搜索
宜昌新区概念规划及总体城市设计方案汇报2013年01月16日宜昌新区概念规划及总体城市设计上篇——宜昌新区空间发展规划1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路2战略——思考宜昌新区建设的关键性问题3策略——全面推进新区建设的规划纲要4设计——定义未来都市区的活力中心宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.1背景：新区发展的宏观环境1.2矛盾：宜昌城市发展面临的主要问题1.3新区战略——推进宜昌大都市区建设1.4目标：宜昌大都市区的愿景1.5模式：宜昌新区拓展的特色化路线宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.1背景：新区发展的宏观环境1.1.1汹涌澎湃的世界浪潮全球化影响日益加深随着世界经济全球化和市场贸易自由化的进展，出现了市场在全球、生产在全球、资源在全球的局面；区域经济一体化进程中形成了欧洲、亚太、北美、南美等四大经济区域，世界范围内跨国界和地区的资本流动日益频繁。世界产业发展模式转变促使全球产业转移，在此背景下的宜昌新区的发展，必然站在一个更高的起跑线上；而在当今科技和文化创意逐渐成为国家和地区的核心动力的背景下，抓住第五次产业革命和第三次城市革命带来的新机遇，是宜昌奠定产业基石，进而快速推进新区发展的必然选择。信息化时代已经到来1999年，高新技术对GDP增长贡献度为55%，首次成为美国第一大产业；在以互联网等为代表的第五次产业革命席卷全球的背景下，宜昌未来的发展，必须寻求新的动力和增长点。时期经济增长劳动贡献资本贡献TFP贡献美国1960~19853.027.023.050.0英国1960~19852.4-5.027.078.0法国1960~19853.9-5.027.078.0西德1960~19853.1-10.023.087.0注：TFP，代表全要素生产率，反映知识和技术进步的作用第三次城市革命的汹涌浪潮信息、文化创意为主导产业的第五次产业革命带来了城市构架的巨大变革——对于集中式发展模式的颠覆以及对于资源依赖的打破，使得整体上城市的布局趋于与自然生态及人文生态的和谐平衡。宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.1背景：新区发展的宏观环境1.1.2正在转变的全国性格局从“钻石结构”看近30年的国家城镇格局80年代：珠三角——深圳等经济特区;90年代：长三角——浦东新区;00年代：环渤海——滨海新区;10年代：成渝——两江新区走向2020年代，交通和外部条件的成熟，中部地区崛起指日可待，建设宜昌新区，是迎接绝佳发展机遇，形成带领宜昌大都市崛起的重要物质载体和抓手。1.1.3激烈重组的中部区域长株潭城市群与皖江城市带宜昌在中部地区的地位与方向在近期中部区域起飞的城镇群中，其基本动力主要来自主动承接沿海劳动密集型为主的产业转移，在这个背景下，宜昌新区的发展不具备先天优势，在积极推进制造业引入的同时，更应寻求长远的发展动力机制。宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.1背景：新区发展的宏观环境1.1.4来自省内的挑战：武汉和襄阳总体看来，鄂西圈需要形成合作优势，以减少与东部武汉圈的差距，尤其在外贸出口、消费等领域；另一方面，在鄂西地区与襄阳的竞争与合作关系，也是宜昌未来发展，尤其在产业和重大设施布局方面，需要考虑的关键性问题。鄂西圈与武汉城市圈的比较（2009年数据）1.911.103.431.741.631.081.281.511.07武汉圈是鄂西圈倍率420419363.282556.702814.47306.901832.745556.743139.79武汉城市圈220380118.461471.831728.67283.461429.623673.942930.21鄂西圈旅游总收入（亿元）农村居民人均收入（元）外贸出口（亿美元）消费品零售总额（亿元）固定资产投资（亿元）地方财政收入（亿元）规模以上工业增加值（亿元）GDP（亿元）人口（万人）地区1.1.5鄂西圈与宜荆荆——宜昌城市发展的战略性方向旅游向西：产业向东：城市聚中：依托三峡、平湖半岛旅游服务中心和鄂西生态旅游圈，推进旅游产业发展，在西部形成旅游功能为特色的城市发展组团对接武汉都市圈和荆州、荆门，依托下游产业城镇的发展，拓展城市产业，融入区域经济竞争培育宜昌城市核心特色和竞争力，全面推进“一江两岸”都市核心区建设，重要设施优先考虑沿江布置，打造充满活力和多样化城市服务功能、环境优美的未来城市客厅。宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.1背景：新区发展的宏观环境1.1.6总结：多层次视角下的关注重点宏观微观全球化视角GLOBALLEVEL国家层面视角NATIONALLEVEL中部地区视角CENTRAL省域视角HUBEILEVEL鄂西圈与宜荆荆WESTHUBEILEVEL第五次产业革命的机遇全球背景的产业转移与分工协作国家城市群的发展演进产业梯度转移与中部的新机遇竞争背景下的中部合作与分工与周边城市群的区位关系关注武汉与襄阳长江经济带上的省域合作与互动旅游、产业与城市发展之间的关系与荆州、荆门的区域合作从宏观到微观的战略背景揭示了在不同层面下，宜昌新区未来的发展应该关注的重点问题，其中，产业背景、区域合作、城市功能与发展方向这几个重点问题，乃是解决宜昌新区发展的关键性问题——宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.2矛盾：宜昌城市发展面临的主要问题空间零散：功能缺失：周边组团发展不成熟功能不完善，导致整体空间零碎，缺乏有效的整合和功能的互动。主城过载：城市服务功能，尤其是公共服务功能落后于城市发展速度，在文化娱乐、科技博览、公共卫生等方面，急需相应的服务设施。西陵主城区负荷过重，用地局限，难以满足城市发展需求，相应功能和人口需要像外围城市组团进行疏解。城市特色不足：产业不成熟：城市产业尚未得到充分的发育和成熟，现状分散的产业门类急需整合和提升，同时需要培育新兴产业门类，成为城市发展的持续性动力。生态环境待改善：城区周边优良的自然生态环境基础对于城区环境的改善尚未发挥优势作用，引绿入城，森林与城市共生应作为未来城市发展的长久战略。缺乏反应山水城市特色的风貌核心区，城区对外形象缺乏知名度和有效的宣传名片，急需形成反应城市特色的核心景观片区。宜昌在过去的十几年间取得辉煌成就的同时，也累积了固有的问题，这些问题已经成为阻碍下一步城市发展阶段的关键性问题，它们是：宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.3新区战略——全面推进宜昌大都市区建设的锚点1.3.1概念与优势从深圳到浦东新区、滨海新区、两江新区，“国家新区”以特殊的政策、特殊的支持、特殊的使命，轮番成为直接带动四大核心城镇群发展的引擎，起到了四两拨千斤的特殊作用。宏观层面：“国家新区”全面带动四大城镇群发展受制于苏州对于古城保护和用地的限制，苏州新区的建设发展，在过去的十几年时间里，带领苏州一个旅游小城一跃成为千万级人口的特大城市，成为长三角地域发展最迅猛的城市之一。规划定位：以城乡一体化为先导 以山水人文为特色 以科技、人文、生态、高效为主题 集创新科技生产、高端现代服务、人文生态居住、旅游休闲度假四大功能于一体的现代化城区。微观层面：“新区”被证明是带动城市和地区经济起飞的重要抓手在宜昌以往的城市发展中，受制于用地限制，城区拓展落后于城市发展，而近期启动的各板块在相对独立的发展过程中，急需通过“新区”的提出和界定，整合未来城市拓展的空间区域，作为未来城市建设、产业发展和环境改善的抓手。宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.3新区战略——全面推进宜昌大都市区建设的锚点1.3.2选址与范围新区规划范围约200平方公里，其中可建设用地约100平方公里，包括由翻坝高速、沪渝高速、汉宜高速、柏临河路、花溪路、合益路、长江和牛轧坪南侧围合形成的范围。杨树河柏临河路汉宜高速沪渝高速翻坝高速长江合益路花溪路牛扎坪南侧10月初，初步确定范围面积113平方公里12月初，调整范围，面积200平方公里新区规划范围的确定，随着对问题研究的深入，与宜昌市规划局进行了多次协商与调整，目前确定主要包括点军、东站和土门片区构成的范围。