建筑工程甲方代表工作研究报告

建筑工程甲方代表工作研究报告一、甲方代表的职责研究“建设工程质量管理条例”指出，建设单位是工程建设项目建设过程的总负责方。作为建设工程的投资人，重要的负责主体，建设单位在选定建设项目的承建单位、监理单位之后，为了对工程建设过程进行检查、控制，确保工程质量，现时，大多数建设单位都采用在施工现场派驻甲方代表人的做法。这样，在施工现场就形成了甲方代表、施工单位、监理单位三位一体受合法合同约束的管理格局。由于建设单位是工程建设项目的责任主体，就造成了甲方代表的特殊身份。因此，如何规范甲方代表的行为，明确其职责和作用，对确保工程质量及工程顺利进行，就显得特别重要。本文想就这个问题进行一些阐述和探讨，以便引起同行们的重视和讨论。甲方代表的准确定位建设单位、施工单位和监理单位在一个建设项目上有一个共同目标，就是确保工程质量。使工程安全、高效地进行。从这个意义上说三方的地位是平等的，只是职责和作用不同。对甲方代表而言其职责和作用应当是：做好组织协调工作。所谓协调就是主动调和相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以确保管理的高效率，它的内容包括人际关系、组织关系、资源技术供求信息等。由于建设工程项目，具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多等诸多特点。作为工程主导方的建设单位代表搞好协调工作就显得特别重要，协调要坚持原则，公正、合理地维护各方利益，建立必要的协商制度，定期召开协调会议，及时解决工程进行过程中发生的问题。协调的手段应该多样化，重大问题要以书面形式告知各方，宜以理服人，要有服务意识。这样就为施工单位、监理单位创造了一个和谐的良好的工作环境。加强各方联络。加强各方联络，注意信息沟通是甲方代表的另一个重要工作。在这里联络包括这样三个方面：内部联络，即建设单位、施工单位、监理单位之间的联络，这个通过定期召开的协调会便可解决；外部联络，即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络，这个只有甲方代表审时度势，具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位，将矛盾消化在发生之前。既可减少损失，又能保证工程顺利进行；上、下级联络，甲方代表作为建设单位派驻现场的负责人。要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报，争取单位领导及有关部门的指导和支持，也要将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位，监理单位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合作，保证工程顺利进行。注意不要越位。甲方代表要认真履行与建筑施工单位，监理单位签订的合同，明确自己在合同中的责任义务，切实用好合同赋予的权力，合同是联系三方责任的纽带，是明确三方责任权利关系的重要依据。强化合同管理，项目管理才能落到实处。在工作中，甲方代表要尊重施工单位、监理单位的权力，不能“越位代管”“插手太多”，思想上要认识到，合同一经签订，就要按合同规定办，凡是合同规定的内容就不要用行政手段干预，切实维护合同的严肃性。甲方代表要抓好技术监督工作“科学技术是第一生产力”，一个建筑工程项目是土建、水、暖、电、消防、环保等各种技术的集中载体。因此，要保证工程质量、甲方代表就要特别注意做好技术监督工作，保证各项技术措施的落实。强化过程监督。建设项目周期长、工种多、环节多。因此要抓好过程监督，这里要做好这样四点：一是技术配合，工程本身由多环节构成，纵横交错，这就要求各工序之间的衔接严格到位。各专业配合要科学合理。对相关的技术要求要达成共识；二是严格技术规范，甲方代表紧盯住各工种、各专业严格按技术规范施工，这样才能保证配合到位，也才能保证工程总体质量合格；三是变更调整要慎重，建筑工程变更调整时有发生，但要慎重，要注意变更调整对整个过程的影响，对工程总体带来的影响要统一全面地加以考虑：四是要严格检查隐蔽工程。