搜索
1第1章项目总论1.1项目概况1.1.1项目名称湖南省xx市xx桐柏山水库枢纽工程1.1.2项目建设单位项目主管单位：xx人民政府项目建设单位：xx源福水利投资有限公司1.1.3建设地点工程建设地点位于xx舜峰镇。1.1.4.项目建设性质本项目新建。1.1.5建设内容与规模本项目包括二个内容：新建桐柏山小（1）型水库一座、桐柏山水库配套灌区建设一处。其主要内容如下。1）、新建水库桐柏山小（1）型水库包括其枢纽建筑物：大坝、放空涵洞（电站压力管道）、放水涵洞、配套电站等组成。水库大坝为混凝土砌石重力坝，由溢流坝段和非溢流坝段组成，坝顶宽5m，坝顶轴线长度524.5m，最大坝高63.0m，非溢流坝段坝顶高程422.00m，坝顶上游侧设置防浪墙，防浪墙顶高程423.00m，溢流坝段位于坝体中段，段长21.5m，溢流堰堰型为折线形实用堰，堰顶高程为418.00m，堰顶设液压控制的升降闸门控制，共设2孔4扇2×5m升降闸门，闸顶高程420.00m，溢流坝段上部设钢筋混凝土交通桥，桥宽4.0m。放水涵洞(取水建筑物)为坝式进水口，布置于左岸非溢流坝段内，钢管内衬，进口底板高程为396.00m，坡降为1％，断面为圆形，直2径1.5m。进口设铸钢闸门控制，闸门孔口尺寸为1.5×1.5m，闸门动水启闭，由一台300KN螺杆式启闭机操作。放空涵洞（电站压力管道）布置于左岸非溢流坝段内，进口底板高程为374.0m，出口底板高程364.00m，断面为圆形，直径1.5m。进口设铸钢闸门控制，闸门孔口尺寸为1.8×1.8m，闸门动水启闭，由一台300KN螺杆式启闭机操作，启闭机上设启闭机室，放空洞末端分叉，连接电站发电机组，另设旁通管及阀门，用于水库放空。水库附属电站位于大坝左岸坝脚，放空洞兼作电站的发电管道，在放空洞末端分叉，分别连接一台水轮发电机组，水轮机型号为HLA551-WJ-50，发电机型号为SFW500-6/990，电站总装机容量为2×500=1000kw，主厂房为钢筋混凝土框架结构，平面尺寸为22.36×9.76m，地面高程370.00m，层高6.5m，升压站位于做厂房左侧，平面尺寸为平面尺寸15.0×7.5m，简单砖砌围墙维护，围墙高2.0m，地面高程370.50m，安装S11-1250/10主变一台及相关升压设备。2）桐柏山水库灌区配套设施其内容是新建水库连接干渠5.8km，连接长河水库南总干渠，同时对长河水库南总干渠、南左干渠、南右干渠、支渠进行防渗衬砌，相关渠系建筑物除险加固。1.1.6项目投资规模本项目估算总投资为85048.27万元，其中建筑工程61375.60万元，机电、金结设备及安装工程5706.75万元，其它费用（临时工程、独立费用、环境保护、水土保持及建设期利息）8246.51万元，征地移民补偿投资5467.36万元，环境保护工程151.36万元，水土保持232.67万元，基本预备费4252.05万元。3依照国家的有关规定，本项目需投资85048.27万元，其中：银行贷款60000万元，争取上级政府投资及县财政自筹25048.27万元。1.1.7建设期本项目建设期为18个月。1.2项目提出理由与过程1）长河水库供水水源不能满足远期用水需求长河水库本身功能是以灌溉为主，担负着长河灌区内12.06万亩农田的灌溉和灌区内人畜饮水，该灌区既是xx粮食主产区，也是人口密集区。同时长河水库还向xx城供水，是xx城及周边乡镇供水的唯一水源，随着xx的快速扩张和人口的不断增加，城镇用水量不断增加，人畜饮水与农业灌溉矛盾日益突出，长河水库的水量已不能满足城镇用水需要，亟需增加新的水源。经水量平衡及调节计算，长河水库在常态情况下基本可以满足现状用水，但是不能满足远期规划用水。随着旱情加剧，在遭遇严重干旱或特大干旱时，长河灌区可产水量远远不能满足灌区自身用水需求，因此并没有多余的水量可供往城区，城镇用水和灌区用水的矛盾尖锐，目前xx城并无其他水源，无法缓解城区供水与灌溉用水矛盾，用水纠纷不断，严重影响社会稳定。2）xx城只有单一供水水源，无应急供水源。目前xx城及周边乡镇唯一供水水源是长河水库，抵御干旱灾害能力差。