第五章战国

第五章战国第一节变法运动和封建集权制度的初步形成（前475～）一、背景二、各国变法运动三、封建集权制度的初步形成主要内容一.背景1.战国254年的历史，是地区性中央集权国家形成、互相兼并到全国统一的中央集权国家建立的过程。2.公元前475年左右，新兴地主阶级在许多国家相继掌权。又经过春秋时期的兼并战争，到战国时形成齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦七个大国，被人们称为“战国七雄”。3.各国掌了权的新兴地主阶级为了进一步打击奴隶主贵族的权利，发展封建制，巩固政权，纷纷在国内开展了变法运动。战国形势图战国七雄二、各国变法（一）魏国的李悝变法1、背景（1）魏国是在前453年“三家分晋”后形成，而在前403年正式受封为诸侯国的，新政权的巩固要求变法图强。（2）魏文侯正是在此时，起用了战国初的法家代表人物李悝。2.李悝变法的内容主要有下列几点：（1）政治上：除奴隶制的世卿世禄制，按照“食有劳而禄有功”的原则，根据功劳和能力选拔任用官吏，选贤任能，这就大大削弱了世卿世禄制。（2）经济上：推行“尽地力之教”，提倡农民勤谨耕作，发展农业生产。实行“平籴法”，由国家调剂粮食，丰年由国家以平价购进粮食，灾年则平价出售，平衡粮食价格，以稳定小农经济秩序。李悝的“平籴法”对后世由很大的影响，后来历代封建王朝的均输、常平仓等平抑粮价的措施均源于此。（3）法律上：制定《法经》，确立封建法制。《法经》是一部比较系统的法典，对战国时代的变法运动影响很大。商鞅从魏入秦，就是带着《法经》去的。《法经》在古代法制史上也占有重要地位，具有承前启后的作用。《秦律》和《汉律》都是以《法经》为蓝本，在此基础上逐步扩大补充而成的。3.李悝变法的结果：李悝变法使魏国的经济得到迅速发展，封建政权得以巩固，成为战国初年最强盛的国家。（二）楚国的吴起变法楚悼王（前401-前381年）任吴起（？-前381年）为令尹，主持变法，以图振兴楚国。1.吴起变法主要内容有：（1）废除贵族特权，打击贵族势力。“三世而收爵禄”，凡贵族封君的子孙已传到三代以上的收回爵禄，疏远的公族一律撤除公族籍，取消了贵族世卿世禄特权。（2）革新政治，裁汰冗员，精简无关紧要的职官，节省经费用以训练军队，增强战斗力。（3）“令贵人往实广虚之地”，即没收奴隶主贵族的部分土地，强令一些旧贵族迁移到荒凉的地区。2.吴起变法的结果吴起变法沉重地打击了楚国的旧贵族，加速了楚国封建化的进程，但因旧贵族势力强大，推行新法很困难。楚悼王死后，吴起被旧贵族射杀，变法也随之失败。总之，吴起变法成效不显著。（三）秦国商鞅变法秦国的社会发展比较迟缓。秦献公（前384～前362年）即位以后，励精图治，进行了一些改革。公元前384年，废除残酷野蛮的人殉制度。前383年，将国都从雍（今陕西凤翔县城南）迁到栎（今陕西临潼栎阳镇东北）。献公还制定户籍制度，推广县制，使秦国的国力逐渐增强。献公死后，其子秦孝公（前361～前338年）即位，时年21岁。他决心继承献公的事业，进行改革。在这种情况下，商鞅来到秦国。商鞅（约前390年～前338年），是卫国公室的后代，姓公孙，名鞅，也叫卫鞅，曾任魏相公孙痤的家臣，因不得信任而入秦，后在秦国因功受封于商，故称商鞅。在秦孝公的支持和重用下，商鞅于公元前359年和公元前350年两次在秦国主持变法。1.商鞅变法的主要内容有：（1）用法令形式废除了奴隶制的井田制，“开阡陌封疆”。即重新设置田界，改革土地田亩制度，扩大田亩面积，将一亩100步改为一亩240步，并明确个人对土地的占有权。（2）奖励军功，建立军功爵制。商鞅按军功的大小制定了20等爵制。爵位是一种等级制度，按照爵位的高低享受各种政治、经济特权，包括占有耕地、住宅、奴隶和担任一定的官职等。