监理人员要注意，甲方代表也不可忽视。这是过程管理中最为重要的环节之一，现已有很多成熟的、科学的方法，问题在于甲方代表要监督落实，以保证隐蔽工程质量。只要严格了每个过程，工程总体质量也就会有了保证。做好技术资料的搜集与整理。一个建设项目应该是百年大计，作为一个产品留给后人，那就必须有一套完整的资料供拥有者正确使用、维护和保管，应该说一个优质工程就包括一套完整准确的资料，作为甲方代表对此无论如何不应该放过检查。鼓励采用新技术。随着科学技术的不断进步，在建设领域里也出现了许多新技术、新材料、新工艺，作为甲方代表应鼓励施工单位采用新的管理方法、新的施工技术，配合施工单位对成熟的新技术、新工艺、新材料的推广应用，以促进工程质量的提高。甲方代表要加强业务学习，努力提高综合素质。身处施工一线的甲方代表是由建设单位&业主’委派常驻工地，不仅负责协调与监理公司，施工单位之间的关系，而且有权对工程进度，质量安全方面进行监督检查。这就要求甲方代表具有懂技术，能协调，善管理的综合知识水平。施工现场的管理工作，牵涉面广且又琐碎，甲方代表需培养一种敬业精神和细致的工作作风，对自己接手的工程项目有一个清晰的认识。避免盲目管理，要学会施工分析，掌握现场管理工作自身的规律，重视开工前技术交底。预先将涉及工程的难点与技术要求协调解决，在施工现场，甲方代表要虚心多方听取合理化建议，充实和弥补自己在管理上的不足，同时应参照施工单位的施工组织设计或施工方案，在此基础上，依靠科学，严密的管理程序编制甲方管理技术措施，以应付现场出现的各种变化。现代建筑的科技含量越来越高，功能设施已不再是简单的水、电、暖，而是有中央空调、通风、消防、监控等设备。随着而出现的是涉及专业也越来越多，每一个专业都有自己特定的安装空间和技术要求，同时在施工过程中还必须考虑其他专业的安装顺序和空间位置，特别是一些交叉部位的细节。如果在技术上考虑不周，极易出现问题，这就给现场管理增加了技术难度。在现实中，建设单位不可能像施工单位那样，在现场配齐各门专业人员，常驻工地只有一两个具有单一专业的甲方代表，对其他专业的工作工序，以及技术性能，质量要求等很难全面了解和掌握，这无疑给现场管理带来不足。对此，现场的甲方代表应突破单一专业能力，加强自身的技术培训，专业学习，随时了解掌握新的技术，新产品。对建筑上的各个专业，虽不能样样精通，但也要面面俱到。在工作实践中，将各专业交叉部分技术难点列为工作重点，优先考虑解决。同时，要善于不断接受经验教训，丰富自己的工作经验，处理问题要全面、仔细不留后患，把隐患消灭在萌芽状态。建筑工程参与人数多，且系室外作业。因此突发事件较多，这就要求从业者，尤其是作为甲方代表这种身份的管理人员，要有较强的应变能力，以便在突然事故发生时能沉着应对。切实提高甲方管理人员的工程质量意识。要不断学习新政策，掌握新规范。国家的有关法规条例对建设单位的行为，质量责任和义务作出了明确的规定，这是现场管理的基础和根本保证。在工作中要遵守建设法规、尊重建设程序，为保证工程质量安全营造一个良好的工作环境。二、甲方代表的工作内容研究看到题目，许多朋友可能会发问：“你是要给我们揭一揭甲方工作的潜规则吧”？莫要误会，我们在这里只谈正道，不讲旁门。本文的宗旨是要从管理和技术的角度聊一聊如何做一个合格的甲方代表。可能又有人会不屑一顾了：“你少来，做甲方还不容易，会吃喝玩乐不就行了”。你真的这么认为吗？要是真的，你可是陷入了一个大大的误区之中。如果照这个思路去干甲方工作，不但不会有发展，只怕离老板炒你鱿鱼也是时日无多的事情了。原因很简单，哪个公司也不会花钱请员工来吃喝玩乐的。所以还请各位耐住性子，听我说一说这甲方代表该做的“那些事儿”。第一节成本与方案的控制我95年毕业后一直在北京建工集团从事施工管理工作，第一次转行应聘甲方代表的时候，甲方的一个经理问我：“你知道做甲方管理与乙方管理工作有什么不同吗”？当时没有准备，弄得我张口结舌，冷汗直冒。现在竟忘了当时是怎样敷衍过去的。后来做了甲方，慢慢开始有了一些自己的感悟。在工程中甲方是投资方，是花钱的。