长河水库设计灌溉面积为12.06万亩，正常库容为3388万m3，是一座以灌溉为主，兼顾发电、供水、养鱼等功能的水库。水库原设计时主要以灌溉为主，向县城供水为辅，在长河灌区面积萎缩后，长河水库增加了向城镇供水的水量，这样挤占了部分灌溉用水和灌区人4饮、牲畜用水指标，暂时缓解了城镇居民生产生活用水问题，但城镇供水与灌区用水之间的争水矛盾时有发生。随着城镇人口增长及工业发展，xx城及周边乡镇需水量不断增大，长河水库供水矛盾在遭遇干旱时愈发凸显，城镇因旱影响人口逐年上升。拟建桐柏山水库，其应急备用库容可在发生重特大干旱或遇到紧急情况时，保证一段时期内城镇居民正常的生产生活应急用水和农业应急灌溉用水。因此，兴建桐柏山水库是增加临武应抗旱急供水备用水源，提升临武应急抗旱能力的迫切需要。3）工程建设的条件较好工程区交通便利，库区无渗漏，水库成库条件较好，坝址上游无农田和村庄，也无矿产开发，水源受污染较小，水质好，同时水库地势较高，有利于水库自流向下游供水，是该区较理想的水源。综上所述，由于供水水源的唯一性，突发性水质事件或引水管道破损等问题，都将影响临武供水安全保障性，城镇供水现状成为制约人民群众生活水平提高的一个重要因素，桐柏山水库的建设可以从根本上缓解当地的缺水问题，提高生活和生产用水的保证率，对推动当地社会经济发展、加快农村脱贫致富步伐具有重要作用，故桐柏山水库工程的建设十分必要。1.3项目可行性研究原则和范围1.3.1编制原则严格执行国家及行业有关标准、规范、法规和政策，坚持安全可靠、保护环境的原则，合理确定工程方案；以市场为导向，以经济效益为中心，根据xx现有水利基础设施及水资源现状，全面分析供求关系，提出合理的建设规模；5选用技术成熟、经济、安全可靠、便于生产管理的工艺技术以及系统配套工程，以满足工程安全合理运行；新设备、材料的选用立足国内制造采购，以降低工程造价，提高项目经济效益。1.3.2编制依据1）《中华人民共和国水法》；2）《中华人民共和国防洪法》；3）《工程咨询委托合同》；4）《xx市xx城市总体规划》（2008-2030年）；5）《投资项目可行性研究指南》（国家发展计划委员会审定出版）；6)《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000；7）《防洪标准》（GB50201-2014）；8）《水利水电工程可行性研究报告编制规程》DL5020-2007；9）《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000；10）《水工混凝土结构设计规范》SL191-2008；11）《水工建筑物抗震设计规范》SL203-1997；12）《砌石坝设计规范》SL25-2006；13）《混凝土重力坝设计规范》SL319-2005；14）《溢洪道设计规范》SL253-2000；15）《水工隧洞设计规范》SL279-2002；16）《水工建筑物荷载设计规范》DL5007-1997；17）《混凝土坝安全监测技术规范》DL/T5178-2003。18）《水库大坝安全管理条例》（1991，国务院77号令）；19）《水库工程管理通则》（SLJ702－81）；20）《水库工程管理设计规范》（SL106－96）；621）《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》（DL/T5148-2012）；22）《工程建设标准强制性条文（水利工程部分）》(2010版)；23）《灌区与排水工程设计规范》（GB50288-99）；24）《渠道防渗工程技术规范》（SL18-2004）；25）《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）；27）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）；28）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）；29）《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）；30）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；31）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）。