11月19号，调整范围面积200平方公里宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.3新区战略——全面推进宜昌大都市区建设的锚点整合空间：完善功能：通过新区建设，涵盖周边零散的城市组团，对现有的城市空间、路网、功能组团进行合理的再组织。缓解老城用地不足，统筹安排重要城市功能，尤其是重点的公共服务功能，通过项目带动，迈向功能完备、服务周全的大都市区。1.3.3应对现状矛盾与问题“新区战略”，是统筹解决六大城市突出矛盾的有效战略，将城市发展面临的重要问题集中在特定的地域范围内，通过统一的领导、统一的政策、统一的规划和建设实施，解决问题，实现城市发展的下一步跨越。12453789610平湖半岛旅游服务中心教育培训中心奥体中心国际会展中心科学艺术中心康复疗养中心烟收坝水上休闲中心文化活动中心行政商务中心医疗中心12345678910宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.3新区战略——全面推进宜昌大都市区建设的锚点疏解老城：对密度过高的老城区进行疏解，包括人口、功能、交通和设施的全方位的疏解，提升老城空间和绿化环境。1.3.3应对现状矛盾与问题新区涵盖了近期城市重点发展的工业园区，包括点军、生物产业园、东站物流园等，通过对园区的整合，促进产业集群发展和优势产业的升级；同时，打造产业服务中心，培育高新技术和文化产业，引领周边产业组团的发展。串联产业：小溪塔轻型工业园点军工业园东山工业园伍家岗工业园、宜昌生物产业园、东站物流园湖北深圳工业园猇亭工业园红花套及高坝洲工业园宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.3新区战略——全面推进宜昌大都市区建设的锚点彰显特色：改善环境：在新区建设遵循高标准的环境建设的同时，结合老城改造对老城环境进行改善，同时结合休闲产业的发展，整合周边环境资源。新区建设和老城改造同步推行，划定都市核心景观特色区，进行环境和城市特色的重点设计和改造，形成未来的城市名片和活力中心。1.3.3应对现状矛盾与问题宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.3新区战略——全面推进宜昌大都市区建设的锚点1.3.4与总体规划的关系总体规划除市域范围外，对宜昌的空间地域提出城市规划区和中心城区两个个层级的概念：城市规划区：包括西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区小溪塔街道、三峡坝区、乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇、龙泉镇、鸦鹊岭镇、枝江市、宜都市陆城街道、红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇、五眼泉镇、枝城镇、秭归县茅坪镇等地的行政辖区，总面积约4331平方公里。城市规划区包括西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、小溪塔街道、三峡坝区、乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇、龙泉镇、鸦鹊岭镇、白洋镇、安福寺镇、顾家店镇、红花套镇、高坝洲镇等地的行政辖区，总面积约2840平方公里。中心城区宜昌新区与中心城区的关系宜昌新区的提出，是在总规框架下，除现状老城区以外，中心城区的核心建设范围，涵盖了近期城市功能提升、形象塑造、重点产业整合的主要地域，是实施总体规划，推进城市发展的重要抓手。杨树河柏临河路汉宜高速沪渝高速翻坝高速长江合益路花溪路牛扎坪南侧规划总用地面积约200平方公里，其中可建设用地约100平方公里。宜昌新区概念规划及总体城市设计1破题——迈向宜昌大都市区的特色之路1.4目标：宜昌大都市区的愿景迈向宜昌大都市区的目标体系1、空间目标3、形象目标2、产业目标4、生态目标战略目标战略目标构建城市发展的弹性框架；形成多元布局的产业空间；打造一江两岸的城市名片；创造山水宜居的绿色家园；宜昌新区从现状松散的城市走向一体化的宜昌大都市区，宜昌新区，必然