MMSI在水上应用的现状和思考交通运输部无线电管理领导小组办公室2016年7月于江西一、水上移动通信业务标识码的作用及组成1.水上移动业务标识码是什么及作用水上移动业务标识码(MMSI)是水上无线电台一项主要身份识别信息,是船舶无线电通信系统在其无线电信道上发送的,能独特识别各类台站和成组呼叫台站的一列九位数字码。MMSI在全球范围内具备唯一性特点2.水上移动标识码的管理国际上由电信联盟组织(ITU)实施和管理,国际电信联盟最初于1982颁布了MMSI技术管理建议书ITU-RM.585,详细规定了MMSI分配和使用规则。以后又进行了多次修订,予以完善。我国的MMIS管理由交通运输部无线电管理领导小组负责实施。正式启动于1993年,为了在中国全面实施全球海上遇险和安全系统,依据当时ITU和IMO相关要求制定了《海上移动通信业务标识管理办法》,以部令形式发布,并于2007年发布了实施细则。一、水上移动通信业务标识码的作用及组成一、水上移动通信业务标识码的作用及组成文件规定:我国江、海岸电台和悬挂中国国旗的各类船舶凡安装紧急无线电示位标(EPIRB)、数字选择性呼叫设备(DSC)、窄带直接印字电报设备(NBDP)和船舶自动识别设备(AIS)装置,并在水上无线电通信中使用水上移动通信业务标识的,都应遵守本办法。一、水上移动通信业务标识码的作用及组成3、MMSI的组成根据国际电联《水上移动业务标识的指配和使用》(ITU-RM.585-5)规定船舶电台标识码的组成:MIDXXXXXX船舶电台群呼标识码:0MIDXXXXXMID为国家代码,X为0-9的任意数字中国的MID为:412、413、414海岸电台标识格式为00MIDXXXX,并建议a)00MID1XXX海岸无线电台b)00MID2XXX港口无线电台c)00MID3XXX引航无线电台航空器(用于水上搜救)标识格式为111MIDXXX,并建议a)111MID1XX固定翼飞机b)111MID5XX直升飞机助航AIS标识格式为99MIDXXXX,并建议a)99MID1XXX物理助航AISb)99MID2XXX虚拟助航AIS母船配套船只标识格式为98MIDXXXX一、水上移动通信业务标识码的作用及组成二、船舶水上移动通信业务标识码的申请申请办法介绍及相关表格下载行业管理/业务办理查询系统:交通运输部公告栏:有关办理后审批文件的公示咨询电话:010-65293680传真电话:010-65293313二、水上移动通信业务标识码的申请申请中存在的普遍问题:1、船公司申请新船:确认船舶名称和通信导航设备后及时申请MMSI,不要等到试航前在办理;二手船:船舶买卖时及时提醒卖方注销MMSI2、代管单位、船厂等申请单位名称、值班电话等应填写船舶所有者或经营人的信息。二、水上移动通信业务标识码的申请3、目前办理MMSI证书的办事机构(仅限于只安装AIS设备的船舶申请)审核方面的问题录入方面的问题注销问题问题船舶的回复问题三、水上移动标识码的现状及问题随着国际社会人权、生命意识的不段加强和各管理部门的宣贯普及,MMSI的使用越来越受到船舶所有者、经营者的重视。结止到上月底我办已为14.8万(不包括渔船数据)艘船舶分配了MMSI。随着我国经济的发展,中国成为世界海运大国,船支数量随之不断增多,MMSI在船舶通信设备和导航设备得到广泛应用,成为水上遇险安全通信和搜救作业中一项宝贵而有限的资源和重要信息。三、水上移动标识码的现状及问题目前存在的突出现象:缺乏对MMSI重要性的认识:MMSI与水上安全航运息息相关,尤其是在AIS得到广泛应用后,其重要性已不仅仅是通信的一个标识号码,而是与船舶动态、船舶识别与避碰、船舶监控密切相关。船舶使用者对其还没及时认识到,往往是在被检查、试航或开航前才想起申请MMSI或者根本就不申请。更有甚者随意胡乱编码或盗用别的船舶的标识码。这一现象尤以内河船舶和小型船舶、渔船为甚三、水上移动标识码的现状及问题MMSI与设备信息不符:有些船东对设备使用不熟悉,取得MMSI后,不知道将码写入设备或人为输入错误,造成船舶实际情况与数据库不符。遇险和安全事故发生时,不能及时取得有效信息,浪费时间,贻误搜救时机。同时船码不符也增加了查找事故船舶和追责的难度。三、水上移动标识码的现状及问题没有消除MMSI的意识:当船舶买卖、变更时不同时注销、变更MMSI信息;紧急示位标(EPIRB)报废时,随意丢弃,又不清除MMSI信息,造成设备持续误报警;由于对设备的不熟悉,当发生误报警时不知道如何消除;三、水上移动标识码的现状及问题随意在设备上更改MMSI信息:为规避船舶管理部门的监管,个别船舶在AIS设备随意更改、设置MMSI及静态信息的现象。造成与数据库不符现象。随着,对AIS设备进行升级,船舶静态信息得以固化,防止随意修改,同时升级后的设备还将自动记录开关机时间,以备执法人员进行事后核查。四、水上移动标识码的思考不把MMSI孤立管理不能将MMSI的管理单纯作为普通的号码管理,而应该将MMSI与设备、船舶管理关联起来。将号码核配与注销贯穿到船舶买卖、变更、船舶年检、海事上船检查等过程中,关联起来形成闭环进管理。四、水上移动标识码的思考加大宣传力度各方应对MMSI大规模成系统的进行宣传。尤其对渔船和小型、个体船舶,让船舶经营者充分认识到MMSI对安全航行的重要性和必要性。今后,我们会采用多种形式的宣传。通过网络、杂志、印制宣传画等方式加强对MMSI的宣传。提高船舶经营者认识,积极主动配合这项工作。四、水上移动标识码的思考提供高效便捷的服务手段日前我办现正在筹建交通无线电管理平台的建设。届时船舶电台执照、标识码、呼号可在网上申请,同时在沿海和沿江主要港口设置证书打印点,用户可自行选择。今后我们也会通过现场采集数据与指配数据对比等科技支撑手段加强船舶证件的事中事后监管。