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在全市纪念建党88周年暨“两优一先”表彰大会上的讲话杨宝东（2009年6月25日）今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立88周年，表彰在我市改革发展稳定中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员、党务工作者、农村（社区）党支部书记，对于我们继承和发扬党的优良传统，进一步把学习实践科学发展观活动引向深入，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面加快中等城市和次中心城市建设，具有十分特殊而重大的意义！首先，我代表市委，向受表彰的先进集体和优秀个人，表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市各条战线上的广大共产党员，致以节日的问候！自1921年7月1日诞生之日起，中国共产党已走过了88年的光辉历程。88年来，我们党团结和带领全国各族人民，历经革命、建设和改革的洗礼，在挫折中奋起，在探索中前进，在创新中发展，综合国力显著增强，国际地位空前提升，创造了举世瞩目的丰功伟绩，谱写了国富民强的辉煌篇章。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，准确把握我国经济社会发展的阶段性特征，创造性地提出了树立和落实科学发展观，使我们党的执政理念有了新的飞跃，明确了中国怎样发展的重大问题，为中国特色社会主义建设提供了强大的政治保证。历史实践无可辩驳地证明，中国共产党是富有革命创新精神、始终走在时代前列的党，是经得起任何考验、能够战胜任何困难的党。我们每一名共产党员都应为此而感到光荣和自豪。伴随我们党前进的步伐，在历届市委的坚强领导下，定州大地发生了翻天覆地的变化，呈现出兴旺发展、蒸蒸日上的良好势头。特别是去年以来，全市各级党组织和广大党员干部，瞄准建设中等城市和次中心城市目标，高点定位、加压奋进，志在超越、不懈进取，各项工作强势推进，迅速掀起了建设定州、发展定州的热潮。尤其是市委五届四次、五次全会确定的一批重项工作，经过全市广大党员干部的共同努力，都取得了积极重大进展，有的已取得实质性突破。唐河产业园区列入河北省首批产业聚集区，河北长安新区22万辆扩能项目征地拆迁工作即将完成近期举行开工仪式，河北文博园一期工程拆迁接近尾声，京广铁路定州站改扩建工程列入国家铁道部计划，京石铁路客运专线等重点工程建设进展顺利，城市基础设施建设加快推进，全市上下呈现出大发展、大变化、大跨越的良好局面。这些成绩的取得，得益于省、保定市的正确领导和大力支持；得益于我们市四大班子的精诚团结、共谋发展；得益于全市各级党组织和广大党员干部解放思想，迎难而上，奋发进取，苦拼实干。在此，我代表市委，向全市各级党组织和辛勤工作在各条战线、各行各业的广大党员表示衷心的感谢和亲切的慰问！现在，定州发展进入了一个非常关键的时期。我们既有加快发展的强劲动力和重大机遇，又面临着一些困难和挑战。能不能抓住机遇，加快发展，推动我市经济社会实现质的飞跃，关键看我们各级党组织和广大党员的发展意识强不强，先锋模范作用发挥得好不好。这就要求我们，必须紧密结合新形势、新任务，始终抓住执政能力建设和先进性建设这一主线，全面推进党的建设这一伟大工程，为定州大发展、快发展注入活力、增添动力。当前，要按照省委和保定市委的统一部署，扎实开展好深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，真正使之转化为加快发展的坚强意志、谋划发展的正确思路、推进发展的有力措施，不断提高各级党组织领导科学发展的能力和水平，在更高层次上推进定州又好又快发展。借此机会，我代市委常委会讲四点意见。一、扎实开展学习实践活动，进一步增强科学发展的信心和决心科学发展观是党的重大战略思想，是引领发展的行动指南。我们要把高标准、高质量推进学习实践活动作为重中之重，深入持久地学习，卓有成效地实践，努力把思想认识从与科学发展观不符合、不适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来，使思想和行动更加符合科学发展的要求。