搜索
项目十：商品认证●知识要点（1）了解商品监督概念、种类和形式；（2）了解商品质量监督体系；（3）掌握产品质量认证的类型和程序；（4）了解我国的质量认证工作；（5）掌握相关质量认证申请。●能力目标（1）理解商品质量监督意义，能为企业选择适合的认证；（2）会填写相关认证申请书，为企业申请相关认证。本章知识脉络认证商品质量监督的概念商品质量监督的种类商品质量监督商品质量监督的形式商品质量监督体系免检产品与申请CCC和CQC质量认证的申请中国名牌与申请ISO认证与申请绿色认证与申请认证申请产品质量认证产品质量认证的概念及意义产品质量认证的类型和程序质量管理体系认证我国的质量认证工作国外的一些知名认证•食品免检制度自2000年起开始实施，其最初目的是使企业避免各种烦琐而重复的检查，从而为企业降低生产成本，营造更好的经营环境，同时也督促企业重视产品质量，以取得消费者的信任。•然而，由于各地陆续出现食品安全问题，特别是一些获得了免检资格的食品也频频出事，食品免检制度受到了公众的普遍质疑，全国人大代表还曾在全国“两会”上提交过关于废除食品免检制度的议案。•“三鹿事件”发生后，国家质检总局16日公布的对全国婴幼儿奶粉三聚氰胺含量专项检查阶段性结果显示，22个厂家69批次产品检出含量不同的三聚氰胺。在这份“黑名单”中，三鹿、伊利、蒙牛等几大知名企业所产奶粉竟都是“国家免检”产品。一时之间，食品免检制度备受抨击。导入案例：三聚氰胺“击溃”食品免检制度•1.什么是免检制度？•2.免检制度的意义和初衷是什么？10.1商品质量监督10.1.1商品质量监督的概念•商品质量监督，是指由国家指定的商品质量监督专门机构，按照国家的质量法规和商品质量标准的规定，对商品生产和流通领域的商品质量和质量保证体系进行监督的活动。实质上是国家对生产和流通领域的商品进行宏观调控的一种手段，其作用在于：它是贯彻实施质量法规和商品标准不可缺少的重要手段。它是维护消费者权益，保障消费者人身健康和生命安全的需要。它有利于解决存在的商品质量问题，维护市场经济的正常秩序。它有利于商品质量管理和更好地实现国家计划质量目标。它有利于提高商品的国际竞争力，提升我国商品的国际形象。10.1.2商品质量监督的种类•国家质量技术监督部门•中国消费者协会•使用厂商和消费者10.1.3商品质量监督的形式•抽查型质量监督抽查型质量监督是指国家质量监督机构通过对从市场或企业抽取的商品样品进行监督检验判定其质量，从而采取强制措施责成企业改进质量，直至达到商品标准要求的一种监督活动。•评价型质量监督评价型质量监督是指国家质量监督机构通过对企业的产品质量和质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁布产品质量证书、标志等方法证明产品已经达到某一质量水平，并向社会提供质量评价信息，实行必要的事后监督，以检查产品质量和质量保证体系是否保持或提高的一种质量监督活动。•仲裁型质量监督仲裁型质量监督是指对于有质量争议的商品，通过质量监督机构进行检验和质量调查，分清质量责任，做出公正处理，维护经济活动正常秩序的一种质量监督活动。10.1.4商品质量监督体系•国家质量技术监督局外贸子系统卫生子系统兽药子系统船舶子系统锅炉子系统＜10.2产品质量认证10.2.1产品质量认证的概念及意义•定义由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。•几项基本概念产品质量认证的依据是标准。产品质量认证的对象是产品。产品质量认证的批准方式是颁发认证证书和或允许产品使用认证标。产品质量认证是贯彻标准和相应技术要求的一项质量监督活动。产品质量认证活动是由认证机构领导并实施的。10.2.1.2产品质量认证的意义•首先，通过产品质量认证标志指导消费者的购买方向。•第二，获准认证的产品具有较强的市场竞争力，增加企业的知名度。•第三，享受免检的优惠待遇。经过认证的产品，不光是在国内市场上受到消费者的信赖，在国际市场上也会抬高身价。10.2.2产品质量认证的类型和程序产品质量认证的主要类型型式试验型式检验加认证后监督——市场抽样检验型式检验加认证后监督——工厂抽样检验型式检验加认证后监督——市场和工厂抽样检验型式检验加工厂质量体系评定加认证后监督——质量体系复查加工厂和市场抽样检验。