这跟你我在日常生活中消费花钱没什么两样，希望的就是少花钱，多办事。施工商是承包方，是赚钱的。就如同我们生活中的商家一样，希望的是多赚钱，少办事。这其实是一对矛盾体。也许，你会说：“你的观点不对，现在都讲双赢啊，怎么非要搞成对立关系呢”？所以，我要解释一下：我们所说的矛盾是事物的本质，是固有存在的。而双赢则是建立在事物本质的基础上，借助某种方法达成的一种结果，不可混淆。譬如以矛刺盾，矛和盾就是对立的，相克的。如果右手矛，左手盾，披坚执锐，所向披靡。此时，矛和盾只是互补，还会在哪里对立呢？司马迁说：“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。搞清楚你所在行业及公司的利益取向是非常重要的。搞清了，你就不会去做无用功，就不会好心办了坏事，就知道你应该把工作的着眼点放在哪里。所谓：在其位，谋其政。那么，甲方究竟应该把工作的着眼点放在哪里呢？我的看法是：“成本”和“方案”。先说“成本”。工程中任何项目都涉及造价成本问题，在保证既定方案目标得以实施的前提下，你必须把成本降到最低。你心里要清楚，降低成本可不仅仅是预算部门的事情。再说“方案”。工程中任何项目的实施都涉及“方案”，图纸其实就是“方案”表现形式的一种。在相关资金预算不增加的前提下，你必须尽可能的把方案考虑周全。当然，这也不仅仅是设计和承包厂商的事情。下面我们就以电气项目为例，说说做为甲方，在实际工程中，从哪里入手可以最直接的降低成本，完善方案。从哪里呢？结论就是：图纸。在图纸中，我们必须关注两个方面，一方面是“设备材料规格选型”，另一方面就是因为图纸不完善，可能给后期带来的“洽商”问题。让我们具体来分析一下：（一）设备材料规格选型首先你要注意的是，设计对某些材料的规格选型是否存在过大的现象。之所以出现这种状况可能源于三点原因。1、设计出于对安全性的过分考虑。因为工程出现问题通常会先从设计图纸进行倒查，有的设计人员为保证设计安全，盲目超越规范要求提升安全系数，却忽略了造价成本。这类问题通常表现在对线缆、母线和开关的选型上。2、设计人员工程经验不足。设计人员因工程经验不足，为避免失误，常常会增大材料设备的规格和数量，以期满足施工及使用要求。这类问题通常表现在对桥架、线管及灯具的选型上。3、设计院实际利益需要。因为设计取费以图纸造价为取费基数，图纸造价高，取费基数就大，设计费也就越高。这自然就会给设计院一种增大图纸造价的动机。这类问题则可能表现在材料设备选型、数量的各个方面上。有鉴于此，甲方工程人员在对图纸审核时，务必要去除设计冗余。当然，这一切的实施应该是在满足现行规范的前提条件下。任何不考虑造价成本，无原则的加大材料设备规格、数量的行为都是必须予以制止的。在这一点上，甲方如发现问题，应与设计据理力争才行。（二）洽商每个工程都无法避免洽商的出现。设计考虑不周，甲方需求改变都是产生洽商的根本原因。洽商不但造成工程量和造价的增加，还是造成工期延期扯皮的的原因。而且，许多承包商也是本着“低价中标，洽商索赔”的原则来运作工程的。虽然许多开发商也采取某些策略来抑制洽商对造价成本的增加，诸如：一定额度内的变更洽商由承包商自行消化。但由于后期工程工期的压力，多数开发商还是会对洽商问题有所妥协的。所以，应通过图纸审核尽可能在图纸设计阶段进行完善方案，才是减少洽商量的根本办法。一般来说，强弱电专业的接口工作通常是最模糊，最容易产生洽商和扯皮的地方。对此，应该在合同中以明确的文字描述，来划分接口工作的施工分界面。下面我们就来谈谈图纸哪些地方最容易产生洽商，仍以电气工程为例。1、配电箱数量平面图与系统图不符。由于配电箱采购时只提供给厂商系统图，当系统图上出现数量遗漏时，自然会在后期产生洽商增量。所以在图纸审核阶段必须将系统图与平面图做详细对照。2、消防电源的强切未按防火分区设计发生火灾后，非消防电源都要进行强制性切断，同时应急照明强制点亮，但切断及点亮区域应位于本防火分区内。而许多设计会忽略防火分区的考虑，以致后期不能通过消防验收，发生洽商修改。3、设备无电源发生这种情况的原因通常是设计院设备专业设计修改图纸后未能及时反馈给电气设计，以致出现有设备而无电源的情况。这种情况在图纸中非常常见