案例分析――陕西陈家山矿难-北大未名BBS

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全球商业道德在中国GBEClass4CourseOutlines•GBE回顾•中国的CSR现状•案例分析•演讲技巧GBE回顾•什么是道德?–一种行为规范–善恶标准–通过社会舆论、风俗习惯、良心指导和约束–“己所不欲,勿施于人”GBE回顾•分析道德的两个理论体系:–目的论–动机论GBE回顾•案例分析方法:–Problemdefinition–Keyquestions–OptionsandHypothesis–Daterequirement–DatecollectionandanalysisGBE回顾•CSR:–企业社会责任–Stakeholder–集中在劳工、人权、和环境保护等方面GBE回顾•GBE的领域:–商业机密与利益冲突–性别歧视与性骚扰–员工隐私–产品安全与员工健康–内部员工举报–妇女与家庭问题–不合理解聘–产品广告–财务管理中的道德问题–国际贸易中的道德问题中国的CSR现状•公民意识•中国公民目前的价值取向•中国企业对CSR的总体认识和现状中国的CSR现状•公民意识–大致可分为:法律意识、道德意识、信仰意识–现状:•法律意识不足:不维护权利,不履行义务•道德意识滑坡:不讲道德、漠视道德•信仰意识缺失:无信仰、无信念、迷信中国的CSR现状中国目前正处于经济快速发展的阶段,相关法律、法规以及公民意识与发达国家相比较还有差距中国的CSR现状•国内价值取向调查:–2004年191期中国《新闻周刊》•与新浪网联合进行的《当代中国人价值取向调查》•共6000多人参与调查;•超过50%的人赞成或有过以下行为:–利用公司资源办私事;–对同事不真诚;–针对校园作弊,理解甚至做过;–通过法律空子牟取暴利;–不排斥密友感情出轨;–认同目前道德滑坡;中国的CSR现状•企业家价值取向调查:–2004年中国企业家调查系统•《2004年中国企业经营者成长与发展调查报告》•发出1万份问卷,共3000多公司法人参与调查;–一般价值取向:大多数人看重品格,强调精神追求、良心、助人和维护公共利益,不看重金钱和权力;–职业和生活目标的价值取向:大多数人看重事业成功和身体健康,希望自己的企业拥有好的技术、产品和营销能力;–自身角色的价值取向:大多数人认同守信、守法、善于创新、尊重员工和汇报社会。中国的CSR现状企业对于商业道德、企业社会责任等问题的认识,与整个社会的价值取向是密切相关的中国的CSR现状•中国企业对CSR的认识:–总的说来——“被动”的接受过程–中国企业界对CSR的关注,始于入世;–国际劳工标准、SA8000等新的贸易壁垒;–东南沿海外贸型企业先行(劳动密集型);–2005中欧CSR北京国际论坛(CSR北京宣言)–06.2.22“中国.CSR国际论坛”中国的CSR现状中国的CSR现状•中国企业对CSR的认识误区:–认为又要回到计划经济时代的“企业办社会”;–将CSR等同于国际劳工标准、SA8000;–将CSR等同于企业捐赠或者公益事业。中国的CSR现状•新《公司法》第5条要求公司必须“承担社会责任”;•新《公司法》对强化CSR做了具体的制度安排,进一步完善了职工董事制度与职工监事制度:–第52条第2款–第71条–第118条–第45条第2款–第68条–第109条第2款案例分析•“矿难”成为近年来让人最心痛、最不想见却又常见到的名词;•在国家三令五申的要求安全生产、对不安全隐患进行整改的时候,“矿难”却依然此起彼伏的发生;•历史上遇难超过100人的矿难:–60年11月平顶山龙山庙煤矿矿难,死亡187人;–02年6月黑龙江鸡西煤矿矿难,死亡124人;–04年10月河南大平煤矿矿难,死亡147人;–04年11月陕西铜川陈家山煤矿矿难,死亡166人;–05年2月辽宁阜新孙家湾煤矿矿难,死亡213人;•发生矿难省份:占到全国一半;•全国八天四起矿难的记录,死亡过百人案例分析——陕西陈家山矿难•历史追溯到2001年4月,陈家山煤矿瓦斯爆炸,死亡38人;•事后查明为责任事故:因掘进过程中未按照《煤矿安全章程》的规定及时采取抽放瓦斯措施;•处理事故责任人:–煤矿总工程师,李潮,开除公职,并由于擅自改动瓦斯监测浓度,被判入狱半年;–煤矿代理矿长,宋战宏,行政撤职;–煤矿党委书记,南民生,撤消党委书记处分;–铜川矿务局局长,沈浩,撤消局长职务处分。