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1工程安全管理文件报审表编号工程名称日期2015.05.15现报上关于施工现场安全、环保、标准化施工管理办法汇编安全管理文件，请予以审定。序号类别编制人册数页数1管理办法张一先122编制单位名称：中铁大桥局集团有限公司湖北建恩高速第四标段项目经理部技术负责人（签字）：申报人（签字）：施工单位审核意见：□有/□无附页施工单位名称：中铁大桥局集团有限公司审核人（签字）：审核日期：监理单位审核意见：审定结论：□同意□修改后再报监理单位名称：监理工程师（签字）日期：注：本表由承包单位填报，建设单位、监理单位、承包单位各存一份。2湖北建恩高速第四标段施工现场安全管理办法中铁大桥局集团有限公司湖北建恩高速第四标段项目经理部二O一五年五月十五日3安全工作管理办法第一章总则第一条、为强化项目施工安全生产管理，防范事故发生，确保工程优质、高效、安全地进行，根据上级规定和公司《安全管理办法》，结合我项目部和建恩高速的实际情况，特制定本办法。第二条、坚决贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，把安全工作作为永恒主题，常抓不懈。第三条、充分发动群众，依靠科技进步，实行科学管理。加强全员安全教育，提高职工安全技术素质和预测预防事故的能力，创造良好的安全生产环境和秩序。第四条、建立健全安全监督检查机构，配齐业务人员。项目部成立以项目经理、书记为组长，项目总工、项目副经理、安全总监为副组长的安全管理领导小组，组员为项目部各部室和各工区负责人，各工区（队）必须建立由单位行政主管领导为组长的安全管理领导小组，配备专职安全员，班组设兼职安全员，并保持相对稳定。队级专职安全员必须持证上岗。第五条、以湖北省“高速公路建设标准化指导”为评分标准贯穿工程全过程，进行全过程控制。第二章安全管理目标第六条项目部根据公司下发的安全控制指标、施工合同以及湖北省有关建设安全方面的要求，制定本项目部安全目标。具体目标是：1、杜绝员工因工死亡事故，重伤率控制在0.5‰以内,年内负伤率不超过2.0‰。2、杜绝因施工引起的地面建（构）筑物、地下构造物和市政管线等设施的破坏及危及交通运输的险性事故。3、杜绝职工非因工死亡和一次性直接经济损失2万元以上的等级事故。4、杜绝我方负责的交通事故。5、争创湖北省“安全文明标准工地”。4第三章安全职责第七条、项目经理安全职责1、项目经理对整个工程安全生产负总责。2、认真贯彻执行上级有关安全工作的法律法规和指示，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，组织制定和落实本项目的安全规章制度，认真执行安全工作与项目施工生产“五同时”的规定。3、针对新、难、重、险工程项目、特殊工程项目以及不良气候下施工的项目，及时提醒有关部门制定安全技术措施和事故应急预案，并督促落实。4、加强队伍管理，落实各种规章制度；解决好职工的各种劳动福利待遇，防止发生非因工事故。5、组织事故的抢险、调查和处理工作，及时、准确地上报事故情况。6、加强对分包单位的综合管理，严格资质审查、签订有效合同、审定施组设计、督促安全措施落实。第八条、项目总工安全职责1、认真贯彻执行上级有关安全技术的方针、政策、法律法规、标准和规范，负责施工组织设计中安全技术措施和方案的制定，负责组织编制专项安全施工组织设计。2、针对新、难、重、险工程项目、特殊工程项目以及不良气候下施工的项目，及时组织制定安全技术措施和事故应急预案，并指导落实。3、监督和指导施工组织设计中安全技术措施和方案的落实和实施。4、模范遵守安全生产规章制度，建立安全生产、文明施工的良好秩序。5、组织和领导安全检查，针对安全检查不合格项组织制定处置方案、纠正预防措施。6、指导安全技术教育，参与安全技术培训。7、参加事故抢险，分析事故原因，从技术上提出纠正预防措施。第九条、项目副经理（安全总监）职责1、贯彻执行有关安全技术和劳动保护规章制度，针对本工程特点，制定安全生产管理办法，建立健全各项安全生产规章制度，并负责落实。2、负责日常安全生产监督检查工作,制止违章指挥和违章作业，有不听劝阻者，有权先停止其工作，然后立即报告项目部领导。3、积极协助领导组织施工生产安全检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有5效的解决措施。4、模范遵守安全生产规章制度；积极参加事故原因调查和处理。5、协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动。6、做好安全生产宣传，积极开展安全教育和安全技术培训。7、坚持深入现场进行检查，发现险情或事故隐患及时采取有效措施，不能立即排除的，立即向项目部领导汇报。第十条、工程技术部安全职责1、认真贯彻执行国家有关法令、标准、规程、规范。2、负责编制施工组织设计安全技术措施；专项安全施工组织设计及安全技术交底书的下发。3、新、难、重、险项目以及不良气候条件下施工的项目，要结合实际情况及时制定专门的安全技术措施，并全过程指导落实。4、采用新技术、新材料、新工艺和施工条件变化时，及时编制安全技术作业指导书。5、模范遵守安全生产规章制度，积极参加事故原因调查。6、负责安全技术、安全检测设备、仪表的技术鉴定。第十一条、安全环保部职责1、认真贯彻执行国家有关法令、标准、规程、规范，加强过程控制。2、负责编制各工种、各工序安全技术操作规程，并指导落实。3、组织开展安全教育和安全技术培训。4、深入贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，当安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一。5、负责日常安全生产监督检查工作,制止违章指挥和违章作业。6、积极协助领导组织施工生产安全检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有效的解决措施。7、协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动。8、积极开展安全生产宣传，营造安全生产良好氛围。第十二条、合同管理部安全职责1、编制和下达生产计划时，应列入安全生产指标和措施要求，并有奖惩制度。2、按规定编制劳保经费计划，并负责检查计划执行情况。63、分析检查生产计划指标完成情况时，同时检查分析安全指标完成情况。第十三条、设备物资部安全职责1、及时供应安全技术所需的材料、工具、设备等。