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为了加强冬季施工安全管理，确保冬季施工人身安全，防范各类事故发生，消除施工中存在的隐患。结合冬季施工特点，各施工单位要认真分析本地区冬季施工中易发生的事故类型及原因，辩识查找各类事故存在的隐患和危机安全生产管理中的薄弱环节。对本责任区内，存在的事故隐患及危险源，做到心中有数并进行重点监管。强化上下阶层监督和检查环节，狠抓各项措施的执行和落实，防止冬季施工中的“人身伤害”等不安全因素发生。追根溯源安全重在管理和防范，从安全管理到管理安全，要做到“刨根问底”岗上监督岗下预防，把“被动”防范做到主动预防，将安全管理责任定为“零缺陷”避免形成“结果”。把握好安全源头，牢固树立安全生产第一的思想，将生产安全理解为责任心。端正态度，通过提高职工思想觉悟，增强职工安全生产意识，确定责任人，事故就会少发或不发生，真正地把安全管理工作上到一个新的台阶！1.施工地域复杂，有野外，乡村，有城乡结合部，也有在道路交汇点，小区、室内，杆路、管道、铁塔等等。2.施工工艺较复杂，涉及多个工种协同施工。3.人员的不固定性，施工人员流动性大。4.涉及安全面广，交通、电力、登高、建筑等等。5.施工区域广、覆盖种类往往较大。1.防冻、防滑；如施工作业面的防结冰、防滑安全等。现场作业需要保证作业面的保暖工作，做好冬季取暖，施工作业人员佩戴好冬季防护用具，防止冻伤。2.防火安全；施工现场常见火灾事故发生的原因分析，预防火灾事故的措施，消防器材的正确使用，扑救火灾的方法等。3.安全用电：冬季垫取暖设备的安全使用必须注意无人断电。禁止使用违规取暖设备及自行接设的取暖设施。4.防中毒；固体，液态及挥发性强的气体等有毒害物质的特性，中毒症状的识别，救护中毒人员的安全常识以及预防中毒的知识等等。一、常见伤亡事故类别1．高处坠落。2．触电事故。3．机械伤害。二、主要原因1.物的不安全状态：不合格的电杆、线材、构件；不合格的安全用具。2.人的不安全行为：不熟悉、不遵守安全操作规程；松懈、麻痹。3.不适合的环境：天气恶劣（雷电、暴雨、雪、雹，狂风），地下、地面、空间不适合。1.机械设备，材料、人员、劳动保护用品、化学危险品。2.供方、分包方的影响。3.劳动安全卫生、消防、交通安全类。4.施工产品、活动、服务类。5.特殊职业健康安全类。6.其他类。国家标准规定有四种安全色红色表示禁止停止消防危险1黄色表示注意警告2蓝色表示提醒指令3绿色表示通行安全4一、线路施工中主要危害及表现形式线路施工中存在着一定程度的不安全、不稳定的因素，其主要危害及表现形式如下：1.由于作业环境复杂，使用多种机械设备，有时因机械或人为原因发生机械伤害事故。管道施工过程中有些沟壁支撑不牢固，发生局部坍塌，砸伤施员工员。立杆、拆线施工中，因杆根不牢、操作程序不当或安全防护措施不力时，容易发生高处坠落、倒杆伤人事故。2.在通信线路过公路施工时，有些路过的机动车不服从施工现场指挥人员的指挥，强行通过施工现场将通信线、缆拉倒，造成施员工员伤亡。机动车辆拖运器材，由于人货混装，当发生交通事故时，造成人员伤亡事故。3.通信线路施工中，由于部分通信线路与电力线、广播电视线等间距过近，没有及时做好防护工作，遇有电力线搭碰通信线、缆，高压电感应加之遇有雷雨天作业等原因，会发生人员触电伤亡事故。4.线路施工人员登杆作业时，因安全带和脚扣缺陷、操作不规范等因素，容易发生坠落事故；线路作业人员在管道入孔井作业时，有时因侵入和自身的有毒有害气体、通风不良等原因，发生中毒和爆炸事故，会发生人员伤亡事故。二、按发生的形式，线路施工作业事故可分为：人身伤害事故、道路交通事故、设备损毁事故等。三、按基本原因人身伤害事故可分为以下几类：1、高坠：在线路施工作业过程中由于违反作业规范，从电杆、楼房、窗台及梯凳上坠落事故。2、触电：在线路施工作业过程中由于忽视作业规范，发生人身触及带电体造成的人身伤害事故。