水利水电工程质量评定与验收

水利水电工程质量评定与验收工作研讨二○○五年十二月研讨主要内容1、水电工程建设涉及的主要工程类别2、水电工程施工质量评定与验收的主要规范3、涉及工程施工质量评定与验收的述语4、项目划分5、质量评定6、工程验收7、工程质量评定与工程验收的相同点和不同点8、质量检验、评定资料填写与核查注意事项9、质量监督机构在质量管理中的地位和作用1、水电工程建设涉及的主要工程类别按类别分：水利水电工程：水利水电枢纽工程、堤防工程、渠道工程和泵站工程等公路工程房屋建筑工程等按种类分：新建工程、改建工程扩建工程加固工程、应急整险、修复工程2、水电工程施工质量评定与验收的主要规范水利水电工程施工质量评定规程（试行）水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（碾压式土石坝和浆砌石坝工程）水利水电建设工程验收规程堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）水电站基本建设工程验收规程小型水电站建设工程验收规程公路工程质量检验评定标准水泥混凝土路面施工及验收规范沥青路面施工及验收规范混凝土强度检验评定标准水利水电工程启闭机制造安装及验收规范规程规范强制性条文安全鉴定法规：水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法水库大坝安全评价导则水库大坝安全鉴定办法水库大坝安全管理条例水闸安全鉴定规定3、涉及工程施工质量评定与验收的述语项目划分：按建筑物功能和施工部署及质量考核进行划分工程质量：按法律、法规、技术标准、设计、施工合同，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求质量评定：按检验标准及评定方法对质量评定单位工程：具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物分部工程：建筑物内能组合发挥一种功能的建安工程单元工程：依据设计、施工布署、施工方法或质量考核要求把建筑物划分成若干个层、块、段检验：检验项目中的性能进行量测、检查、试验检验批：按同生产条件或规定方式汇总若干数量样本的检验体工序：某工种按工艺流程完成工程确定的各项工作组合体中间产品：经过加工生产的各类工程的原材料及半成品外观或观感质量：通过观察和量测数据反映的工程外在质量外观质量得分率：单位工程外观质量实际得分与应得分之比验收：在施工单位自检评定的基础上，由参建各方对原材料、工序、单元工程、分部工程、单位工程质量进行确认4、项目划分共同探讨六个问题：（1）项目划分的目的（2）项目划分的依据（3）项目划分的原则（4）项目划分的程序（5）项目划分（6）项目划分的申报和确认（1）项目划分的目的将项目划分成单位、分部、单元工程，便于质量监控和考核使管理和质量评定有序进行工程建设做到宏观控制、微观管理，从微观到宏观全面监控（2）项目划分的依据设计文件，包括设计图纸和技术要求合同文件，包括施工合同和监理合同施工部署，包括年度计划、业主要求及施工计划安排等规程规范（3）项目划分的原则项目划分的一般原则：原则性，即根据批准的设计所列项目划分灵活性，即根据设计和施工部署的实际划分适用性，即项目划分的结果作到有利于现场控制、竣工资料的整理、组织验收及资料按规定归档易操作性，对质量和进度控制考核时易操作1）单位工程划分原则①水利水电新建工程单位工程划分原则：枢纽工程，每座独立的建筑物或一个建筑物具有独立施工条件的一部分划为一个单位工程堤防工程，按设计或施工部署及便于管理原则划分渠道工程，按渠道级别或工程建设期、段及渠道建筑物划分单位工程②水利水电除险加固工程单位工程划分原则：枢纽工程，每座独立的建筑物或规模不大具有独立施工条件的几座建筑物划为一个单位工程。