重庆市烟草工业企业安全标准化

-1-重庆市烟草工业企业安全标准化考核评级办法（试行）1.1适用范围本考核评级办法适用于重庆市烟草工业企业。1.2制定目的为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）文件、《重庆市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见》（渝府发[2009]1号）文件、《重庆市人民政府关于印发2009年全市安全生产工作要点的通知》（渝府发[2009]2号）文件、《重庆市人民政府办公厅关于印发2009全市安全生产重点任务的通知》（渝办发[2009]45号）文件精神，指导重庆市烟草工业企业开展安全标准化考评活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高企业安全管理水平，推进科学发展，促进和谐稳定，根据国家有关法律法规，结合本市烟草行业实际情况，特制定本考核评级办法。1.3制订依据及规范性引用文件1.3.1《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市安全生产条例》等国家有关法律、法规、规章。1.3.2国家、烟草行业所颁布的有关规程、规定、导则等。1.3.3相关标准的条款通过本《办法》的引用而成为本《办法》的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本《办法》，然而，鼓励根据本《办法》达成协议的各方研究是否可适用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本《办法》。1.4考评方法1.4.1重庆市烟草工业企业安全标准化考核评级，应当按照《重庆-2-烟草工业企业安全生产标准化考评标准》的要求，采用查资料、查现场等方法进行检查，并实施考核。其中：基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%；生产设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样：1.H≤10，抽100%；2.10＜H≤100，抽10台；3.100＜H＜500，抽10%；4.500≤H≤1000，抽50台；5.H＞1000，抽5%。1.4.2重庆市烟草工业企业安全标准化考核得分以1000分为满分。被考核企业的得分计算方法：各项目实得分之和×[1000÷（1000－各空项分之和）]1.4.3重庆市烟草工业企业安全标准化分为三个等级：一级：安全标准化考核得分不少于900分；二级：安全标准化考核得分不少于800分；三级：安全标准化考核得分不少于600分。1.5考评程序1.5.1按照《重庆市烟草工业企业安全生产标准化考评标准》的要求，企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。1.5.2企业自评后，形成自评报告，向承担安全标准化复评任务的机构（以下简称复评机构）提出复评申请（申请表格式见附件1）。申请安全标准化企业的，由重庆市安全生产监督管理局组织专家组或委托有关机构复评相结合的方式进行。1.5.3复评机构收到企业的复评申请后，按照《重庆市烟草工业企-3-业安全生产标准化考评标准》的要求进行复评，向企业和重庆市安全生产监督管理局提交复评报告（复评报告格式见附件2）。符合重庆市烟草工业企业安全标准化考评标准相应等级的，由重庆市安全生产监督管理局核准；不符合的，由企业按照复评报告的要求进行整改。1.5.4按照安全监管属地分级管理原则，重庆市烟草工业企业安全标准化考评达标合格企业经所在地安全生产监督管理部门同意后，由复评机构报重庆市安全生产监督管理局核准。1.5.5重庆市安全生产监督管理局核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。1.5.6重庆市烟草工业企业安全标准化考评标准证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人以上（含3人）或累计死亡5人以上（含5人），以及造成较大社会影响的，由原核准部门撤销其安全标准化企业称号。1.5.7重庆市安全标准化烟草生产企业证书和牌匾的样式由重庆市安全监督管理局统一规定。1.5.8复评机构应严格按照《重庆市烟草工业企业安全生产标准化考评标准》的要求开展复评工作，确保重庆市烟草工业企业安全标准化考核工作的质量。-4-附件1重庆市烟草工业企业安全标准化复评申请表企业名称：申请级别：年月日-5-重庆市烟草工业企业安全标准化复评申请表企业名称法定代表人地址邮编联系人联系电话企业概况自评得分申请等级复评机构名称我单位已按《重庆市烟草工业企业安全生产标准化考评标准》进行了自评，现申请复评。企业自评报告附后。企业主要负责人签字：（单位盖章）二0年月日-6-重庆市烟草工业企业安全标准化自评报告企业自评情况概述附：《重庆市烟草工业企业安全标准化自／复评汇总表》-7-重庆市烟草工业企业安全标准化自／复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注一、基础管理考评（合计应得分230分，实得分分）1安全生产责任制152职业安全健康规章制度153规划与年度计划154机构与人员155职业安全健康教育，其中45新职工进厂三级教育6特种作业人员培训教育8中层及中层以上干部教育4班组长教育4变换工种和“四新”教育3职业健康教育3全员教育4复工教育3安全管理人员教育6安全知识抽查合格率46事故管理207“三同时”管理158班组安全管理129安全操作规程1310特种设备及人员安全管理1011相关方安全管理1012现场监督检查1013应急救援预案1014危险源管理1015安全健康档案15二、设备设施安全考评（合计应得分600分，实得分分）1危险化学品库202压力容器403锅炉与辅机404空压机155工业管道15-8-6工厂建筑207工业梯台(直梯)108工业梯台（斜梯）109工业梯台（活动轻金属梯）1010工业梯台（轮式移动平台）1011工业梯台（走台、平台）1012厂内机动车辆1013运输（输送）机械2514变配电系统4015低压电气线路（固定线路）2016低压电气线路（临时线路）1517动力（照明）配电箱（柜、板）4018电网接地系统3019防雷接地装置3020电焊机1021手持电动工具1522移动电气装备1023起重机械1024电梯2025卷接包设备4026制丝设备4027炊事机械528消防设施3029其他机械10三、作业环境与职业健康考评（合计应得分170分，实得分分）1厂区环境102车间作业环境353仓库354危险化学品使用现场155职业危害作业点达标率156职业危害防护设备设施合格率157职业危害作业人员健康监护208职业危害分级159职业病管理10-9-附件2重庆市烟草工业企业安全标准化复评报告企业名称：复评机构名称：年月日重庆市烟草工业企业安全-10-标准化复评报告复评情况概述企业在安全标准化方面存在的主要问题及改进建议复评结论-11-依据《重庆市烟草工业企业安全标准化考评标准》和企业的申请，我单位对该企业安全标准化工作进行了复评。