，通过合理调配资源，加快企业做大做强，支持骨干企业兼并重组，加速产业链整合，提升产业发展集中度。政府不仅引导企业参加国家科技重大专项，而且还支持企业加强与高校、科研院所的合作，围绕研发、产业、应用、服务等关键环节，推动研发成果产业化，逐步形成产学研用一体的产业创新机制。（四）创新驱动是产业发展的不竭源泉创新是软件产业发展的根本动力。目前，我国初步形成了以企业为主体、产学研用结合的创新发展体系，具有自主知识产权的国产操作系统和数据库软件开发成功，在中间件、嵌入式软件、文字处理软件、信息安全软件等领域取得突破。（一）网络化成为软件技术发展的基本方向（二）服务化成为软件产业转型的本质特征（三）体系化是软件技术和产品发展的新引擎（四）智能化是软件技术发展的永恒主题（五）融合化为软件技术和产业发展开辟了新空间四、中国软件服务业发展新趋势五、软件和信息服务业“十二五”规划1.产业总体目标到2015年，业务收入突破4万亿元，占电子信息产业比重达到25%，年均增长24.5%以上，出口突破600亿美元。2.产业布局目标创建若个中国软件名城、软件和信息服务示范基地，到2015年，形成软件业务收入超过千亿元的城市超过10个。3.企业发展目标形成以骨干企业为龙头、中小企业协作配套的企业发展格局，到2015年，培育超过10家业务收入超过100亿元的龙头企业，产生多个千亿级企业。4.人才建设目标高端型、复合型和领军型人才比重明显增加，到2015年，软件和信息服务业从业人员达到500万人。5.技术创新目标以企业为主体的产业创新体系基本形成，部分企业的研发投入超过营业收入的10%。6.推广应用目标国产软件应用水平不断提高，对国民经济和社会发展的支撑能力不断增强。谢谢！