钦州市钦南区无线通信基站基础设施

0钦州市钦南区无线通信基站基础设施专项规划（2015-2030）钦州市工业和信息化委员会钦州市钦南区工业和信息化局中国铁塔股份有限公司钦州市分公司广西大学设计研究院2017年3月1项目名称：钦州市钦南区无线通信基站基础设施专项规划(2015-2030)编制单位：广西大学设计研究院资质证书：城市规划乙级[桂]142105委托单位：钦州市工业和信息化委员会中国铁塔股份有限公司钦州市分公司钦州市钦南区工业和信息化局2项目参与编制人员：审定：廖德才（钦州分院院长高级工程师）审核：龚济宏（钦州分院副院长工程师）项目负责人：张莹（国家注册城市规划师高级规划师规划所所长）主要参与人员：韦文正（城市规划师）衣亮东（城市规划师）邓文华（电气工程师）郭丹丹（助理电气工程师）李宏图（建筑工程师）黄日（道路专业工程师）项目参编单位及人员：单位姓名职务职称中国铁塔钦州市分公司赵凌月分管副总经理工程师李翔运营发展部经理工程师程理世规划客户经理工程师中国移动钦州市公司李向峰无线规划总负责人工程师中国电信钦州分公司韦宏无线网络优化中心主任助理工程师中国联通钦州市分公司李修伟无线规划总负责人工程师广西电信设计院何德斌无线规划项目经理工程师0总目录第一部分规划文本第二部分规划图纸第三部分规划说明书1第一部分规划文本2目录第一章规划总则.............................................................................................................................1第二章规划目标与策略..................................................................................................................2第三章基站规模预测......................................................................................................................3第四章无线通信基站布局规划......................................................................................................4第五章无线通信基站建设规划......................................................................................................7第六章无线通信基站设置规划管理规定.....................................................................................10第七章节能减排与环境保护规划................................................................................................11第八章近期建设规划....................................................................................................................13第九章规划实施保障措施与建议................................................................................................14第十章附则...................................................................................................................................14附表1：钦南区农村基站一览表......................................................................................................161第一章规划总则第一条为指导钦州市钦南区无线基站布局与建设工作，保障无线基站用地，进一步提高城乡通信服务质量和服务水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国电信条例》、钦南区各城镇总体规划，特编本规划。第二条规划依据《中华人民共和国城乡规划法》2008年；《中华人民共和国电信条例》2000年；《中华人民共和国无线电管理条例》1993年；《城市规划编制办法》2006年；《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）；《城市通信工程规划规范》（GBT50853-2013）；《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；《2006-2020年国家信息化发展战略》；《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通[2008]235号）；《无线站址规划技术指导意见》（中国铁塔股份有限公司2015年6月）；《关于2011年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部2011年）；《关于加强城市通信基础设施规划的通知》（建规[2015]132号）；《广西城市通信基础设施规划编制协商会议纪要》（桂通管通[2015]56号）；《关于加强广西通信基础设施规划工作的通知》（桂建规园[2016]23号）；《2015年电信设施共建共享及基站设施开放共享协调会议纪要》（桂通管通[2015]27号）；《钦州市城市总体规划修改（2012-2030）》；《钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；钦南区各乡镇城镇总体规划、土地利用总体规划；其他相关国家、自治区、钦州市相关规范、标准。