堤防工程，按施工部署或建筑物划单位工程引水及渠道工程，按工程规模、施工部署及设计结构划分单位工程③公路工程单位工程划分原则：按施工合同、具有独立施工条件、可单独作为成本计算对象的工程划分④建筑工程单位工程划分原则：将具备独立施工条件，并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物划为一个单位工程2）分部工程划分原则①水利水电新建工程分部工程划分原则：枢纽工程：土建部分按设计主要组成部分划分分部工程金结、水机、电器安装是指在一个构筑物内或在一个建筑物内能组合发挥一种功能的安装工程划分分部工程堤防工程依据设计及施工部署和功能划分分部工程渠道工程依据设计及施工部署划分分部工程②水利水电除险加固分部工程项目划分原则枢纽工程：土建部分按设计的主要组成或规模不大具有独立施工条件的建筑物划为一个分部工程金结、启闭机、机电设备安装工程按组合能发挥一种功能的划为一个分部工程。堤防工程：按功能及设计主要组成或堤段划分分部工程引水及渠道工程中的河、渠依据设计及长度划分建筑物按设计主要组成部分划分③公路工程分部工程划分原则：按结构部位、路段长度及施工特性或施工任务划分分部工程④房屋建筑工程分部工程划分原则：按专业性质、建筑部位划分分部工程3）单元工程划分原则①水利水电工程单元工程划分原则：枢纽工程：土建部分依据设计结构、施工部署或质量考核要求划分的层、块、段确定单元工程金结、启闭机、水机、电气设备安装等均按几个工种施工完成的最小综合体确定单元工程堤防工程和渠道工程：按施工方法、部署、及便于质量控制和考核的原则划分单元工程②公路工程单元工程划分原则：按施工方法、材料、工序及路段长度划分③房屋建筑工程单元工程划分原则：按主要工种、材料、施工工艺、设备类别划分（4）项目划分程序由监理单位或建设单位拟讨论稿，再与施工单位和设计单位研究后确定方案，向质量监督机构呈报（5）项目划分依据项目划分的原则和工程实际情况及工程项目结构进行划分各类工程项目划分级别要求如下表：工程类别水电工程公路工程房建工程备注项目划分单位工程√√√水电工程：对于结构复杂的大型设备安装工程，在单元工程与分部工程之间增加一级扩大单元工程，如水轮发电机组安装、水力机械辅助设备安装。分部工程√√√子分部工程√扩大单元工程√单元工程（分项工程）√√√（6）项目划分的申报和确认项目划分由监理机构申报，由质量监督机构审批，审批的项目划分具有权威性和有效性，参建各方均应遵照确认和批准的项目划分对工程建设实施管理。建设中当情况发生变化时，监理机构应向质量监督机构申请其变更，接到质量监督机构的变更批复后，则按变更批复意见实施其管理工作5、质量评定（1）质量评定的意义开展质量评定可加强和推动质量管理工作，增强参建各方工程质量意识，提高工程建设质量为创优良工程和优质工程奠定基础质量评定是监理单位和质量监督机构的职责，可变压力为动力，使其工作人员深入细微地工作，严把质量关为建设单位和主管部门及验收单位最终决择评定质量等级和工程运行的安全度、可靠度提供依据。（2）质量评定的依据设计图纸和技术要求工程建设有关规程规范质量监督机构批准的项目划分原材料及中间产品、产品的检查、检测、实验及检验结果工程试运行期试验及观测分析成果（3）质量评定标准水利水电工程质量等级分为合格和优良两级公路工程分为优良、合格、不合格三级房屋建筑工程分为合格和不合格两级1）单元工程质量等级评定标准①水利水电工程单元工程质量等级评定标准：土建工程及金属结构质量等级评定标准：项目主要检查检测项目其它检查项目其它检测项目备注土建工程金属结构合格全部符合基本符合70%80%优良全部符合符合90%95%②公路工程单元工程质量等级评定标准：公路工程单元工程质量评定按得分的百分数确定质量等级。优良：工程评分得分不小于85分者合格：工程评分得分85分~70分者不合格：工程评分得分小于70分者③房屋建筑工程单元工程质量等级评定标准：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定分项工程所含的检验批的质量验收记录完整工程项目质量等级标准合格标准优良标准土建工程1、单元工程全部合格；2、中间产品质量及原材料质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。1、单元工程质量全部合格，其中50%以上达到优良，主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良，且未发生质量事故；2、中间产品质量全部合格，其中砼拌合物质量达到优良。