EE04-环境资源价值与经济核算体系

2019/8/161环境资源的价值与经济核算体系第四讲环境资源的价值环境价值评估理论InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics22019/8/16所要认识的问题环境的价值理论环境评价与环境价值评价环境评价的含义环境的经济评价环境价值评估的基本方法InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics32019/8/16环境资源价值的认识环境价值是环境经济学的核心问题环境资源是否存在价值正确估计环境资源价值传统价值观没有劳动参与的东西没有价值不能市场交易的东西没有价值环境资源既没有劳动参与，也不能市场交易，所以没有价值InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics42019/8/16传统价值观在环境问题上的不足不适应价值观念的发展：导致资源耗竭、环境污染和生态破坏的重要根源不适应财富概念的扩展：难于通过政策和市场手段对作为自然财富的环境资源进行高效配置和合理利用不适应发展战略的进步：科学发展观和可持续发展理论对资源环境的要求不适应国民经济核算方法的革新：传统的核算方法只计劳动创造的价值，不考虑环境资源的价值，需要革新。环境资源价值的认识InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics52019/8/16环境资产的经济价值分类总经济价值使用价值非使用价值直接使用价值间接使用价值可直接消耗的量功能效益•食物•生物量•娱乐•健康•生态功能•生物控制•风沙防止存在价值将来的直接或间接使用价值为后代留下使用价值和非使用价值的价值继续存在的知识价值，如教育•生物多样性•保护生存•栖息地•生存栖息地•不可逆转改变•生存栖息地•濒危物种馈赠价值选择价值InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics62019/8/16环境资源的经济价值无形效果和环境资产的经济价值无形效果难于用货币来计量的效果，没有市场价格，只能用支付意愿或赔偿意愿来衡量环境资产的经济价值环境资产经济价值的存在经济价值的计算：采用机会成本、影子价格或虚拟的市场价格使其货币化，或生产该效果的费用加以评价InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics72019/8/16环境资源—资本资产环境提供四种功能物质输入废物接纳生命支持美学价值湖泊是一种环境资源InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics82019/8/16环境和资源价值核算法概念赋予环境物品和劳务一种货币性价值。优缺点使自然环境和资源的环境功能和市场功能都能采用一个统一的衡量标准。如何在宏观经济模型中体现非市场的交易，及如何为自然环境和资源物品制定一个货币价值或“影子价格”，以便与那些供给市场的物品或服务的价格相比较。InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics92019/8/16环境与资源的价格确定方法生产价值法：其价值由两部分组成：①自然资源本身固有的价值，变为地租或经济租金；②劳动投入形成的价值。设R0为基本地租或租金；α为代表自然资源丰度和开发利用条件，即级差收益系数，及该自然资源的租金R=αR0；设i为平均利率，则P1为iRP0121PPPInstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics102019/8/16正算成本法多用于可耗竭资源的价格核算，一般由资源价格、资源勘探储量价格以及资源耗竭补偿费和环境补偿费组成。321PPPPP1为资源价格，由资源的绝对价格和级差收益组成，相当于开采资源时收取的资金。P2为资源勘探储量价格，计算公式为：InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics112019/8/16)1()1)(1()1(2rdKPiCPrt式中C为单位资源探明储量勘探成本，i为年利息率，t为时间，Pr为勘探部门平均利润率，K为资源等级修正系数，d为定额储量利用率，r为风险系数。P3为资源耗竭补偿费和环境补偿费。正算成本法InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics122019/8/16指单位资源的收益减去生产成本的余额。CSPPPPS为资源产品供给价格，PC为包括平均利润在内的单位成本逆算净价法InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics132019/8/16一般通过需求函数、机会成本或影子价格等间接地求得。影子价格法和机会成本法，就是通过对相应资源的边际受益或边际机会成本的确定，然后在乘以一个价格系数求得。例如水的价格算法：K:常数，Q:用量P:水价E:需求价格弹性系数间接定价法EPKQ)/1(InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics142019/8/16环境价值的应用环境污染损失的估计生产损失固定资产损失健康损失环境质量损失环境自然净化污染物能力的价值损失采用恢复费用法计算InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics152019/8/16环境费用效益分析环境价值是环境费用效益分析的基础环境管理和规划各种环境管理需要考虑环境价值因素环境规划必须进行规划的环境价值分析环境资源核算环境资源核算是可持续发展国民经济核算体系的重要组成部分没有环境价值估计就难于进行核算环境价值的应用InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics162019/8/16国民经济核算体系MPS和SNAMPS（thesystemofmaterialproductbalances）“物质产品平衡表”，中央计划经济国家所采用SNA（asystemofnationalaccounts）“国民帐户体系”，市场经济国家所采用我国的核算体系由MPS到SNA的过渡，1995年完成，采用1993年版的SNAInstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics172019/8/16中国国民经济核算体系基本框架收入法国内生产总值表资本账户资产负债帐户经常账户资本账户金融帐户资产负债帐户实物交易表生产账户收入分配及支出账户支出法国内生产总值表供给表使用表产品部门×产品部门表国内生产总值表金融帐户生产法国内生产总值表国内生产总值表投入产出表资金流量表国际收支表资产负债表经济总体帐户国内机构部门帐户国外部门帐户自然资源实物量核算表人口资源与人力资本实物量核算表附属表国民经济帐户基本核算表资本账户资产负债帐户生产账户收入分配及支出账户金融帐户金融交易表国际收支平衡表国际投资头寸表期初资产负债表期末资产负债表InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics182019/8/16环境经济核算体系把环境资源核算纳入国民核算体系建立一个新的国民核算体系：把自然资源与环境核算完全纳入到现行的SNA，但难于把资源与环境货币化InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics192019/8/16综合环境与经济核算体系（SEEA）联合国提出的方法基本思路在SNA体系中建立一个卫星账户或附属账户：也就是以附属体系的形式将实物量和价值量表示的环境因素纳入到SNA体系中的各个方面，并在此基础上提出经环境因素修正的宏观经济指标。InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics202019/8/16综合环境与经济核算体系（SEEA）SEEA的目标将SNA中所有与环境有关的流量项目与存量项目分开列示将实物资源核算与货币化环境核算以及资产负债相联系评价环境成本与效益对有形财富的维护给与专门的核算对传统产品和收入指标加以环境调整InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics212019/8/16综合环境与经济核算体系（SEEA）操作形式的三个层次对各类自然资源及相关生态环境分别进行核算，既包括实物核算、价值核算，也包括存量核算、流量核算对环境因素进行综合核算，反映自然资源、生态环境总体及总量的增减变化将资源资产和环境资产纳入国民经济核算体系，全面系统反映自然资源、生态环境在国民经济运行中的主要作用和地位，反映自然资源、生态环境与国民经济运行主要指标的关系InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics222019/8/16关于绿色GDP概念绿色ＧＤＰ，指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地讲，就是从现行统计的ＧＤＰ中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。绿色GDP退隐幕后InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics232019/8/16关于绿色GDP该项目的主持者兼首席专家王金南接受南方周末记者专访时说，“目前用‘绿色GDP’作为考核指标，条件是不成熟的。”2006年，当时的国家环境保护总局和国家统计局联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告(2004)》，研究结果表明，2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。InstituteofGeographicalSciences&NaturalResourcesResearchEnvironmentalEconomics242019/8/16关于绿色GDP王金南透露，2005年和2006年的“绿色GDP”核算已经做出，2007年的核算正在进行中。上述核算包括了三十一个省份，而非此前的十个试点省份，这是作为同世界银行的一个合作项目在继