第三条规划范围2规划范围为钦州市钦南区现管辖的大番坡镇（不含深坪村和六村）、久隆、那丽、那彭、那思、康熙岭、黄屋屯和沙埠（非城区部分）以及丽光华侨农场（北部湾华侨投资区），规划面积约1615.12平方公里。第四条规划期限规划期限为2015-2030年，其中近期建设规划为2015-2020年，2021-2030年为规划远期。第五条规划原则（1）合理布局，适度超前。（2）共建共享，绿色节能。（3）时序合理，技术可行。（4）系统设计，保障安全。（5）整合资源，服务民生。第二章规划目标与策略第六条规划指导思想紧抓广西主动服务和融入“一带一路”的发展战略，以广泛覆盖、重点突破、跨越发展为主线，加大通信网络基础设施统筹，实施提升网络能力，提高信息化发展效益；按照统一规划、统一建设、统一管理原则，对无线基站统筹开发利用，减少重复建设，提高通信基础设施的使用效率和经营水平。第七条总体目标按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，保护自然环境和城镇景观，减少通信基础设施重复建设，提高通信基础设施利用率，加强公用移动通信基站设置管理，维护移动通信用户、移动通信运营商和社会公众的权益，保障公用移动通信健康发展，推进城乡无线通信基础设施的统一建设和合理利用。第八条具体目标（1）覆盖目标：无线通信信号实现100%覆盖。（2）容量目标：100%满足用户的话音业务需求和数据业务需求。3（3）质量目标：保证无线接通率达99%，忙时拥塞率小于1%，掉话率小于0.5%、分组业务误码率小于3%，下载速度不小于10MB/S。第九条发展策略（1）4G网络“适度扩容”。在覆盖方面，解决城镇外扩的广度覆盖问题和城镇内张的深度覆盖问题；在容量方面，对局部业务热点需增加负荷分担基站。（2）4G无线网络规划按照“统一规划、分步实施”的总体原则进行，统一规划指按照满足规划期内业务需求进行站点规划，力求做到重点区域站点布局在较长时期内相对稳定，统一规划后重点区域的扩容主要采用增加载频的方式；分步实施指分期建设，优先考虑重点区域的覆盖要求。（3）3G/4G一张网，充分利用现有资源优势，实现有效融合。（4）基站建设要同步于城乡规划，对新建道路、开发区采取建设宏基站方式解决覆盖问题，对新建大型建筑采取建设宏基站或室内分布系统方式解决覆盖问题；对新建住宅区采取建设宏基站或室外分布系统方式解决覆盖问题；农村地区重点解决覆盖问题，主要建设形式为宏基站。（5）城镇公共活动中心、旅游风景区、历史文物保护区内的基站应进行景观化管理；第三章基站规模预测第十条基站数量预测（1）与城乡规划衔接，按各乡镇规划用地布局、人口数量进行基站布局；（2）分场景规划：规划范围内划分为城镇、农村等两类分别规划；（3）按不同制式的基站覆盖半径要求，确定各类用地无线通信基站服务半径：宏基站服务半径城镇为250米，农村地区为500-700米。站间距城镇为500米，农村地区为1000-1500米；（4）按照室外宏基站个数=片区宏基站承载总用户数/单个宏基站承载有效用户数，结合各城镇建设和规划相关指标，测算各城镇需求的室外宏基站数量。4（5）预留备用基站，根据区域类型不同，预留比例如下：表1备用站址的预留比例控制表类型乡镇农村预测物理站址CD备用物理站址比例0.2C0.15D（6）规划考虑多种移动通信制式并存和数据业务的影响，按覆盖、容量分别预测4G基站的两组数据，取其中的最大值即为满足4G通信需求的宏基站逻辑站址。逻辑站址加上备用基站，再根据现状基站情况进行资源整合，规划预测各乡镇需基站数量如下：表2各乡镇基站数量需求预测序号乡镇名称镇域概况城镇规划辖区面积（k㎡）预测站点数（个）城镇规划面积（ha）预测站点数（个）1沙埠镇7364----2康熙岭镇89.239246.153大番坡镇100.6659444.584黄屋屯镇226.7100792.3155久隆镇222.999606.2116那彭镇291.38129572.9117那丽镇、北部湾投资区366.021621717.1328那思镇244.76108119.52合计76084注：大番坡镇不含深坪村和六村第四章无线通信基站布局规划第十一条基站布局基本方式：面覆盖、线覆盖与点覆盖。第十二条基站规划选址原则（1）技术性要求站址应符合网络蜂窝拓扑结构要求。站址应满足无线网络覆盖要求和业务需求。站址应适应周围的无线电波传播环境，并考虑与其他移动通信系统的干扰隔离要求。5（2）经济性要求优先公共设施物业或用地范围内；在满足电磁兼容要求、电磁辐射防护规定和站址条件允许的前提和在技术可行的情况下，优先考虑采用共站的方式建设基站，避免重复建设；独立站选址不得占用基本农田，尽量避免占用耕地。（3）发展性要求站址的选取要与城乡规划相结合，与城镇建设发展相适应，考虑中长期城乡发展需要。新建基站应满足运营商共享共用站址的条件。（4）安全性要求不得选在易燃、易爆的仓库和材料堆积场，以及在生产过程中散发有毒气体、多烟雾、粉尘、有害物质或者容易发生火灾、爆炸危险的工业企业附近设置。站址不应选在雷击区、大功率无线发射台、大功率电视发射台、大功率雷达站和有电焊设备、X光设备和产生强脉冲干扰的企业和医疗单位附近。站址不应选在易受洪水灌溉的地区，确实无法避开时，站址高程应高于计算洪水水位0.5m以上的地点。基站选址与其他建构筑物的应符合防火间距的要求。基站站址必须距离各类燃气站、加油站等危险设施、10kv及以上的高压线和变电站在自身塔高高度以上（含避雷针），并不少于20m。（5）工程实施要求站址应选择在地形平坦开阔、地质情况良好的地点。基站站址宜选在广场、绿地、公园、道路两侧绿地、建筑后退红线范围内。站址应有可靠的电力供应，需提供380V外电引入。楼房租用站址面积、建筑条件需满足基站建设要求。原则上，规划期内不再新租用民房作为基站。第十三条基站规划布局6（1）现状站点保留与整合基本维持现状基站，纳入法定规划。已建基站站址原则上保