复评实得分为分，达到了级安全标准化企业的标准。建议予以核准。复评机构法定代表人签字：（单位盖章）二0年月日企业主要负责人签字：（单位盖章）二0年月日区县（自治县、市）安全生产监督管理部门意见：（单位盖章）二0年月日重庆市安全生产监督管理部门意见：（单位盖章）二0年月日附：《重庆市烟草工业企业安全标准化自／复评汇总表》（格式同前）-12-重庆市烟草工业企业安全标准化考核评级标准（试行）序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值一、基础管理考评（230分）1安全生产责任制按No.101查证100％15按检查表实得分2职业安全健康规章制度按No.102查证20种15按检查表实得分3规划与年度计划按No.103查证，查前三年资料15按检查表实得分4机构与人员按No.104查证15按检查表实得分5职业安全健康教育,其中按No.105查证，查前三年资料9种45按检查表实得分新职工进厂三级教育100％6少1人扣全分特种作业人员培训教育100％8少1人扣全分中层及中层以上干部教育100％4少10％扣2分班组长教育100％4少5％扣2分变换工种和“四新”教育100％3少5％扣2分职业健康教育90％3少5％扣2分全员教育80％4少5％扣2分复工教育100％3少5％扣2分安全管理人员教育100％6少1人扣全分安全知识抽查合格率≥80％4低于80％扣4分6事故管理按No.106查证，查前三年资料20按检查表实得分7“三同时”管理按No.107查证，查前三年资料15按检查表实得分8班组安全管理按No.108查证安全班组合格率100％12按检查表计分，实得分=×0.12×1009安全操作规程按No.109查证13按检查表实得分10特种设备及人员安全管理按No.110查证，10按检查表实得分-13-查前二年资料11相关方安全管理按No.111查证，查前二年资料10按检查表实得分12现场监督检查按No.112查证，查前三年资料10按检查表实得分13应急救援预案按No.113查证10按检查表实得分14危险源管理按No.114查证10按检查表实得分15安全健康档案按No.115查证12种15按检查表实得分二、设备设施安全考评（600分）序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值1危险化学品库按No.201查证20按检查表实得分，多个危险化学品库取平均值2压力容器按No.202查证不合格率040该项目若超过考核总数5%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款3锅炉与辅机按No.203查证不合格率040该项目若超过考核总数5%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款4空压机按No.204查证15按检查表实得分，多台空压机取平均值5工业管道按No.205查证15按检查表实得分。累计分值低于12分时，该项目不得分6工厂建筑按No.206查证不合格率020该项目若超过考核总数25%的建筑物不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算7工业梯台（直梯）按No.207-1查证不合格率010该项目若超过考核总数30%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格8工业梯台（斜梯）按No.207-2查证不合格率010该项目若超过考核总数30%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格-14-9工业梯台（活动轻金属梯）按No.207-3查证不合格率010该项目若超过考核总数30%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格10工业梯台（轮式移动平台）按No.207-4查证不合格率010该项目若超过考核总数30%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格11工业梯台（走台、平台）按No.207-5查证不合格率010该项目若超过考核总数30%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格12厂内机动车辆按No.208查证不合格率010按不合格率计算每1％扣0.50分。该项目为全否决条款13运输（输送）机械按No.209查证25按检查表实得分，多个运输（输送）机械取平均值14变配电系统按No.210查证40按检查表实得分，多台取平均值15低压电气线路（固定线路）按No.211-1查证不合格率020按不合格率计算每1％扣0.35分16低压电气线路（临时线路）按No.211-2查证不合格率015按不合格率计算每1％扣0.35分17动力（照明）配电箱（柜、板）按No.212查证不合格率040该项目若超过考核总数25%的设施不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于32分为不合格18电网接地系统按No.213查证不合格率030按不合格率计算每1％扣0.65分19防雷接地装置按No.214查证不合格率030按不合格率计算每1％扣0.65分20电焊机按No.215查证不合格率010按不合格率计算每1％扣0.55分21手持电动工具按No.216查证不合格率015按不合格率计算每1％扣0.55分22移动电气装备按No.217查证不合格率010按不合格率计算每1％扣0.55分23起重机械按No.218查证不合格