白沙黎族自治县档案局

白沙黎族自治县档案局2017年纸质档案数字化项目绩效自评报告评价类型：□实施过程评价☑完成结果评价项目名称：2017年纸质档案数字化项目单位：白沙黎族自治县档案局主管部门：评价时间：2018年7月10日至2018年7月27日组织方式：□财政部门□主管部门☑项目单位评价机构：☑中介机构□专家组□项目单位评价组评价单位（盖章）：海南智融会计师事务所（普通合伙）上报时间：2018年7月27日一、项目基本情况项目实施单位白沙黎族自治县档案局主管部门项目负责人潘燕联系电话139-0767-5139地址白沙县牙叉镇方亮新区怡心南路档案局邮编572800项目类型经常性项目（√）一次性项目（）计划投资额（万元）30.60实际到位资金（万元）30.60实际使用情况（万元）30.60其中：中央财政其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政省财政县财政30.60县财政30.60县财政30.60其他其他其他二、绩效评价指标评分（参考）一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分项目决策20项目目标4目标内容42决策过程8决策依据32决策程序55资金分配8分配办法21分配结果66项目管理25资金到位5到位率33到位时效22资金管理10资金使用77财务管理33组织实施10组织机构10管理制度97项目绩效55项目产出15产出数量55产出质量42产出时效33产出成本33项目效益40经济效益86社会效益86环境效益86可持续影响86服务对象满意度88总分10010010083评价等次良好三、评价人员姓名职务/职称单位邵韵霏主任会计师海南智融会计师事务所（普通合伙）胡吉新项目经理海南智融会计师事务所（普通合伙）邱丽云组员海南智融会计师事务所（普通合伙）梁少平组员海南智融会计师事务所（普通合伙）评价工作组组长（签字）：项目单位负责人（签字并单位盖章）：二0一八年七月二十七日目录一、项目概况...............................................................1（一）项目单位基本情况............................................................................................1（二）项目背景............................................................................................................1（三）项目规划与目标................................................................................................2（四）项目基本性质、主要内容、涉及范围............................................................2二、项目资金使用及管理情况.................................................2（一）项目资金安排情况分析....................................................................................2（二）项目资金到位情况分析....................................................................................2（三）项目资金使用情况分析....................................................................................3（四）项目资金管理情况分析....................................................................................3三、项目组织实施情况.......................................................4（一）项目组织情况分析............................................................................................4（二）项目管理情况分析............................................................................................4（三）项目实施过程....................................................................................................4四、项目绩效目标完成情况...................................................5（一）项目的经济性分析............................................................................................5（二）项目的效率性分析............................................................................................5（三）项目的效益性分析............................................................................................5（四）项目的可持续性分析........................................................................................6（五）项目预算批复的绩效指标完成情况分析........................................................6五、综合评价情况及评价结论.................................................6六、主要经验、存在的问题和管理建议..........................................8（一）本项目主要经验................................................................................................8（二）存在的问题........................................................................................................8（三）管理建议............................................................................................................8七、评价责任...............................................................9八、其他需要说明的事项.....................................................9附件一指标体系评分表...................................................10附件二照片..............................................................141白沙黎族自治县档案局2017年纸质档案数字化项目绩效自评报告一、项目概况（一）项目单位基本情况白沙黎族自治县档案局（以下简称“白沙县档案局”）是公益一类正科级事业单位，隶属白沙县人民政府。主要职责：依法拟定并组织实施本县档案事业工作的计划和发展规划，并对本行政区域内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导；负责全县各部门提供和利用档案资料，为各项经济建设服务及本县中共党史、地方志方面的史书、志书的编辑和出版发行工作提供重要的历史资料；协调全县机关档案室搞好文件资料的立卷归档工作和规范管理；承办县委、县政府和上级部门交办的其他工作。根据工作任务和职责范围，白沙县档案局内部机构设置为：办公室、档案管理股、档案管理督导股，均为股级建制。编办核定事业编制7人，其中：在职人员6人（行政人员5人，工勤人员1人），离休人员1人。经费渠道为财政全额预算管理。（二）项目背景随着信息技术的进步与发展，电子档案以其便利、存储量大等优点而被人们所广泛选择，为深入贯彻落实中办国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、国家档案局印发的《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》、《海南省档案事业发展“十三五”规划》（琼档字[2016]15号），按照海南省档案事业发展规划，在“十三五”期间，要完成县级档案局(馆)藏纸质档案的扫描数字化工作。根据《关于加强和改进全省档案工作的实施意见》（琼办发[2014]36号）、《关于开展“档案信息资源共享利用平台”工作》（琼档字[2015]37号）的通知要求，县级档案馆要在5年内基本完成馆藏存量档案的数字化工作，建设档案信息化。白沙县档案局2017年继续挂接琼兰档案管理系统，开展档案数据化信息管理，完成馆藏纸质档案数字化工作，完成白沙县档案局（馆）藏纸质档案数字化项目（以下简称“本项目”）。2（三）项目规划与目标1.项目规划：符合《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》（国家档案局印发）行业发展规划和《海南省档案事业发展“十三五”规划》（琼档字[2016]15号）的部门发展规划。2.项目目标：通过对馆藏纸质档案原件的扫描、档案目录著录琼兰档案管理系统和档案信息共享平台建设，实现档案信息化管理，充分发挥档案信息化科技手段，使档案保护、利用更加完善便捷。3.项目基本情况本项目起止时间：2017年1月1日至2017年12月31日。计划安排财政资金30.60万元，资金分两次到位，列为服务类经费。（四）项目基本性质、主要内容、涉及范围本项目属于经常性项目，项目资金主要用于馆藏纸质档案数字化项目经费工作开支。主要内容和涉及范围：继续开展馆藏纸质档案数字化工作，主要是完成对文书、民生、婚姻、科技等档案进行数字化扫描、整理、装订、著录、刻录光盘，同时挂接琼兰档案管理系统，实现档案信息化管理。二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金安排情况分析本项目计划安排财政资金30.60万元，其中：列入2017年白沙县档案局本级“档案数据化信息管理费”预算14.10万元；白沙县财政局档案数字扫描工作追加档案数字化扫描工作经费16.50万元(项目库统筹安排县配套项目资金、白沙县人民政府十五届12次[2017]10号常务会议纪要）。（二）项目资金到位情况分析2017年3月22日档案数据化信息管理费14.10万元到位，2017年11月14日档案数字化扫描工作经费16.50万元到位。当年财政到位资金30.60万元，资金到位率100%。3（三）项目资金使用情况分析截止绩效评价基准日，根据白沙县档案局提供的相关财务资料，本次本项目2017年完成绩效评价范围内的财政预算资金支出30.60万元，资金使用率为100%。上述项目资金使用过程中，支出功能分类列支为一般行政管理事务（档案）；支出经济分类列支为劳务费、维修(护)费。款项使用符合本项目预算用途，资金支出审批及支付手续规范、齐全。（四）项目资金管理情况分析本次绩