1、要进一步增强抢抓机遇的意识。多年的经验告诉我们，只有抓住发展机遇，经济社会才能实现又好又快发展。当前，我们面临着千载难逢的发展机遇：从大的形势看，国际金融危机对我国的影响出现回暖信号，经济运行出现积极变化，有利条件和积极因素增多，总体形势企稳向好。从我市来看，经过多年的发展，具备了跨越发展的基础和条件，特别是随着唐河产业园区、河北长安新区扩能、河北文博园等一批重大项目的启动实施，定州的发展已经到了一个从量的积累到质的变化的关键时期。只要我们思路对头、措施有力，抓住了机遇，就能赢得新一轮发展先机，定州的前途不可限量。我们必须认真分析经济社会发展形势，准确理解国家的大政方针和各项政策，把握机遇，积极对接，努力为定州新一轮大发展、快发展创造条件。希望大家对发展的大势、竞争的态势有一个清醒的认识，锁定目标，加速前进，实现赶超。2、要进一步增强率先发展的意识。作为河北省重点培育的高标准中等城市和保定市优先发展的次中心城市，定州的基础和条件不是一般县（市）能比的，上级组织和群众寄予了殷切期望。这就决定了我们必须牢固树立率先意识，努力使各项工作走在前列，成为保定乃至全省发展的领跑者。近年来，全市广大干部群众以科学发展观为指导，在项目建设、城市建设、新农村建设、精神文明建设和社会事业等各个方面都取得了较好的成绩。面对已有的成果，如果沾沾自喜，自我满足，定州的发展就会停滞不前，甚至被其他地方落下。因此，我们必须时刻保持清醒的头脑，放宽眼界，开拓视野，自觉把定州放在保定、全省乃至全国发展大局中去谋划和推进，与强的比，同快的赛，以更大的气魄、更足的干劲、更实的举措，全力加快定州发展。3、要进一步增强改革创新的意识。当前，正处在矛盾凸显期和社会转型期，经济社会运行中存在的矛盾和问题很多，前进的阻力较大。特别是面对一系列的深层次问题，如果继续沿用过去的“老经验”、“老思路”和“老办法”去解决，就可能事倍功半，甚至诱发新的矛盾。可以说，现在改革和发展已进入了全面攻坚阶段，要发展就必须改革，不改革就不能发展，就不能化解矛盾、解决问题。因此，我们必须解放思想、与时俱进，以改革创新的精神、敢作敢为的魄力，啃硬骨头，打攻坚战，着力破解制约发展的突出矛盾和关键问题，探索构建有利于科学发展的体制机制，在攻坚克难、奋发进取中彰显各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为定州科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强有力的政治和组织保障。4、要进一步增强求真务实的意识。去年以来，全市各级党组织和广大党员干部，紧紧围绕全市大局，坚持一切从实际出发，无论是在奥运安保，还是京石高铁拆迁、河北文博园拆迁、长安新区扩能拆迁，以及争资金、上项目、保稳定、惠民生等工作中，求真务实的作风展现得淋漓尽致。这是定州战胜困难、跨越前行的重要基础。希望全市广大党员干部继续弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，既要坚决贯彻、认真执行市委、市政府的决策部署，又要善于思考和总结，从本地本部门实际出发，创造性地开展工作，特别是要在破解难题中奋勇争先，在完成任务中不辱使命，做到困难面前挺得住，硬仗面前打得赢，危险面前豁得出，当先锋、攻难关、破难题，真正使制约定州科学发展的一些复杂事、难缠事、棘手事彻底得到解决。推进科学发展，党员是骨干，群众是主体。在定州改革发展的伟大实践中，广大群众紧紧团结在党组织周围，积极参与、勇于奉献，自强不息、奋发进取，取得了令人瞩目的巨大成就，表现出了很高的政治觉悟。实践证明，勤劳、朴实、勇敢的定州人民，具有克服困难的勇气、科学发展的智慧、不甘落后的精神，这是定州率先发展、强市富民的根本动力，也是我们攻坚克难、跨越赶超的重要根基。全市人民都要继续发扬优良传统，围绕市委、市政府的中心工作，不断强化大局意识、奉献意识、配合意识，主动参与到定州大发展、快发展的热潮中来。特别是对重大项目、重点工程，要牢固树立定州意识，一切围绕发展，一切为了发展，一切服务发展，以实际行动支持定州建设，形成推进中等城市和次中心城市建设的强大合力。