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中牟·安泰银座安全监理方案编制：审核：审批：河南华兴建设监理有限公司二○一三年六月1目录一、工程概况二、安全监理工作依据三、安全监理工作目标四、安全监理工作内容五、安全监理工作程序六、项目监理机构安全监理组织管理网络及职责七、安全监理工作制度八、危险性较大的分部分项工程一览表九、编制的专项安全监理细则一览表十、安全监理的设施与检测仪器附件：危险源识别风险评价结果一览表2一、工程概况工程名称安泰银座工程地址白沙镇康庄大道西侧、郑信路东侧、规划路南侧建筑面积28万平方米结构形式框剪结构建筑物高度地下二层、地上32层（B楼地上31层）建筑分类一类公共建筑耐火等级一级抗震设防烈度七级使用年限50年建设单位郑州威利实业有限公司设计单位河南埃德莫菲建筑设计有限公司施工单位河南豫达建筑安装工程有限公司监理单位河南华兴建设监理有限公司二、安全监理工作依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》建建（2000）230号文件5、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）6、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）8、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）9、《建筑机械使用安全使用技术规程》（JGJ33-2001）10、《塔式起重机安全规程》（GB5144-94）11、《塔式起重机操作使用规程》（ZBJ80012-89）12、《施工升降机安全规则》（GB10055-1996）13、《施工升降机检验规则》（GB10053-1996）14、《高处作业吊篮安全规则》（JG5027-92）15、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）16、国家及上海市有关安全法律、法规及工程建设有关强制性标准3三、安全监理工作目标1、控制重大安全伤亡事故为零，尽可能减少轻伤事故；2、施工现场安全达标。在施工期间内现场必须达到《建筑施工安全检查标准》的合格以上要求；3、文明施工，争创市文明工地。四、安全监理工作内容1、建立安全监理管理体系，明确各项管理制度和措施，并加以实施。2、督促和检查施工单位制定安全生产责任制，建立完善施工现场安全生产保证体系。3、督促和检查施工单位依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理。4、督促并指导施工单位建立完整的安全台账，并定期进行检查。5、督促施工单位落实安全交底制度。在施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国家、市、局、公司等颁发的关于安全生产的“规定”、“条例”、和“规程”，并对安全交底进行书面记录。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，督促施工单位对施工人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制。6、及时发现并制止施工单位的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题必要时让其停工整改。7、检查并审核施工单位的施工机械设备数量、性能、检修证、以及特殊工种作业人员操作证等，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。8、定期或不定期地对施工单位的安全用电情况进行专项检查。9、每月对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、施工机械的安全性能、4消防器材的设置、安全措施的落实、文明施工等情况进行一次综合性的检查，并以月报形式向业主和安全监督部门汇报。10、检查主要施工机械质量鉴定证书和安全鉴定证书，督促施工单位对塔吊、施工升降机、施工吊篮等主要施工机械定期的保养和安全检查，保证设备的安全和正常使用。11、每周组织业主和施工单位对现场进行一次全面的安全检查，并主持召开安全生产工作例会，对现场存在的问题和安全隐患及时提出补充完善措施和整改意见，并编写会议纪要。12、执行国家、地方的有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。13、督促、检查并协助施工单位办理各类政府主管部门的许可证及申报。如：施工许可证；掘路执照；城市道路施工许可证；临时占路许可证；渣土处置证；夜间施工许可证等14、督促施工单位做好施工区域与非施工区域之间的分隔、路拦等的设置。15、检查施工单位对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。16、检查并督促施工单位按规定进行各类材料的堆放，做到整齐有序。17、检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬、噪音污染等的施工措施，减少施工对市容环境、绿化的污染和周边居民的影响。18、检查并督促施工单位按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。19、督促施工单位落实防台、防汛、防暑降温以及消防等措施。20、对检查中发现的问题，以书面形式通知施工单位进行整改，并将整改情况及时向建设方汇报。5五、安全监理工作程序编制安全、文明监理方案（总监理工程师）编制安全、文明监理细则（专业监理工程师）编制安全、文明施工方案（承包单位）方案审核并提出意见（专业理工程师）开工前安全文明施工交底工作（专业监理工程师、承包单位）落实安全、文明施工准备工作，并报审（承包单位）实施（承包单位）完成处理，自检合格，申请验收（承包单位）检查执行情况（专业监理工程师）发现安全隐患及时发出整改通知（专业监理工程师）发生安全事故提出书面报告（承包单位、专业监理工程师）建设单位代表建设单位代表落实整改措施（承包单位）落实整改（承包单位）组织有关各方处理安全事故（专业监理工程师）签署审核报告（专业监理工程师）上报上报不同意不同意6六、项目监理机构安全监理组织管理网络1、项目监理机构安全监理岗位与人员施工现场监理安全文明管理网络2、安全监理组织管理职责以总监理工程师为领导的监理机构，明确现场全职安全人员，网络组织中所有成员协助总监理工程师做好现场的安全监理工作。