案例分析——陕西陈家山矿难•2004年11月23日,井下由于瓦斯燃烧引起煤炭燃烧,出现明火,铜川矿务局领导在井下检查工作,着火后离开;但要求矿工原地待命,等待救护队救火;•根据井下出现明火可以采取直接灭火的有关规定,矿救护队灭火后,恢复工作;•从23日到28日,5天内,灭火和生产同时进行,陈家山煤矿并没有因为着火而停产;•直到28日矿难发生时,被困井下仍有多名灭火队员;•(以上系劫后余生的矿工和灭火队员回忆)案例分析——陕西陈家山矿难•11月28日上午7时10分,陈家山煤矿瓦斯爆炸,被困293人;•截止11月28日下午6时,共有127人获救;•由于井下主要通风设施在爆炸中损坏,井下聚集了大量的有害气体,瓦斯浓度接近爆炸临界点,随时可能发生二次爆炸,因此事后救援工作进展非常缓慢;•12月1日,证实井下166人遇难;•后来,三位矿长被免职;•铜川矿务局局长引咎辞职案例分析——陕西陈家山矿难•陈家山煤矿相关资料:–国营煤矿;–矿工身份复杂,有正式职工、农民合同工;农民工工资,30元/天;如果矿工一天,罚款工资的10倍,即300块/天;对农民工在培训、装备上存在不足;–矿上没有停产的命令;–在爆炸前,矿里04年的任务早已完成,但是如果可以完成220万吨的原煤产量,矿里领导就会得到矿务局数十万的奖励;–在矿区大门左侧写着04年奋斗目标,按照顺序为:“原煤生产180万吨,力争220万吨”、“掘进进尺1万米”、“经营盈利1140万元以上”、“吨煤制造成本控制在71%以内”、“安全保零”;案例分析——陕西陈家山矿难•陈家山煤矿相关资料:–三年前因为矿难处理的事故责任人现在状况如何呢?–李潮,现为铜川矿务局某校校长;–宋战宏,现为鸭口矿安检处处长;–南民生,现为机关工委书记;–沈浩,现为陕西省煤业公司总经理;–这些责任事故负责人丢失公职是最大的处分,这种行政处分较轻,往往很多人在事后还得到提升;这在制度安排上很难从根本上遏制安全事故的发生;–矿难遇难工人,最高可以获赔4万元;案例分析——陕西陈家山矿难•相关宏观资料:–当年原煤价格一路飙升,到9月份,涨幅达到40%;高位运行的煤价刺激着煤矿的生产能力,使煤矿处在超负荷运转状态;–法律法规还不健全,不能全面对事故作出相应规定;对具体问题没有具体惩罚措施;影响对事故的处理;–煤矿产业有法不依、执法不严的情形时常发生;–03年官方公布,我国煤炭每百万吨死亡率为4.17,比很多国家高,并且高很多;案例分析——陕西陈家山矿难•模拟角色:–铜川矿务局;–陈家山煤矿领导;–幸存矿工;–遇难矿工家属;–国务院工作组;案例分析——陕西陈家山矿难•提出问题:–为什么3年会发生2次大型矿难?–有没有可能以及如何避免这次特大型矿难?–本案例对我们的安全生产有何借鉴意义?案例分析——陕西陈家山矿难•关键问题:–此次矿难是怎么开始的?有何预兆?–出现先兆后,矿务局领导是怎么做的?–矿务局领导、煤矿领导对矿工应该负有什么责任?–煤矿领导是如何对待安全问题以及对安全的责任问题的?–煤矿领导是如何对待煤炭产量的以及自身奖金的?–矿务局领导或者更高层在处理事故责任人时的态度如何?–矿工及家属在此次事件中如何反应是恰当的?–此类事件可以避免再次发生吗?–它对中国在安全生产上的思考如何?以及国际反应如何?案例分析——陕西陈家山矿难•分析所依据的原理以及假说:–安全生产标准流程、国家关于劳动法以及职业安全的法规–危机处理原则–官本位思想–只注重经济利益的干部考核机制–经济利益至上的公司经营哲学–供给需求理论案例分析——陕西陈家山矿难•数据收集和分析:–全国矿难发生情况:死亡人数、集中月份、省份、煤矿的性质;–发生两起及以上矿难的煤矿情况;–煤炭的价格;–矿工工资、福利;–矿难发生后遇难矿工的赔偿标准;–以前矿难责任人的处分情况;–煤矿前三年的安全状况,设备运行情况;–煤矿的地质状况;案例分析——陕西陈家山矿难•采取行动:–有先兆情况下,马上撤出矿工,清除安全隐患;–定期检修设备;–定期培训矿工;–定期监测地质情况;–制定危机处理办法,及进行矿难演习和井下自救等;–落实各项安全生产的法律、法规和政策;

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