3、物体打击：在线路施工作业过程中由于不按作业规范进行作业，造成倒杆或其他物体伤害作业人员的事故。不安全的作业行为、设备、环境等等是造成事故的诱因一、不安全的个人行为容易导致事故1、违反劳动纪律：如：酒后上岗，不符合劳动安全规定的穿着打扮，工作时间注意力分散，闲谈打闹。不按规定使用或不正确使用各种劳动防护用品。2、违章作业:如：不符合操作规程的工作行为。忽视防范已知的危险物质或危险部位。3、违章指挥:如：对显而易见的危险或可以预见的危险不采取任何措施，强行指挥作业的行为。1.不整洁的工作环境。2.材料和工具堆放不符合要求。3.设备和设施无防护装置或防护装置损坏。4.高噪音，低照明，通风不良。防治事故的方法：1.避免不安全的操作行为采用安全的工作方法。2.消除不安全因素，包括修复设备或设施的防护，改善作业环境等等，时刻警惕和注意。光缆和电源线绑扎在一起（严重违反“三线分离”原则，给维护造成了巨大的操作隐患！）防治事故的方法：应设置电力保护标，设计时与尽量避开电力设施。序号工序危险源危害性防范措施1搬运装卸电杆、笨重物失落人身伤害，损坏物件1.检查搬运工具、绳索是否牢固。2.搬运时统一指挥，精力集中。3.检查重物的支撑物是否牢固可靠。4.搬运后搬运笨重位置有醒目标志。2土方（含管道沟、顶管）：挖沟（坑、洞）可能造成塌方的松软土质，未设警示标志的沟坑造成人身伤害；损坏直埋电线、光、电缆1.开挖前设置警示标志，搭好围栏。2.挖土堆放道路一侧。3.工程未竣工，夜间设置红灯警示。4.易塌土方，用挡土板保护。3立、换、拆电杆倾倒伤人、伤线1.立杆前，保证挖杆洞深度符合设计标平。2.挖杆洞，必须开马槽到洞底部。3.立杆统一指挥，分工明确，一气完成。4.立杆后，夯实杆根周围，培土5公分。4杆上（安装支撑物）、线上（挂钩）高处作业坠落伤人1.上杆前，检查电杆是否牢靠，是否有电力线等障碍物。2.检查安全帽、脚扣、安全带等是否牢靠。3.上杆后扣好安全带方可操作，上下落物用绳吊落，不可抛上抛下。4.下杆前，检查操作部分是否牢靠。序号工序危险源危害性防范措施5电力线附近施工，光、电缆与电力线交越或与电力线路同杆架设碰及高低压电力线触电1.与电力线交越施工，必须先切断电源。若无法切断，则需做好防护措施。2.上杆前，戴安全帽、穿绝缘鞋、工具需有绝缘措施。然后用电笔、或反手测试是否有电，确认后方可施工。6安装、拆卸施工起重机械等自升式架设设施坠落、倒塌伤人电力线附近施工，光、电缆与电力线交越或与电力线路同杆架设7新设、更换拉线，架设吊线、架空光缆未加固的钢绞线伤人1.检查紧线工具无滑丝，安全可靠。检查地锚深度和拉线材料符合设计要2.拆除旧拉线、旧吊线必须先用紧线工具做好辅拉线、辅吊线后，慢慢松掉拉线抱箍、夹板，等无拉力后，方可拆除旧拉线、旧吊线等。8铺管、顶管不明地下物吹缆损伤地下既有线缆顶管前，必须检查顶管路由是否有供水、煤气、电力管道和其它重要通信线路。序号工序危险源危害性防范措施9井下、管道内作业毒气、废气、缺氧中毒1.打开人井，测试井中是否有毒气等，15分钟后再操作。2.发现异气后，查找气源，摸清后切断气源。3.在井下用喷灯，必须谨慎。10吹缆高压空气伤人1.检查吹缆的硅芯管是否保气，人井中接头是否接牢。2.吹缆时统一指挥，吹缆进出口旁不可站人、放物，避免伤害。3.完工后，检查吹缆工具和现场是否正常•摔伤、摔亡登高作业•触电伤、亡涉电作业•气体不流通，中毒身亡（人孔、地下室等）相对密闭空间作业•未遵循安全急救程序，附带伤亡盲目施救•人身伤害未按规范操作•摔亡、电亡、中毒亡、附带伤亡、人身受伤害简称“四亡一伤”一.冬季行车安全防范措施冬季霜多、雾多、雨雪多、气温低，给驾驶员开车增加了很多困难，也给行车安全带来许多不利因素。为确保冬季行车安全，应采取以下防范措施：1.驾驶员必须高度重视冬季特殊天气下的行车安全，提高安全行车意识；出车前驾驶员必须认真检查车上的安全设备。转向，制动，灯光，仪表，喇叭，雨刮器等要齐全有效。2.长途行车，要配备随车防滑工具，如三角木，牵引钢绳，十字镐或锄头，防滑链等。