现场监理人员应牢固树立“安全生产、人人有责”的思想，在做好自身的安全外，并作为监理单位的代表，根据国家的相关法律、法规、标准和规范文件对施工单位现场的安全和文明施工进行监督和管理，并承担相应的责任。I、总监理工程师岗位职责1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）、主持编写项目监理规划（含安全监理方案）、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）、检查和监督监理人员的工作，在征得业主同意的前提下，根据工程项目总监韩建新总监代表张爱景副总监钱钧昇副总监彭澎总监助理赖跃专业监理工程师王栋石测量监理工程师何国庆安全监理工程师毛品良安全监理工程师何晓光安全监理工程师邱锦文专业监理工程师李怀山专业监理工程师沈金山资料员钱建平7的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）、审核签署承包单位的安全文明措施费用，并监督保证专款专用；8）、审查和处理工程变更；9）、主持或参与工程安全、质量事故的调查。10）、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理竣工总结；12）、审查签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）、主持整理工程项目的监理资料；14）、对严重违规施工和存在严重安全隐患的，下达工程暂停施工令并报告建设单位，对施工单位拒不整改的，及时向政府有关监督部门报告；15）、督促并帮助专职安全员、专业监理工程师和监理员完成并落实各项与安全有关的监理工作，主持内部安全会议和监理的安全教育培训工作。II、专用安全监理工程师岗位职责1）、编写安全监理实施细则，安全监理月报，填写安全监理日记；2）、对各项安全专项方案审查并留有书面记录，各类施工机械和安全设施的验收复合且资料齐全；3）、每天巡视检查不少于两次，应有监理巡视检查记录，对事故隐患和文明施工存在的问题有整改、停工和消项措施；4）、应有现场危险源监控计划，对危险源有旁站措施和记录及处理意见。5）、对上级主管部门来工地检查应有记录。对上级主管部门来工地检查出的隐患应组织监督施工单位按期整改消项反馈。6）、对工地所发生的工伤事故应做到“四不放过”；7）、负责所有安全方面资料的收集、整理和归档工作；8）、完成总监理工程师交办的其他工作。8七、安全监理工作制度1）、每星期组织施工单位和建设单位对现场的安全、文明施工进行一次检查，对检查存在的问题督促施工单位落实整改，并组织召开一次安全生产例会；2）、建立安全监理工作台帐；3）、以总包单位为基础，同时管理好分包单位的安全、文明施工工作，督促总、分包单位做好安全、文明施工自检自查工作；4）、审查分包单位资质，督促施工单位按工程强制性标准和专项安全方案组织施工，制止违章作业；5）、每天现场巡视不少于两次；6）、对重点部位、重大危险源作业（含高危作业）实施旁站监理；7）、每月向建设方和安全监督主管部门汇报安全、文明施工情况（月报）；8）若发生事故，按事故情况向上级报告；9）、在整个监理过程中做到廉政、自洁、实事求是秉公监理，配合总、分包单位做好安全、文明施工工作。八、危险性较大的分部分项工程一览表序号分部分项工程名称备注1施工现场临时用电2爬升模板3起重吊装4施工吊篮5施工脚手架6临边、洞口防护7塔式起重机8悬挑卸料平台9施工升降机九、安全监理实施细则、方案、安全专项方案一览表序号名称1安全监理方案92临时用电安全监理实施细则3悬挑脚手架安全监理实施细则4施工吊篮安全监理实施细则5起重吊装安全监理实施细则6液压爬升模板安全监理实施细则7应急救援预十、安全监理的设施与检查仪器主要仪器或设备名称型号规格数量备注电脑PIII1本工程专用照相机联想32011专用全站仪SOKK1ASET21001专用水准仪DSZ21专用钢卷尺5m、50m15/2专用扭力扳手(0-400N．m)劳动牌1专用游标卡尺150mm1专用数显声级仪HS59201公司统筹河南华兴工程建设监理有限公司中牟白沙镇监理机构2013年6月10附件：危险源识别风险评价结果一览表施工区域人员/设施/活动危险源可能导致事故风险级别现有控制措施（一）办公区域办公区办公室使用电加热器触电一般BD办公室内私拉电线触电一般BD有电脑空调等设备的房间无用电保护措施触电一般BD办公室用电不安装漏电保护器触电一般BD（二）生活区生活区现场无五有设施综合伤害一般BD送饭菜的设施无防尘和保温措施其他伤害一般BD使用再生塑料作食品盛器其他伤害一般BD食堂无消毒灭蝇防尘等卫生措施其他伤害一般BD食堂与厕所污水池等距离小于30m其他伤害一般BD宿舍内私拉电线触电重大ABD宿舍内使用电加热器触电一般BD冬季在宿舍内使用明火取暖火灾和中毒一般BD宿舍内电线从铁制的床架上过触电一般BD宿舍内使用拖线板供电触电一般BD二楼宿舍区无水源供应其他伤害一般BD二楼宿舍区无小便厕所其他伤害一般BD化粪池集水池无安全防护或加盖其他伤害一般BD宿舍二楼栏杆焊接不牢高处坠落一般BD现场焊接等作业使用宿舍栏杆做接地触电一般BD茶水桶无盖无锁其他伤害一般BD茶水桶和饮水用具无消毒措施其他伤害一般BD现场无医药急救箱其他伤害一般BD现场无生活垃圾的堆放遮盖和处理的措施其他伤害一般BD工地无卫生管理制度其他伤害一般BD食堂工作人员无体检合格证其他伤害一般BD用铝制锅舆装熟菜其他伤害一般BD无生熟食品的隔离措施其他伤害一般BD生活及施工用水未做到二级沉淀三级排放其他伤害一般BD两层床上层无防滚落措施高处坠落一般BD在床上吸烟火灾重大BCD(三)施工全过程1.方案措施管理无施工组织设计（方案）安全技术措施各类事故重大BCD施工组织设计（方案）安全技术措施未经审批各类事故一般BD未进行设计、方案、安全技术措施交底