1关于自治区学习型党组织建设考核评价办法试点单位考评情况的报告自治区党委:为认真总结自治区学习型党组织建设考核评价办法试点工作,根据《宁夏回族自治区学习型党组织建设考核评价办法(试行)》规定,自治区党委建设学习型党组织协调小组办公室组织自治区党委建设学习型党组织协调小组成员单位的有关同志,于2010年11月27日至2011年1月11日,对自治区学习型党组织建设考核评价办法试点单位中卫市委、青铜峡市委、民政厅党组、宁夏医科大学党委、国电英力特集团党委、宁夏上陵集团公司党委的试点工作进行全面考核,现将考核情况报告如下。一、考核情况(一)考核内容按照《宁夏回族自治区学习型党组织建设考核评价办法(试行)》规定,考核主要围绕领导班子和领导干部在学习型党组织建设中的示范带头作用、学习任务的完成、学习的改进创新、学习型党组织建设长效机制的建立执行和学习效果五个方面进行。具体包括:1、制定和实施学习型党组织建设工作计划的情况;2、党组织负责人特别是一把手直接抓学习型党组织建设的情况;3、中心组学习情况;4、中国特色社会主义理论体系的学习实践情况;5、学习践行社会2主义核心价值体系的情况;6、学习党和国家的路线方针政策、法律、法规情况;7、利用媒体和节庆日开展全员学习活动的情况;8、党员干部培训情况;9、党组织成员对下一级党组织进行理论辅导的情况;10、学习型党组织建设的制度的建立、运行和执行情况;11、学习场所等基础设施建设和经费保障情况;12、党员干部的理论素养情况测试(闭卷);13、通过学习是否推动了本地、本部门经济社会发展转型升级,或厅局的业务工作的发展,或高校的学科建设、队伍培养,或企业的科学发展能力及创新能力提升;14、通过学习是否推动了本地的社会稳定和民生问题的解决,或厅局的机关效能建设,或高校的教学质量及科研管理水平的提高,或企业的效益增长、队伍培养、职工的思想政治工作及企业文化建设;15、通过学习是否推动了党风建设。(二)考核方法考核采取述学、理论素养测试、查阅档案资料、实地考察的方式进行。1、述学。一是党委(党组)书记述学。主要阐述试点单位党委(党组)学习型党组织建设情况,书记抓学习型党组织建设的情况,党委中心组学习及书记本人的学习情况,建设学习型党组织制度的建立、运行和执行情况,通过学习通过学习推动了本地经济社会发展转型升级,或本部门业务工作发展,或高校的学科建设、队伍培养,或企业的科学发展能力及创新能力提升,以及党风建设情况等。二是班子成员述学。主要阐述试点单位党委(党组)班子成员个人的3学习情况,对下一级党组织进行理论辅导的情况,以及通过学习推动本职工作、解决民生问题和作风养成情况等。2、理论素养测试。采取闭卷考试的办法,主要考核领导干部对科学发展观、西部大开发战略和党的十七届四中、五中全会精神的学习情况。3、查阅档案资料。主要查阅:学习型党组织建设工作计划,学习型党组织建设的各项制度,中心组学习档案,研讨交流会档案,班子成员学习心得、调研报告,以及班子成员的学习档案等。4、实地考察。实地查看学习场所设施建设等情况。(三)考核方式按照定量考核与定性考核相结合的办法,结合理论素养测试、查阅档案资料、实地考察情况等对各试点单位建设学习型党组织情况进行定量考核,结合述学、民主测评等情况对各试点单位领导干部的学习制度坚持情况、学习效果、对下级组织理论辅导等情况进行了定性考核,形成既有定量结果、又有定性评价的综合评价意见。1、班子成员自评。试点单位班子成员按照《宁夏回族自治区学习型党组织建设考核评价表(试点)》,试点单位党委(党组)自评打分。2、民主测评。试点单位主要部门负责人按照《宁夏回族自治区学习型党组织建设考核评价表(试点)》和《学习型党组织建设班子成员民主测评表》,给试点单位党委(党组)考评打分,给试点单位班子成员定性评价。43、考核组初评。考核组成员按照《宁夏回族自治区学习型党组织建设考核评价表(试点)》,给试点单位党委(党组)初评打分。4、综合考评。考核组成员按照《宁夏回族自治区学习型党组织建设考核评价表(试点)》,结合自评、民主测评、初评、理论素养测试情况,给试点单位党委(党组)建设学习型党组织情况综合考评打分。