整车轮胎气压要合乎标准，气压不宜过高，轮胎花纹对称安装。雾天出车时应将风窗玻璃和车灯玻璃擦干净，按规定打开防雾灯，近光灯，前后小灯及示宽灯和尾灯，充分利用灯光提高能见度，看清前方道路，车辆及行人动态。3、平稳驾驶；冬日雪后路滑，驾车时注意车速平稳，操作均匀，诸如猛加速、急刹车、突然转向等均是雪地行车大忌。行进中平稳加速，中低速行驶。4、缓加油；在起步和加速时，加油要轻、缓，以防止轮胎打滑和侧滑现象的发生。由于你加油过急，使车辆的驱动力大于路面的附着力，造成驱动轮的空转及车辆横向偏移。所以油门一定要控制好，使驱动力小于路面的附着力，方能避免或减少打滑、侧滑现象的发生。5.严禁客货混载；遇风，雨，雪，雾天能见度在30m以内，机动车最高时速不准超过20km/h，能见度在15m之内车速不得超过5km/h，能见度在5m之内应选择适当地点，靠路边停车，并开亮前小灯和后尾灯，以引起来往车辆，行人的注意，待大雾减退或能见度或能见度有相当改善后再驾车行驶。6.冰雪路面的阻力较小，要避免跟车过近，尽量减少超车。雪路制动距离比干路制动距离长3倍，比湿路长2倍多；冰路制动距离比干路制动距离长4倍，比湿路长2.7倍。因此，冰雪路面上行车要严格控制时速。每小时不得超过20km。跟车距离应保持50m以上。7.行车时应根据行道树、路标、水渠等判明行车路线，沿着道路中心或积雪较浅处行驶。若路面倾斜或成拱形，应选择平坦处或道路中间行驶。若有车辙，应循车辙行驶，当车辙已结冰且较浅时，应骑车辙行驶。二.冬季安全行车提示及保养在入冬时，应事先做好车辆的换季保养工作，换用冬用润滑油、制动液以及低温牌号的柴油，冷却系的水箱加注防冻液，或停驶后按规定放尽水箱和发动机内的冷却水。三.积雪道路行驶要认准行车道积雪地区，由于雪的掩盖，道路真实情况不易辨别。在这种情况下行车，应根据地形、行道树、公路标志、电线杆等判断行车路线，控制车速、稳住方向，沿路中心或路中积雪较浅的地方缓慢前进。在坡道、转弯等危险地段，应注意行驶路线的变化、必要时停车勘察，不要冒险行驶。3.冰雪道路行驶要防侧滑冰雪道路上行驶，由于道路附着系数小，车辆行驶稳定性受影响，制动距离大大延长。汽车在冰雪路上制动的特点是：当车速为每小时10公里时，制动、方向基本正常；当车速达到每小时30公里以上的，方向、制动的效能严重降低。针对上述特点，驾车人在冰雪路面上行驶要注意：1、起步时，应缓抬离合器，油门不宜过大，防止车轮原地滑转或侧滑。如起步困难，可在驱动轮下铺垫辅助物来提高附着力，然后起步。2、行驶中严格控制车速，并保持平稳，不可突然加速或减速，严禁空档滑行，行驶中最好多采用预防性措施，少用制动，如遇情况，要采用不分离发动机的制动法或间断制动，不可使用紧急制动，以免发生侧滑。3、会车时，应选择宽阔平坦地点，提前降速，加大横向间距，缓行交会，并应避免使用刹车。4、超车时，只有在前车主动礼让，而且道路宽阔，视线良好又无危险的情况下超车。5.转弯时，速度要慢，转弯半径要大，不可急转急回，以免侧滑。6.密切注意行人、自行车动态，寒冷季节，人们往往戴风雪帽或用围巾裹头，以致视听不灵，同时在结冰路面上，行人与自行车容易滑倒，所以要放宽横向安全距离，提前预防，以防意外。四、雾天行车防撞车雾天是对交通安全有严重影响的一种气候，下雾时行车安全存在能见度低和由于道路上雾水与尘泥混合，使轮胎与路面附着力减小、车轮打滑从而使制动距离增加的影响。驾车时在雾天要注意做到：1.降低车速，使制动距离小于驾车人的可见距离。2.充分利用各种车灯(如雾灯、尾灯：应急灯)提高自身车辆的视认性。3.增大跟车距离，防止发生追尾事故。4.平稳制动，防止侧滑，保持档风玻璃干净，确保视线少受影响。6.不论有无中心线，车辆都不要超过道路中心行驶，以免迎面来车避让不及，同时，须注意路面行人，非机动车动态，防止意外。7.雾大不能行车时，车不能停在路口或弯道上。停车时，应开启示宽灯、尾灯、应急灯、予以警示。五.防交通安全事故五个