评定供方的质量体系批量试验全数试验产品质量认证的条件•产品符合国家标准或者行业标准要求；•产品质量稳定，能正常批量生产；•生产企业的质量体系符合国家质量管理和质量保证标准及补充要求。•我国《产品质量认证管理条例》第十一条规定，企业按下列程序办理认证：•1.中国企业向认证委员会提出书面申请；外国企业或者代销商向国务院标准化行政主管部门或者其指定的认证委员会提出书面申请；•2.认证委员会通知承担认证检验任务的检验机构对产品进行检验；•3.认证委员会对申请认证的生产企业的质量体系进行审查；•4.认证委员会对认证合格的产品，颁发认证证书，并准许使用认证标志。商品质量认证的实施过程商品质量认证申请、审批的程序企业申请检查企业的质量保证能力产品检验审查批准商品质量认证10.2.3质量管理体系认证•联系两种认证类型都有具体的认证对象。产品质量认证与质量体系认证都是以特定的标准作为认证的基础。两种认证类型都是第三方所从事的活动。•区别认证对象不同证明的方式不同证明的使用的区别实施质量体系审核的依据不同申请企业类型不同10.2.4我国的质量认证工作•我国质量认证工作的主要原则以国际指南为基础，同国际惯例接轨坚持公正性国家对质量认证工作实施统一管理自愿性认证和强制性认证管理相结合我国强制性产品认证•CCC认证即是“中国强制认证”，其英文名称为“ChinaCompulsoryCertification”，缩写为CCC。•1、CCC+S安全认证标志•2、CCC+F消防认证标志•3、CCC+S&E安全与电磁兼容认证标志•4、CCC+EMC电磁兼容类认证标志我国强制性产品认证•CCC+S安全认证标志•CCC+S&E安全与电磁兼容认证标志•CCC+F消防认证标志•CCC+EMC电磁兼容类认证标志我国自愿性产品认证•CQC针对强制性认证以外的产品类别，开展了自愿性产品认证业务（称为CQC标志认证），以加施CQC标志的方式表明产品符合有关质量、安全、环保、性能等标准要求，认证范围涉及500多种产品。旨在保护消费者人身和财产安全，维护消费者利益；提高国内企业的产品质量，增强产品在国际市场上的竞争力；也使国外企业的产品能更顺利地进入国内市场。﹤10.3认证申请10.3.1CCC和CQC质量认证的申请•CCC质量认证的申请•目前中国质量认证中心受理CCC认证申请是通过网络在线和书面两种方式（主要以网络在线为主）；在线申请（第一次）时需要在网站上注册用户，成为合法用户。注册时，需要详细填写用户信息，这样可以简化以后再次申请所填信息；注册成功后网络将自动提供申请人所需认证有关公开性文件、申请指南、其他资料信息。CQC产品认证的申请•CQC产品认证的申请和CCC质量认证的申请基本相同，它的申请流程如下图所示。10.2.3ISO认证与申请•ISO是一个国际标准化组织,其成员由来自世界上100多个国家的国家标准化团体组成,代表中国参加ISO的国家机构是中国国家技术监督局(CSBTS)。•ISO认证申请认证流程•ISO认证申请流程大致可以分为一下几个阶段：提交申请----签定合同----审核文件----现场审核----纠正措施----批准----注册颁证•中国名牌产品是指实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品。•中国名牌的评价依据是国家质量监督检验检疫总局2001年12月29日发布施行的《中国名牌产品管理办法》。•国家质检总局授权中国名牌战略推进委员会统一组织实施中国名牌产品的评价工作。10.3.3中国名牌与申请•申请中国名牌产品称号应具备下列条件：符合国家有关法律法规和产业政策；实物质量在同类产品中处于国内领先地位，并达到国际先进水平；市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居国内同类产品前列；年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本行业前列；企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居行业前列；产品按照国际标准或参照国外先进标准制订的国家标准组织生产；企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；企业质量管理体系健全并有效运行，未出现过重大质量责任事故；企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高。