贺兰县乡村道路交通安全专项整治活动方案

贺兰县乡村道路交通安全专项整治活动方案为认真贯彻落实银川市安全生产会议精神，严防群死群伤交通事故的发生，切实维护广大人民群众生命财产安全，经县人民政府研究同意，自8月4日起在全县范围内开展乡村道路交通安全专项整治活动，现结合我县实际制定本方案。一、指导思想按照银川市安全生产工作会议关于低速货载汽车和三轮汽车管理的统一部署，进一步建立完善事故预防工作机制，落实管理措施，集中整治规范道路交通秩序，有效遏制低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人行为，预防交通事故的发生，创造良好的道路交通环境。二、目标任务贯彻“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的事故预防工作机制，建立健全预防道路交通事故工作机制，通过整治，使低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机交通违法行为明显减少，驾驶员交通安全意识明显提高，杜绝群死群伤交通事故的发生。三、整治重点（一）重点车型：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、大货车、摩托车。（二）重点违法行为：超速超载、违法载人、拼装车辆上路行驶、无牌无证、疲劳驾驶、酒后驾驶及骑摩托车不戴头盔等严重交通违法行为。（三）重点道路：109、110国道，通山公路等农村道路。（四）重点地区：南梁台子及金山吊庄移民地区。四、工作措施（一）加强领导，落实责任，强化源头管理。为扎实有效地开展乡村道路交通安全专项整治活动，县人民政府已成立专项整治活动领导小组，各乡镇场及有关部门也要成立相应的组织，切实加强领导，提高认识，把低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的安全管理工作纳入重要议事日程，制定整治工作方案，充分发挥交通安全工作站的作用，对车辆登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，逐车逐人建立工作台账，做到底数清、情况明，有的放矢地开展整治工作。同时调动社会各方面力量，严格落实安全管理目标责任制，乡镇、村、组及驾驶员要层层签订交通安全责任书，落实责任人，真正把道路交通安全落实到每一个乡镇，每一个村组，每一台机动车辆，每一位驾驶人员身上，形成层层负责的管理模式。（二）社会联动，部门协作，全面开展专项整治活动。公安、农机、交通、安监等有关部门要密切协作，形成整治低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等违法载人行为的合力。公安部门要在摸排运送南梁台子群众外出采摘枸杞、抓捕蝎子以及银石高速公路施工车辆等情况的基础上，科学调整警力，实行错时上岗，加强110、109国道和通山公路等农村道路交通管理工作，最大限度地将警力和执法装备投入到路面管控上，在重点查处低速载货汽车和三轮汽车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为的同时，幅射周边乡镇和道路，将管理的触角延伸到乡村道路，依法查处工程施工车辆、摩托车无牌无证上路行驶等违法行为。在查处中对违法载人的车辆进行拍照取证，清点人数，责令卸客转运。对于多次违法且无驾驶证的驾驶员，一律予以治安拘留；上路行驶无牌车，一律予以扣留。对于已达到报废标准的，一律扣留强制报废。交通部门要会同有关部门完善县乡道路防护设施和提示标志，加强日常维护和管理。安监部门加强协调配合工作，积极主动会同公安、农机等部门认真做好整治低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人的各项工作，并强化监管督导。农机部门要认真做好拖拉机登记和年度检验，驾驶证申领、换发、审验，驾驶人员安全教育培训等工作，同时要开展对拖拉机的清理整顿工作，对不符合安全运行条件的，要严禁继续上道路行驶，对达到报废标准的，要坚决依法予以强制报废。（三）强化宣传，营造氛围，切实提高广大农民和驾驶员的交通安全意识。一是县电视台要配合公安、农机等部门，制作以低速载货汽车、三轮汽车、摩托车违法载人为主要内容的公益广告，在县有线电视台插播，从正反两方面教育引导广大农民和驾驶员严格遵守交通法律法规，充分发挥安全宣传教育在整治行动中的舆论引导作用。二是公安部门要利用流动宣传展板、事故照片等载体，在农村集市、集贸市场等场所，加强对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机车主、驾驶人及农村群众的安全教育。深入开展交通安全宣传进农村、进农户、进家庭等活动，以案说法，努力提高广大农村群众和驾驶员的交通安全意识。三是农机部门要认真开展“平安农机”创建活动。充分发挥“平安农机示范乡（镇）、村、户”的示范作用，采取为农机手送创建“平安农机”倡仪信，发放安全宣传挂图、知识手册等形式，广泛普及拖拉机安全知识。四是各乡镇场要积极联系、配合公安、农机等部门开展交通安全宣传教育，切实提高辖区群众和驾驶员的交通安全意识。（四）加强督查，狠抓落实，确保专项整治活动成效。完善低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机安全监管长效机制，各乡镇场、有关部门的主要领导作为本次专项整治行动的直接责任人。凡因管理不到位，措施不到位，辖区发生恶性交通事故的，对负有责任的领导、人员将按照有关规定从严处理。（五）加强信息报送。各乡镇场、有关部门每周二要及时将专项整治工作情况及时上报专项整治领导小组办公室（县交警大队，联系电话：8089100），确保整治工作顺利开展。