军功爵制对旧贵族是一个沉重的打击。但对于新兴的地主阶级来说，是个鼓励。（3）“燔烧诗书，明法令”，即不管那个等级，只要犯了国法，就应该和庶人犯法一样给与处罚。（4）重农抑商，奖励耕织。商鞅重农轻商，鼓励农耕和女织，并鼓励垦荒，抑制商业的发展。（5）建立什伍连坐制。商鞅在什伍户籍编制的基础上，建立相互告发和同罪连坐的制度，加强对基层的控制。（6）在全国普遍推行县制。商鞅在秦国共新建了31个县，每县设置令和丞等官职来掌管全县政事，使县成为直属于国君的地方组织，加强了中央集权。（7）统一度量衡。前344年，商鞅颁布了标准的度量衡器，颁发到各地。（8）改革赋税制度。商鞅改变了按田亩征赋的旧制，按户口征收赋税。并规定，男子成年而不分家立户的，要加倍征收户赋。新的赋税制度，鼓励发展一家一户的小农经济，有利于增加国家的收入。（9）迁都咸阳。咸阳位于关中平原腹地，临近渭河，交通便利。前350年，秦迁都于此，目的是为了向东方发展。2.商鞅变法的意义：在战国变法运动中，以商鞅变法最为广泛彻底，也最为成功。商鞅变法，使原来比较落后的秦国一跃而成为战国时期最为先进的强国，为后来统一六国奠定了基础。此外，秦代实行的许多制度是在商鞅变法时创建的，两者的前后源流关系清晰可见。中国封建社会前期（隋唐以前）的基本政治制度确立于秦汉时代，“汉承秦制”，商鞅变法对中国封建政治的深远影响是不言而喻的。商鞅方升，藏上海市博物馆（三）其他各国的改革1.赵国有赵烈侯的改革；韩国有韩昭侯的改革；齐国有齐威王的改革以及燕国的燕王哙改革。2.各国变法的根本目的战国时期的变法运动，实际上是一场封建化运动。各国都在不同程度上实行了打击奴隶主贵族，保护封建地主阶级，废除奴隶制的政治经济制度，巩固和发展封建制的政治经济制度，使封建制度得以确立。变法运动之后，社会经济和文化日益繁荣，在中国历史上出现了一个蓬勃发展的新局面。（四）各国变法的目的和性质战国时期的变法运动，实际上是一场封建化运动。各国都在不同程度上实行了打击奴隶主贵族，保护封建地主阶级，废除奴隶制的政治经济制度，巩固和发展封建制的政治经济制度，使封建制度得以确立。变法的性质是地主阶级自上而下的改革运动。变法运动之后，社会经济和文化日益繁荣，在中国历史上出现了一个蓬勃发展的新局面。当然这些变法不可能彻底，变法内容还保留着一些维护奴隶制残余的规定。三、诸侯国中央封建集权政治的初步形成通过变法，各诸侯国先后确立封建集权制。封建集权政治的形成在战国时期主要表现在郡县制的推行、封建官僚制度的建立等几个方面：1、各国相继建立了以国王为首的中央官僚机构。实行“官分文武”，辅佐国王的最高长官为相和将。相为百官之长，将为武官之长。2、封建官僚制度的建立：适应封建集权政治的要求，形成了一系列反映君臣关系的官僚制度，主要表现在：（1）俸禄制度。即官吏由国君任免，而且不再用封邑作为官禄，改为普遍采用以粮食为官吏俸禄。这种君臣关系带有雇佣性质了。（2）“上计”制度。即以年初上报各种预算而年终汇报完成情况作为考课官吏的手段，以此来作为对地方和下级官吏升降赏罚的依据。（3）符、玺制度。3、郡县制代替分封采邑制：封建中央集权制体现在地方组织上就是郡县制。郡县制起源于春秋时期，进入战国以后，各国已普遍推行。郡县制的确立，加强了以国君为中心的中央集权制，是中国古代地方行政机构的一次重大改革。4.建立征兵制和常备军。5.一系列封建法典建立。在春秋时代已出现的成文法的基础上，李悝制定了《法经》，商鞅参照《法经》制定了法律。它们是我国最早的系统化封建法典。诸侯国中央封建集权政治的初步形成的意义：这些官僚制度使国王集权于一身，初步形成了中央集权政治。这为秦汉封建专制制度开了先河。“事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效”--------韩非