原材料、金属结构及启闭机制造质量合格、机电产品质量合格。金结及启闭机分部工程中，被评为优良的单元工程不足50%，扫尾工作和试运转工作符合有关要求。分部工程中，被评为优良工程的单元工程占50%及以上扫尾工作和试运转工作符合有关规定。水机及辅助设备分部工程中的单元工程全部合格，主要单元工程未达到优良等级。分部工程中的单元工程全部合格，其中有50%及以上单元工程质量达到优良等级（主要单元工程必须达到优良等级）。电气及变电设备分部工程中的单元工程全部合格，主要单元工程质量只达到合格者。经过试运转的核验，符合要求。分部工程中的单元工程全部合格，有50%及以上的单元工程质量评为优良（其中主要单元工程质量必须达到优良）。经过试运转的核验，符合规范或设计要求。2）分部工程质量等级评定标准①水利水电工程分部工程质量等级评定标准：②公路工程分部工程质量等级评定标准：优良：分项工程全部合格，其加权平均分不小于85分，所含主要分项工程全部优良合格：分项工程全部合格，加权平均分小于85分或虽不小于85分，但主要分项工程未全部优良不合格：分项工程未全部达到合格③房建工程分部工程质量合格标准：分部工程所含分项工程的质量均验收合格质量控制资料完整地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程安全及功能的检验和抽样检测结果均符合规定观感质量验收符合要求3）单位工程及工程项目质量等级评定标准①水利水电工程单位工程及工程项目质量等级评定标准：工程项目质量等级标准合格标准优良标准单位工程（1）分部工程全部合格（2）中间产品质量及原材料质量全部合格，金结构及启闭机制造质量合格、机电产品质量合格（3）外观质量得分率达到70%以上；（4）施工质量检验资料基本齐全。（1）分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要分部工程质量优良，且施工中未发生过重大质量事故；（2）中间产品全部合格,其中砼拌合物质量达到优良,原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格,机电产品质量合格（3）外观质量得分率达到85%以上（4）施工质量检验资料齐全。工程项目单位工程质量全部合格。单位工程质量全部合格,其中有50%以上的单位工程优良,且主要建筑物单位工程质量优良。②公路工程单位工程质量等级评定标准：优良：分部工程全部合格，其加权平均分不小于85分，且所含主要分部工程全部优良合格：分部工程全部合格，其加权平均分不小于85分或虽小于85分，但主要分部工程未全部优良不合格：分部工程未全部合格③房屋建筑工程单位工程质量合格等级评定标准：单位工程所含分部工程质量均验收合格质量控制资料完整单位工程所含分部工程安全和功能检测资料完整主要功能项目的抽查结果符合质量验收规定观感质量验收符合要求（4）质量评定1）质量等级评定各单位工作的权限施工质检施工单位建设单位监理单位质量监督单位单元工程一般单元工程评定复核复核重要隐蔽工程，工程关键部位自评由建设、监理、质量监督、设计、施工等单位组成联合小组，共同核定其质量等级分部工程一般分部工程自评复核复核审查核备大型建筑物的分部工程自评复核复核审查核定单位工程自评复核复核核定并提出质量意见外观质量评定外观尺寸检测数据外观尺寸得分率评定外观质量等级工程项目自评提出评估意见提出评估意见该项目质量监督机构在单位工程质量评定的基础上进行核定竣工验收提出工程质量评定报告，提出工程质量等级的建议2）工程质量评定程序工序——单元工程——分部工程——单位工程（外观质量评定）——工程项目。3）工程质量评定①单元工程质量评定主要检查内容：原材料和中间产品质量工序和单元工程施工质量控制效果：满足设计和规程规范要求，质量缺陷处理达到设计要求试验或检测结果。单元工程质量评定注意事项：实事求是正确使用质量否决权让步接收持慎重态度②分部工程质量评定主要检查内容：单元工程及主要单元工程质量原材料及中间产品质量金结、电气设备质量试运转