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交底与解读第一部分：总体概况福建省市政工程预算定额FJYD-401~409-2017编号册名称FJYD-401-2017《通用项目》FJYD-402-2017《道路工程》FJYD-403-2017《桥涵工程》FJYD-404-2017《隧道工程》FJYD-405-2017《排水管道工程》FJYD-406-2017《水处理工程》FJYD-407-2017《生活垃圾处理工程》FJYD-408-2017《给水、燃气工程》FJYD-409-2017《路灯工程》一、编制依据1.《市政工程工程量计算规范》GB50857-2013；2.《全国统一市政工程消耗量定额》ZYA1-31-2015；3.《全国统一市政工程预算定额》GYD一304一1999；4.《城市轨道交通工程预算定额》GCGl03-2008；5.《公路工程预算定额》JTG/TB06-02-2007；6.《福建省市政工程消耗量定额》(FJYD-401～407-2005)；7.相关省、市、行业现行的市政预算定额及基础资料；8.现行设计规范、施工验收规范、操作规程及标准图集。二、定额主要内容第一册《通用项目》包含土石方工程，打拔工具桩，支撑工程，拆除工程，材料、半成品运输工程，护坡、挡土墙，施工技术措施。共7章83节425个子目。第二册《道路工程》包含路基、地基处理工程，道路基层，道路面层，人行道及其他，交通管理设施。共5章66节304个子目。第三册《桥涵工程》包含打桩工程，灌注桩工程，砌筑工程，钢筋工程，现浇混凝土工程，预制混凝土工程，安装工程，构件运输，立交箱涵及预制管廊工程，钢结构工程，油漆防腐，施工技术措施。共12章99节798个子目。第四册《隧道工程》包含隧道土、石方、明洞、洞门、隧道内衬、防排水工程、垂直顶升、地下连续墙、地下混凝土结构、金属构件制作、钢筋工程、施工技术措施。共10章61节279个子目。第五册《排水管道工程》包含排水井、渠、管道基础及砌筑，管道铺设，水平导向钻进，顶管，共4章66节673个子目。第六册《水处理工程》包含给排水构筑物，设备安装，共2章59节753个子目。第七册《生活垃圾处理工程》包含生活垃圾卫生填埋，生活垃圾焚烧，共2章24节156个子目。第八册《给水、燃气工程》包含管道安装，管件制作、安装，铸铁管、钢管、塑料管新旧管连接及通气置换，管道防腐，法兰、阀门、水表、消火栓安装，燃气用设备，管道压力试验与冲洗、吹扫，管道焊口无损探伤，取水工程，管道穿跨越河流。共10章75节1055个子目。第九册《路灯工程》包含变配电设备工程，架空线路工程，电缆工程，配管配线工程，照明器具安装工程，防雷接地装置工程，电气调整试验，路灯灯架制作安装工程，刷油防腐工程。共9章65节574个子目。三、总体变化及注意问题1、05定额共有7册，17定额将原先05定额第五册“排水工程”分为“排水管道工程”和“水处理工程”两册，并且增加了第七册“生活垃圾处理工程”，因此17定额总共有9册。2、新定额中人工不再以消耗量的形式呈现，而以人工费的形式取而代之，不体现消耗量及单价，以后将以发布指数的形式进行调整。费用中包含劳保费，以后劳保费不再单独记取。3、新定额中的混凝土定额项目均已综合考虑相应模板制作、安装、拆除及模板摊销费用，除另有说明外，均不作调整。模板含量按《市政工程设计概算编制办法》(建标【2011】1号）附录取定。4、新定额中混凝土类半成品材料（水泥类、沥青类）以预拌形式体现。即将“现拌混凝土”全部调整为“预拌混凝土”。砂浆类仍按传统形式体现。“本定额中的水泥混凝土混合料、沥青混合料，均按预拌混合料编制，其单价按常规型号取定，仅作为形成定额基价使用。实际计价中，以上混合料应根据设计规定调整换算，并根据需要另行套用相应定额计算混合料的制作及运输费用。”混凝土的搅拌、运输不再综合在相关的定额子目中，根据需要应另行套用相应定额计算混合料的制作和运输费用（但应注意混凝土搅拌站安拆40107044、40107045中所用混凝土的拌制费用不要另计了）。