二、考评结果从综合考评结果看,各试点单位党委(党组)都严格按照《宁夏回族自治区学习型党组织建设考核评价表(试点)》的要求,突出抓好领导班子和领导干部在学习型党组织建设中的示范带头作用,进一步建立健全了学习型党组织建设长效机制,改进创新了学习的方式方法和载体,确保了学习任务的完成、学习效果较好,学习型党组织建设取得明显成效。(一)示范带动作用显著1、学习型党组织建设计划落实到位。各试点单位都制定了完备的工作计划,成立了领导小组并指定专人负责,按照考核评价办法实施方案组织试点工作,确保了试点工作的顺利开展。2、党组织负责人率先垂范,抓学习型党组织建设认真负责。各试点单位党委(党组)按照自治区党委的要求,全面落实党委书记抓学习型党组织建设责任制,各级领导班子、领导干部带头学习、带头推进,抓学习、建机制、造氛围、求实效,掀起了建设学习型党组织的热潮。青铜峡市委5全面落实党委书记责任制,切实做到“三抓、五带头”。即抓学习内容、抓学习组织、抓学习效果;带头读书、荐书、寄语,带头交流学习心得、带头调查研究、带头讲党课、带头到联系点指导工作,推进了试点工作的深入开展。3、中心组学习扎实认真。各试点单位中心组每年集体学习都达到了12次以上,调研30天以上,请区内外专家作辅导报告均达3次以上。中卫市委进一步完善和扩大了中心组学习,把每周一固定为市四套班子成员,法院、检查院负责人,党群和经济部门负责人全员参加的学习日。青铜峡市委采取学前点题、学中交流、学后总结的方式,以及集中组织学习、考赛结合学、调研实践学、心得交流相互学的“五学”方法,改进了中心组学习。民政厅党组领导全年有三分之一的时间在基层调研走访,深耕民情,解决实际问题。宁夏上陵集团党委从北京、深圳、银川等地邀请专家作辅导报告5场,加深了员工对创建学习型党组织、企业团队建设等的认识,进一步激发了干事创业的热情。(二)学习重点突出,任务落实1、学习实践中国特色社会主义理论体系效果显著。各试点单位党委(党组)深入学习实践中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、第二轮西部大开发战略、五中全会精神,紧贴使命任务,紧跟经济社会发展需求,切实解决了5件以上的事关科学发展的实际问题,推进了本地、本部门、本单位的科学发展、跨越式发展。2、学习实践社会主义核心价值体系活动丰富多彩。各6试点单位党委(党组)结合节庆、中央及自治区重大活动,积极开展“学党史、强党建、构和谐、促发展”等主题实践活动,开展践行社会主义核心价值体系活动均达4次以上,取得了较好成效。宁夏上陵集团党委向彭阳县古城镇海口村、任河村无偿资助100万元启动基金,建起了农村贫困党员、群众养牛示范区和种草基地。现已带动74户党员群众脱贫致富,帮建户人均年收入达1300元,突出的农户年收入超过10万元。3、学习掌握现代化建设所必需的知识积极主动。各试点单位党委(党组)本着干什么学什么,缺什么补什么,弱什么强什么的原则,引导党员干部有针对性地学习掌握推动工作、履行岗位职责所需的各方面知识。紧密结合当前国内外政治、经济、法律、科技、文化发展的最新动向,有选择地学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的新知识、新技能,增加知识的厚度、广度和深度。(三)学习创新,亮点纷呈1、节庆日学习活动形式多样,效果良好。各试点单位党委(党组)坚持创新学习载体,广泛开展“七一”党员主题实践活动等节庆日学习活动,“周末大讲堂”、“阅读、厚德、正行”等读书活动,“进百乡、走千村、入万户”等深耕民情活动,搭建“信息化学习平台”,使网络成为党员干部学习的新途径。青铜峡市委在全市8镇2场82个行政村开通了网络电视,搭建了“红色阵地”、“红色影院”等7平台,使农村党员就近适时接受政策理论和传统教育。民政厅党组在宁夏民政网开设“学习论坛”,举办了由厅领导和各处领导轮流宣讲的、每周一次的“民政大讲堂”,取得了较好的效果。