二、牢牢把握第一要务，进一步增强科学发展的内在活力发展是党执政兴国的第一要务。全市各级党组织和广大党员都要服从和服务于中心工作，牢牢扭住第一要务不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，真正做到围绕经济抓党建，抓好党建促发展。1、坚定不移推进四大企业后续项目建设。发展是硬道理，项目是硬支撑。近年来，定州的快速发展，主要得益于定洲电厂、河北长安、旭阳焦化、定州伊利四大企业的强力拉动。实践证明，大项目支撑力强、辐射面广，是抢占发展制高点的突破口。目前，四大企业正处在快速成长期，都有要新上的后续项目。电厂二期12月份竣工投产，目前正在争取后续工程上马；旭阳焦化正在做煤化工基地二期建设的前期准备；重庆长安集团提出在定州建设“汽车城”，首期新增22万辆产能，2010年底前竣工投产，利用一年半的时间超过河北长安过去7年的积累发展，实现再造一个新的河北长安目标。从我们与长安集团高层的多次接触看，长安集团对定州十分看重，将原来的长安汽车河北基地改为华北基地，下一步要定位为中国北方基地，计划到2012年达到50－60万辆整车和30万台发动机的生产能力，加上相关的配套企业，将建成一个拥有3万名职工、10万居住人口的汽车城。这些，既是推动定州率先发展的希望工程，也是我们施展才华、干事创业的最佳平台，更是全市百万人民的热切期盼。全市各级各部门和广大党员干部都要把服务四大企业作为份内职责，立足本职岗位，积极投身一线，主动上手，全力配合，不遗余力地搞好服务，及时协调解决有关问题，确保项目建设顺利进行。2、不遗余力加快唐河产业园区建设。实现又好又快发展，动力在工业，潜力在园区。唐河产业园区土地资源丰富，发展潜力巨大，是事关定州长远的“希望工程”和“德政工程”。当务之急，要做好三项工作：一是按照“以工业为主的城市新区”这个定位，尽快拿出高水平的园区整体规划和控制性详规，指导园区发展；二是加快园区道路及水、电、通信等基础设施建设，为项目入园、企业落地创造条件。三是抓紧引进一批大项目、好项目落户园区。承担相关任务的部门和乡镇（办）要克服困难，争分夺秒，抓紧运作，集中资金、集中力量，打通关键环节，保证重点建设，确保熟地供应。全市各级党组织和广大党员干部要充分发挥自身优势，主动参与到园区建设中来，努力形成上上下下关心园区建设、行行业业参与园区建设、方方面面服务园区建设的良好氛围，促进园区建设顺利进行，并尽快取得成效。力争通过几年努力，把唐河产业园区建成科学发展的示范区、率先发展的增长极、中等城市的新区。3、全力以赴加快城市建设步伐。城市建设是经济社会发展的重要组成部分，也是一个地方实力、活力、竞争力的集中体现。去年以来，我们结合全省开展的城镇面貌“三年大变样”活动，谋划实施了河北文博园一期工程、京石高铁定州站、京广铁路定州站及周边区片改造、河北长安新区等一批重点建设项目，全力加快铁西污水处理厂、无害化垃圾处理厂等基础设施建设，城市发展呈现出良好势头。希望各级各有关部门尤其是建设、规划、国土、交通及三个城区要抓住这一有利时机，发扬敢打硬仗、敢于攻坚的精神，集中精力、通力协作，创造性地解决城市建设中遇到的各种问题，全力推进重点项目实施。全市广大党员干部要切实发挥好先锋模范作用，以实际行动支持城市建设，确保城市面貌两年内实现大变样。特别强调，在京石高铁定州段拆迁、河北文博园一期工程拆迁和长安新区拆迁工作中，分管市级领导及其他参与的市领导、有关乡镇（办）、市直部门克服重重困难，放弃休息日时间，加班加点，不辞辛劳，忘我工作，在时间紧、任务重、压力大的情况下，不讲条件、不讲代价，全力以赴，开创了定州拆迁史上登统评估最快、推进速度最快的先河，体现了“定州速度”，展示出各级干部积极向上、敢于攻坚、事争一流的良好精神风貌；所在村（社区）党组织和广大党员干部群众，识大体、顾大局，舍小家、为大家，积极配合，无私奉献，确保了拆迁工作顺利进行，彰显了“定州精神”。在此，我代表市委、市政府，对所有为拆迁工作做出贡献的广大党员干部群众，提出表扬。4、千方百计做大做强特色产业。培育特色优势产业是调整经济结构、转变增长方式的着力点，也是增强经济活力、增加农民收入的切入点。对特色产业发展，市委、市政府已形成了比较明确的思路，也出台了相关扶持政策，