注意安装项目有所区别【如路灯册40902067，混凝土基础子目】。“实际使用干混砂浆的，水泥砂浆定额子目中每立方米水泥砂浆人工费扣减56.79元，同时将定额中的灰浆搅拌机200L调换为干混罐式搅拌机，台班含量不变。”5、土石类别由05定额根据普氏系数法分类，改变为按国家岩土工程勘察规范、工程岩体分级标准等相关规范，以饱和单轴抗压强度进行分类。【《工程岩体分级标准》（GB/T50218-2014）和《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）】，极软岩（≤5）软岩（5~15）较软岩（15~30）较硬岩（30~60）坚硬岩（＞60）6、其他材料费、其他机械费：按%或元的形式体现。7、定额基价：材料、机械单价仅用于形成定额基期价格。按“元”计算的其他材料费、其他机械费的不含税金额，按基期金额乘以0.92计算。8、涉及钢筋制作安装的项目：道路、桥涵、隧道、路灯。定额中的部分钢筋项目材料消耗量取定时，是按具体规格取定的，使用时应根据设计要求换算。9、涉及的石料种类做了统一：片石、块石、整毛石、方整石。有关石材的解释：块石系指符合工程要求的岩石，经开采并加工而成的形状大致方正的石块。毛石和片石是指岩石爆破后形成的不规则的石块和石片。毛石分为乱毛石、平毛石，乱毛石系指形状不规则的石块，平毛石系指形状不规则，但有两个平面大致平行的石块。片石是上下面相对平整，而几何形状略有不规则的片状石头。第五册的第一章第六点中说明“本章石砌体定额均按块石考虑，如采用片石时，材料进行替换，原块石与砂浆用量分别乘以系数1.09和1.19，其他不变。”(需勘误)关于发布2017版定额施工机械和仪器仪表台班基价的通知(闽建价[2017]45号)(1)只适用于新定额（新定额用本单价，旧定额用第二季度）(2)塔吊、施工电梯按使用费计算的，其租赁单价按照机械设备租赁综合价格（8月份月刊开始发布）确定。第二部分：各分册内容第一册《通用项目》章数无变化(通用册新增节数33个，减少节数26个)，其中：土石方工程新增节数16个，减少节数11个；打拔工具桩，新增节数3个，减少节数11个；支撑工程新增节数1个；拆除工程新增节数4个，减少节数1个；材料、半成品运输工程新增节数3个，减少节数3个；护坡、挡土墙新增节数1个；施工技术措施新增节数5个。适用范围：本册适用于各专业市政工程。套用定额的先后顺序为：专业册定额→通用项目→其他专业册定额（个别除外）。说明及工程量计算规则主要变化一、土石方工程（1）土壤及岩石分类不再按原普氏分类表分类，而是依据国家标准《工程岩体分级标准》GB50218-2014和《岩土工程勘察规范》GB50021-2001（2009局部修订版）进行分类，土壤按一二类土、三类土、四类土区分；岩石分为极软岩、软岩、较软岩、较硬岩、坚硬岩五种。（2）沟槽、基坑、平整场地和一般土石方的划分与13清单对应。（3）土石方机械型号进行了综合，大幅减少定额子目数量。定额执行中不得因机械型号不同而调整。（4）机械挖沟槽、基坑的土方或淤泥流砂时，应当合理考虑人工辅助开挖（包括清底、切边、修整底边和修整沟槽底坡度），其比例按施工组织设计确定；编制施工图预算、招标控制价时，机挖部分可按实挖方量的95%计算，人挖部分按实挖方量的5%计算；人挖部分不超过总挖方量5%的，人挖部分定额相对应子目乘以系数1.5，超过总挖方量5%的不予调整。大型支撑基坑土方开挖定额不适用本条规定。路基不再适用。路基挖方不适用人机配合挖土规定；路堑、路堤等处永久性边坡的修整套用挖掘机休整边坡定额。（5）明确规定土石方开挖所需要的放坡及工作面需要预留的宽度应按设计文件规定的尺寸计算，设计文件未明确的可按定额中工程量计算规则规定计算。（6）斗容量≤0.6m³的挖掘机为小型挖掘机；基础（含垫层）底宽≤1.20m的沟槽土方工程或底面积≤8㎡的基坑土方工程机械开挖时按小型挖掘机套用定额。