•中国名牌产品评价工作每年进行一次。•中国名牌产品证书的有效期为3年。在有效期内，企业可以在获得中国名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的中国名牌产品标志，并注明有效期。10.3.4免检产品与申请•免检产品是指产品质量长期稳定，企业有完善的质量保证体系，市场占有率高，经济效益在本行业内排名前列，产品标准达到或严于国家标准要求，产品经省级以上质量技术监督部门连续3次以上监督检查均为合格，产品符合国家有关法律法规和国家产业政策。免检的有效期为三年。产品免检条件•产品质量长期稳定，企业有完善的质量保证体系；•产品市场占有率、经济效益在本行业内排名前列；•产品标准达到或者严于国家标准、行业标准要求；•产品经省级以上质量技术监督部门连续三次以上(含三次)监督检查均为合格；•产品符合国家有关法律法规和国家产业政策。免检产品审定程序•凡符合免检产品规定条件的企业可以自愿提出产品免检申请，填写产品免检申请表，如实提供有效证明材料，报送企业所在地的省级质量技术监督部门。•省级质量技术监督部门负责受理企业申请，对申请材料进行书面审查，签署审查意见，报送国家质检总局。•国家质检总局在征求社会有关方面意见后，对免检产品予以审定，向符合规定条件的申请企业颁发免检证书，并向社会公告。•获得免检证书的企业在免检有效期内可以自愿在产品或者其包装上使用规定的免检标志。使用的免检标志应当注明获准免检的时间及有效期限。﹤3.4.5绿色认证与申请绿色食品标志图形由三部分构成：上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾，象征自然生态，提醒人们要保护环境和防止污染，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。绿色食品标志是指“绿色食品”，“GreenFood”，绿色食品标志图形及这三者相互组合等四种形式。绿色食品具备的条件•（1）产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。•（2）农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程。•（3）产品必须符合绿色食品质量和卫生标准。•（4）产品外包装必须符合国家食品标签通用标准，符合绿色食品特定的包装、装潢和标签规定。申请绿色食品标志的程序•（1）申请人填写《绿色食品标志使用申请书》，一式两份(含附报材料)，报所在省(自治区、直辖市、计划单列市)绿色食品管理部门。•（2）省绿色食品管理部门委托通过省级以上计量认证的环境保护监测机构，对该项产品或产品原料的产地进行环境评价。•（3）省绿色食品管理部门对申请材料进行初审，并将初审合格的材料报中国绿色食品发展中心。•（4）中国绿色食品发展中心会同权威的环境保护机构，对上述材料进行审核。合格的，由中国绿色食品发展中心指定的食品监测机构对其申报产品进行抽样，并依据绿色食品质量和卫生标准进行检测；对不合格的，当年不再受理其申请。•（5）中国绿色食品发展中心对质量和卫生检测合格的产品进行综合审查(含实地核查)，并与符合条件的申请人签订“绿色食品标志使用协议”：由农业部颁发绿色食品标志使用证书及编号；报国家工商行政管理局商标局备案，同时公告于众。1．为什么我国质量认证坚持自愿性认证和强制性认证管理相结合的原则？2．企业取得ISO等认证标志的意义是什么？实习与实训•认证申请书的填写•1.实训目的：掌握掌握ISO标准、中国名牌，国家免检的申请流程，能准确规范填写认证申请书。•2.实训内容：填写ISO标准、中国名牌，国家免检、绿色食品