2、保证所购买的安全帽、安全带、安全网及其它劳动防护用品符合国家有关标准。3、保证所购的消防器材等安全设施合格，并定期进行检验，保证其有效性。4、认真贯彻安全生产方针、政策、规定、标准，以及本企业的规章制度。5、定期组织检查各种机械、电气设备，保证其处于安全状态，各种设备的安全装置齐全有效。6、负责监督施工队机械车辆、电气设备、压力容器的检查、维修保养，确保设备处于良好状态，保证安全防护装置齐全、灵敏、可靠。7、自行改造自制设备必须符合安全卫生规定，并在投产前组织编制设备操作规程。8、新购置设备先选用附有安全装置的设备或另行备齐必要的安全装置。9、新设备投入使用前，必须编制设备安全操作规程，做好操作人员的技术培训工作。10、负责制定机械、电气设备安全操作规程，并负责落实。11、负责机械、电气设备等操作人员的安全教育与培训，做到持证上岗。12、安排好设备大中小修和日常维护。第十五条、财务管理部安全职责1、保证落实安全技术措施和劳保用品所需的资金，做到专款专用。2、根据制度规定，及时落实对安全生产先进或落后单位或个人的奖惩。3、按有关规定合理储备现金，并确保现金安全，做好防盗工作。第十六条、综合办公室职责1、贯彻执行交通安全法规，对违反交通规章的司机，及时批评教育。2、负责日常治安监督检查工作,防止材料丢失、财物被盗及其他刑事案件发生。3、经常对施工人员进行法制、消防及交通安全宣传和教育，提高施工人员的认识，防止意外事故发生。4、模范遵守安全生产规章制度；积极参加事故原因调查和处理。5、协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动。6、加强食堂管理，保证职工饮食安全，杜绝职工食物中毒。7、加强生活区和办公区日常管理，做好防火防盗工作。78、积极参加职工安全生产教育和法制宣传教育。第十七条、工区经理安全职责1、认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度，遵守和落实项目部下发的各项安全管理规章制度和安全技术措施、安全技术交底。2、熟悉管区内的地下管线情况，做好管线的保护工作。对关键工序的施工，除严格按安全技术交底作业外，工区经理必须现场跟班作业。3、负责对所辖人员进行安全管理和教育，保证所有工人，尤其特殊工种，经过安全培训并考核合格。特殊工种必须持证上岗。4、充分发挥安全员和班组安全员的作用，认真组织班组开展安全活动，做好“三检”（工前检、工中检、工后检）工作。5、负责本工区的安全检查，及时发现事故隐患或险情，并立即采取有效措施，不能排除的，立即上报项目部。6、积极参与并组织事故的抢险和善后处理，及时向上级汇报情况，不得隐瞒事实真相。7、协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动。第十八条、安全员安全职责1、认真执行安全生产规章制度，不违章指导；2、落实施工组织设计中的各项安全技术措施和安全技术交底；3、坚持日常安全检查，及时消除事故隐患，制止违章作业；4、对员工进行安全技术和安全纪律教育；5、监督指导班组开展安全活动，关键工序必须跟班作业。6、发生事故，及时报告，并认真分析原因，提出和落实整改措施。第十九条、工班长安全职责1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。2、认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题时立即解决或向上级主管报告。3、不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行，及8时制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。4、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查（或停止作业进行检查）并报告上级主管人员，查明情况、确定无安全问题后才能继续作业。5、严格控制班组人员带病上岗、疲劳作业和单人承担重、险与需要轮换、监护的作业。6、当遇有施工需要，必须临时拆出某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时，必须报告主管人员批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。7、发生安全、伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场、并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。第二十条、工人安全岗位职责1、认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，提高安全意识和自我保护能力。2、严格按安全操作规程和技术措施的规定进行作业，不擅自改变，有问题时应报告班组长。3、自己不违章作业，并劝阻别人也不进行违章作业，有权拒绝来自任何一级的违章指挥。做到“三不伤害”，即我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己。4、出现异常情况或发生事故时，应立即报告班组长或值班人员，同时告知工友，采取应急措施，注意保护现场。5、认真参加班组安全活动，服从班组长安排。6、工作前认真听班组长班前安全讲话，熟悉作业环境，了解作业危险因素；工作中注意观察、相互监督、相互提醒、团结互助。交班时应将注意事项及时传递给下一班工友。第四章安全管理第二十一条、建立完善的安全管理体系，横向到边，竖向到底。根据安全目标要逐级签订安全生产承包责任状，一级保一级，层层抓落实，并要制定有效的措施，建立严格的检查、定量考核、评比奖惩制度。项目部设安全环保部，专门从事日常安全监督检查。安全管理人员配备充足、到位，严格各项制度、系统管理，保证令行禁止。第二十二条、建立合理的安全管理组织机构。项目部成立安全生产管理领导小组，设专职安全总监，工区设专职安全员,班组设兼职安全员，分工明确，各负其责。第二十三条、建立完善的安全管理制度。9（1）安全生产责任制按照项目经理负总责、安全总监负专责、各级管理人员负相应责任的原则，全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任制。（2）安全技术交底制度针对本工程施工、交通运输和人身安全风险大、技术含量高等特点，由主管工程师有针对性的制定安全技术交底。每道工序开工前编制安全技术措施及安全生产注意事