宁夏医科大学打造教学、科研、博点建设、学风带动、师德师风引领和师生服务等10个功能党小组,推进了学习,促进了工作。2、领导干部积极参加培训,深入开展调研。各试点单位党委(党组)紧紧围绕中央重大决策部署和我区经济社会发展的战略目标及本地、本部门、本单位中心工作,以及群众关心的热点难点工作深入开展调查研究,推进了理论学习与实践的结合,推动了各项工作。领导班子各成员都超额完成了培训、专题调研和对下级党组织理论辅导任务。中卫市委10名班子成员,累计调研41次,形成调研报告42篇,人均参加培训11.4次、37.1天,人均对下级党组织进行理论辅导3场(次);青铜峡市委7名班子成员,累计调研68次,形成调研报告25篇,人均参加培训11次、46天,人均对下级党组织进行理论辅导4.1场(次);民政厅党组10名班子成员,累计调研58次,形成调研报告23篇,人均参加培训10.9次、28.3天,人均对下级党组织进行理论辅导2.1场(次);宁夏医科大学党委8名班子成员,累计调研73次,形成调研报告12篇,人均参加培训6.6次、37.3天,人均对下级党组织进行理论辅导4.3场(次);英力特集团党委8名班子成员,累计调研153次,形成调研报告38篇,人均参加培训16.3次、28.8天,人均对下级党组织进行理论辅8导4.8场(次);宁夏上陵集团公司党委10名班子成员,累计调研160次,形成调研报告7篇,人均参加培训9次、19.2天,人均对下级党组织进行理论辅导1场(次)。(四)长效机制初步建立1、建立健全了学习型党组织的各项制度。各试点单位党委(党组)建立健全党组织集体学习、党员干部个人自学、培训、调查研究、主题教育、成果转化等制度,推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。中卫市委修改完善了《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》,确立了有学习计划、有学习考勤、有学习记录、有党组织联系点、有专题调研、有中心发言、有读书笔记、有体会文章、有学习通报和考核、有学习档案的“十个有”学习制度。青铜峡市委出台了《青铜峡市在职干部理论学习制度》等六项制度,建立和完善了关于党政机关日常学习、党委中心组学习、考学评学制度、培训辅导、调研交流等制度。2、学习设施完备,经费保障有力。各试点单位党委(党组)都完善了学习场所和必要的设施设备,保证了学习必须的经费。宁夏上陵集团公司党委每年教育培训经费达100多万元。(五)学习效果明显1、理论素养测试成绩较好。党员干部的理论素养测试总分为8分。中卫市委领导班子成员平均得分为6.67分,青铜峡市委领导班子成员平均得分为5.49分,民政厅党组领导班子成员平均得分为5.79分,宁夏医科大学党委领导班子9成员平均得分为5.74分,英力特集团党委领导班子成员平均得分为5.4分,宁夏上陵集团公司党委领导班子成员平均得分为4.6分。2、推进了经济社会发展转型升级。通过学习,推进了各市经济社会发展转型升级及民政业务工作的大发展,宁夏医科大学教学质量、科研管理水平明显提高,试点企业的科学发展能力及创新能力有的提升。中卫市在荒漠中建起了工业园区,在腾格里沙漠边缘发展起2万亩设施农业,建设了沙漠湿地公园,在荒原上建成了10万亩高效节水农业,栽植枣树256万株,较好地实现了科学发展。青铜峡市着力打造新材料产业带,使辖区电力装机容量达到400万千瓦;着力打造酿酒葡萄基地,已成为全国三大最佳酿酒葡萄原产地之一,成功打造出“中国第一米”品牌。英利特集团公司充分利用并发挥好宁夏煤化工资源优势,大力发展低碳经济、循环经济,实现了企业的跨越式发展。3、促进了发展,推动了民生问题的解决。通过学习,有效推动了各市的社会稳定,民政厅的机关效能建设,宁夏医科大学的思政工作、队伍培养,试点企业的效益增长、队伍培养、职工的思想政治工作及企业文化建设都有了新的气象。英力特集团公司2010年有两项科研项目获得专利。宁夏医科大学成功申报了11个博士点。