（7）05定额规定：土壤含水率大于25%时，相应挖土、装土、运土定额人工和机械数量乘以1.18系数。17定额改为：人工挖、运湿土时，相应项目人工乘以系数1.18；机械挖、运湿土时，相应项目人工、机械乘以系数1.15。（8）运距1km内自卸汽车采用人工、反铲挖掘机或抓铲挖掘机装车运土，不再乘降效系数1.03。取消自卸汽车运土石方定额中的洒水养护内容，计入文明施工措施费。（9）大型支撑土方开挖定额及相应规定：1、适用情况（适用于有专项设计的地下连续墙、混凝土板桩、钢板桩等具有维护结构的深基础开挖）。2、综合湿土排水，坑内排水到集水井包含在定额中，抽水、井点降水另计。3、支撑另计。4、人机配合、支撑下挖土、转运挖沟槽基坑等规定不适用。（10）人工开挖碎、砾石含量在30%以上密实性土壤的，套用四类土相应定额乘以系数1.43。（与05定额相比增加碎石）（11）湿淤泥直接外运时套用相应运土定额，自卸汽车台班数量乘以系数1.5；干淤泥外运套用运土相应定额。（12）挖土方实体清单项只包括挡土板的安拆；实际施工若设置钢板桩支撑，应将其列入相应的措施清单项目中。纠纷案例：（13）将2013年《土方工程消耗量定额补充规定》的内容综合入定额中，但有所调整。①土方开挖地点处于交通管制区域白天无法外弃土方的，考虑场内盘土或夜间挖土施工；编制施工图预算、招标工程控制价时，可以按相应挖土定额乘以系数1.2计算费用。②机械挖沟槽基坑转运挖土的系数调整。③废弃土方收纳费。渣土收纳费在其他项目费暂列金额中列项（14）增加：埋入物体积按设计图示尺寸计算有困难的，可按非管道井室的构筑物断面面积*管道中心线长度*1.025计算。（15）切割机切割石方定额未包含切割后的石方清理及外弃，实际发生时应另行计算。（新增，切割机切割石方、液压锤破碎石方、风镐破碎石方、静力裂解破碎石方定额工作内容中都还有解小，解小是以可以装车为准，石方利用要求更高的二次解小费用另计）（16）机械装石方，优先考虑装载机装车，只有在地质条件较差的地方，才用挖掘机装车。二、打拔工具桩（1）本章定额打桩土方类别分为一、二类土、三类土。土方类别按第一章土石方工程中土壤分类表划分。（甲乙丙→一二、三类）（2）打拔钢板桩按单根钢板桩全长对应的理论质量乘以钢板桩根数以质量计算。（与05定额计算规则很大区别）（3）钢板桩使用费计算公式为：钢板桩使用费=钢板桩一次使用量（t）×使用天数（d）×钢板桩使用费标准（元/t·d），钢板桩一次使用量按全部质量计算；钢板桩一次使用量和使用天数根据设计图纸或批准的施工组织设计确定，钢板桩使用费标准应包含钢板桩的装卸及运输费用。（强调根据设计图纸，钢板桩使用费标准含钢板桩从外面拉至工地现场及从工地现场拉至外面的装卸费、运输费，不再另行计算）（4）陆上拔除的各种桩需用砂填充的，发生时另行计算。（5）打拔工具桩定额均按直桩考虑，打斜桩（斜度≤1:6，包括俯桩、仰桩）的，按相应定额人工、机械乘以系数1.35。（增加斜度范围，斜度≤1:6）三、支撑工程（1）大型支撑安拆定额中支撑的损耗率按2.5%考虑，定额未考虑支撑的使用费，其使用费另行计算。（新增，强调损耗率按2.5%考虑）。（2）钢桩挡土板定额按钢制桩作挡土板材料。钢桩挡土板支撑安拆定额中所列的是在打好钢制桩后土方开挖时对钢板进行支撑和拆除所需消耗的人工和材料。钢制桩的打、拔需另外套用第二章打拔工具桩相应项目。与钢制挡土板区别。四、拆除工程（1）执行液压锤破碎混凝土或钢筋混凝土构筑物定额的换算规定：①、液压锤破碎基坑、沟槽混凝土及钢筋混凝土的，按相应定额乘以系数1.3。②、液压锤破碎道路混凝土及钢筋混凝土路面的，按相应定额乘以系数0.70。③、液压锤破碎道路沥青混凝土路面的，按破碎混凝土构筑物定额乘以系数0.45。④、液压锤破碎二碴、三碴、二灰结石、水泥稳定层及沥青稳定层等半刚性道路基层或底层的，按破碎混凝土构筑物定额乘以系数0.30。（2）铣刨路面厚度＞5cm的，应按分层铣刨考虑。（水泥路面铣刨厚度至