1.3.3研究范围本报告重点研究和阐述下列与本项目相关问题：（1）项目背景及项目建设必要性；（2）市场分析与建设方案；（3）工艺流程与技术方案；（4）建设方案与功能布局；（5）项目实施计划；（6）投资估算与资金筹措；（7）效益预测与财务分析；（8）项目风险分析与防范。1.4综合效益1.4.1经济效益：xx桐柏山水库枢纽工程建成并运行后，直接经济效益是年水产效益、年水费收入以及改善灌溉每年平均净增灌溉效益等，包括供水效益为4134.6万元，发电效益为47.45万元；灌溉效益灌溉效益为72305.33万元；防洪效益按1000万元估算；旅游效益按200万元估算；间接效益按以上直接效益的20%计算，为1537.48万元；国民经济评价总效益为9224.86万元。1.4.2社会效益：xx桐柏山水库枢纽工程完成后，可保障县城供水安全，提高抗旱应急能力，保障了下游xx城及附近乡镇16万多人口，近20万亩耕地以及京珠高速、衡武高速、省道1803线的防洪安全，并对广东省、珠江、北江流域的防洪安全也产生一定的正面影响。工程建成后，大幅度增强项目区的抗灾能力，使项目区原有的部分旱地和未利用地成为早涝保收的稳产高产田，光、热、水资源利用率得到提高，完善的交通及相关的农田基础设施将满足现代化生态高效农业园区的要求。1.4.3生态效益：通过该项目实施，可以有效控制水土流失和土壤养分的淋溶损失，改善不合理的用肥结构，提高化肥和水资源利用率，控制土壤硝酸盐的增长和减少水体富营养化，减轻作物生理病害，减少农药使用量，促进优质无公害农业的发展，能促进秸秆还田和有机肥料利用，生态环境将有明显的改善。1.5主要技术经济指标本项目的主要经济技术指标见下表1-1。8主要经济技术指标表1-1序号指标名称单位数量备注一建设内容指标1新建水库座1小(1)型，总库容969.34万方，主要建筑物包括：大坝(含溢流坝段）、防水涵洞、放空涵洞（发电涵洞）、电站、管理所等2灌区渠道公里76.6连接渠道5.8km，南干(含南干、南左干、南右干）28.9公里，其它支渠道41.9公理二投资指标3工程费用万元77837.883.1建筑工程万元61375.63.2机电设备及安装工程万元1367.733.3金属设备及安装工程万元4339.023.4施工临时工程万元1100.613.5独立费万元5402.873.6基本预备费万元4252.054征地移民补偿万元5467.365环境保护万元151.366水土保持万元232.677建设期月188建设期利息万元1359贷款60000万元，年利率6.0%9项目总投资万元85048.27四经济指标10直接经济效益万元7687.3810.1供水效益万元4134.610.2发电效益万元47.4510.3灌溉效益万元2305.3310.4防洪效益万元100010.5旅游效益万元20011间接经济效益万元1537.4812财务内部收益率%6.0313财务净现值万元253.47基准内部收益率6%14投资回收期年14.3含建设期2年15经济内部收益率%8.8社会折现率8%16经济净现值万元5651.217项目效用费用比8.281.6结论与建议1.6.1结论1.该项目对保障xx城乡供水、应急抗旱、恢复和提高xx粮食综合生产能力，确保粮食生产安全，增加农民收入，促进社会主义新农村建设具有十分重要的战略意义。92.项目区具备建设的自然地理和经济社会条件；项目设计科学合理，经济适用，具有可操作性。3.项目按城乡供水，农业灌溉、抗旱应急供水、防洪、发电旅游等综合开发的原则实施，兼顾项目建设和环境保护。4.管理措施严密，采用经济规律来运作，实行项目行政领导责任制、项目法人负责制、合同管理、项目公示制、招投标制、项目监理制等制度，完全能确保项目成功建设。1.6.2建议项目投资规模较大，主办方应积极做好各项前期工作，抓紧落实资金及相关配套资源，认真开展施工前的设计、招标等工作，以保证工程项目的质