旧城改造(前进南路两侧地块)项目建议书定稿

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岳西县城旧城改造项目(前进南路两侧地块)项目建议书岳西县住房和城乡建设局编制2二○一二年八月目录第一章项目概述............................................................................................................11.1项目名称:............................................................................................................11.2建设地点:............................................................................................................11.3项目总投资............................................................................................................11.4项目背景................................................................................................................1第二章项目建设的必要性和意义....................................................................................52.1项目建设是解决金山廊桥与周边区域高差问题的需要..........................................52.2项目建设是解决该地块现状建筑安全问题的内在要求.........................................52.3项目建设是建设特色县城的外在要求................................................................52.4项目建设是缓解老城区交通压力的必然要求....................................................5第三章项目建设内容及规模........................................................................................63.1项目位置及范围....................................................................................................63.2项目建设内容及规模............................................................................................6第四章投资估算及资金筹措............................................................................................84.1投资估算................................................................................................................84.2资金筹措方案........................................................................................................8第五章项目建设实施进度安排....................................................................................105.1项目实施计划.....................................................................................................10第六章节能方案..............................................................................................................11第七章组织保障..............................................................................................................137.1成立项目领导机构..............................................................................................137.2实施项目管理......................................................................................................13第八章综合评价..............................................................................................................14第九章结论与建议..........................................................................................................159.1结论......................................................................................................................159.2建议......................................................................................................................15岳西县城旧城改造项目(前进南路两侧地块)项目建议书1第一章项目概述1.1项目名称:岳西县城旧城改造项目(前进南路两侧地块)1.2建设地点:中心城区前进南路两侧1.3项目总投资:估算总投资5580万元1.4项目背景1.4.1岳西县基本情况岳西县地处大别山东南、皖西南边境,与霍山、舒城、潜山、太湖、英山(属湖北省)等5个县接壤,总面积2398平方公里,人口40.1万。现辖24个乡镇,182个行政村,6个居委会。岳西县是一个以农业为主,工业初具规模的贫困县。岳西县有丰富的非金属矿产资源,拥有一批花岗岩石板材加工企业,年产板材128000平方米,并且有汽车制造的配套企业,如发电机缸套、汽缸垫、蓄电池等。岳西县旅游资源丰富,是安徽省乃至全国的旅游资源集中地岳西县城旧城改造项目(前进南路两侧地块)项目建议书2区之一,被誉为“华东的瑞士”,风景名胜点多面广。著名旅游景区20多处,大小景点180多个,有“中华禅宗第一山”司空山,“华东第一方塔”法云寺塔,“安徽第一漂”天仙河,国家森林公园妙道山,风景别致的国家自然保护区鹞落坪、石关避暑山庄、汤池温泉等更是使人留连忘返。另外,云峰峡谷、明堂山、广佛庵、“深村红叶”等,如明珠洒落在千山万水之间,地理上连成一片,背景里一脉相承,形成了地域广阔、内涵丰富的一部百科全书,是中华大地不可多得的瑰宝。岳西县资源丰富,物产甚多。物种资源丰富,具备发展高效、绿色、生态农业的基础;旅游资源是岳西县的特色资源,红色文化具有极大的开发价值。众多的资源开发利用,不仅使岳西具有极大的发展潜力,而且将促使产业结构和工业结构向更高层次发展。1.4.2项目建设区的基本情况天堂镇是大别山区唯一的纯山区县、全国生态示范县——岳西县县城所在地,是全县政治、经济、文化、交通中心和商品聚散地。2010年全镇辖4村6个居委会,170个村民组;面积42.13平方公里,属丘陵和小盆地地形,镇内地势起伏不大,海拨300—600米;皖河下游衙前河自北环城流经全境,经潜山县、怀宁县,注入长江;105、318国道纵横穿越全境,并有县内干线与岳西县城旧城改造项目(前进南路两侧地块)项目建议书3全县27个乡镇相通,济广高速公路岳西段已建成使用,岳武高速公路已进入紧张施工阶段。天堂镇已初步形成了以汽车配件、工艺被、农特产品加工、房地产开发、建筑建材为主的颇具规模的企业群体,全镇有中外合资企业两家,有三家企业被省命名为明星企业,两家企业为省出口创汇大户,一家进入省乡镇企业50强。其中天鹅、天纺集团是全国最大的两家绗缝被生产出口企业;万瑞等安徽省著名的汽车配件城是资源消耗低、环境污染少、外向度高、经济效益好的劳动密集型企业。天堂镇的工业现状为镇外资金、人才、技术和产业进入天堂镇,促进产业升级,发展新型工业提供了难得机遇和广阔的平台。1978年后,大批农民进城务工经商,经济迅速增长,城镇建设进入前所未有的发展时期。截至2010年建城区面积已达9平方公里,机关办公区、文教卫生区、商贸流通区、工业生产区和居民区等功能区基本形成,县城区人口15万多人,交通、通讯、水、电等基础设施基本齐全。天堂镇大部分地势平坦,起伏不大,全镇海拔300—600米,特产资源丰富,土地肥沃,气候温和,雨量充沛,为农业生产提供了良好的自然条件。但人口多,耕地少,全镇现有耕地面积5863岳西县城旧城改造项目(前进南路两侧地块)项目建议书4亩,农业人口人均耕地只有0.37亩。随着改革开放的不断深入,全县经济的快速发展,农民的思想观念发生了根本转变,农民纷纷挣脱土地的束缚,利用县城所在地优势,转向二、三产业,大多数农民摆脱了贫困。农民人均纯收入2268元,为全县最高。天堂镇是我县经济基础较好,农民生活水平较高的乡镇,但农民收入水平并不均衡,尤其约30%居住在远离县城的山区,由于耕地少、交通不便、信息闭塞,人们致富无门,生产、生活条件较差,生活仍相当贫困。岳西县城旧城改造项目(前进南路两侧地块)项目建议书5第二章项目建设的必要性和意义2.1项目建设是解决金山廊桥与周边区域高差问题的需要。金山廊桥已建成使用,导致其与周边区域存在2m左右的高差问题,并受其商业功能及菜市场摊户占道经营的影响,该区域城市环境和交通通行力都急需改善。加快前进南路两侧地块的综合改造是解决以上问题的根本途径。2.2项目建设是解决该地块现状建筑安全问题的内在要求。羊毛衫厂及周边建筑建设年代久远,设防要求低,部分房屋已出现严重的安全隐患,当地居民要求改造的期望高。因此,项目建设有利于改善人居环境,避免安全隐患。2.3项目建设是建设特色县城的外在要求。县委、县政府已决策打造“特色县城,风情小镇,美好乡村”的美丽岳西,前期已出台“特色县城”建设实施方案。推进老城区改造,有利于创建文明县城,早日建成山水城市,生态城市,有利于加快打造“四个示范县”的进程。2.4项目建设是缓解老城区交通压力的必然要求。由于历史因素及实验小学的布局,建设路的通达性远不能满足现实需要,按照《岳西县前进南路两侧地块综合整治规划》,前进路部分路段将进行拓宽改造,并规划建设社会公共停车场及市政道路。借助于交通分流,建设路的交通压力将得到极大地改善。岳西县城旧城改造项目(前进南路两侧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