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石家庄铁道学院工程管理系刘新社02020年1月18日3项目策划3.1项目策划的基本概念3.2项目环境调查与研究3.3项目决策策划3.4项目实施策划石家庄铁道学院工程管理系刘新社12020年1月18日3.1项目策划的基本概念3.1.1项目策划的内涵3.1.2项目策划的目的3.1.3项目策划的特点3.1.4项目策划的类型3.1.5项目策划的任务石家庄铁道学院工程管理系刘新社22020年1月18日3.1.1项目策划的内涵建设项目策划是指在项目建设前期，通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目决策和实施，或决策和实施的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，这将使项目建设有正确的方向和明确的目的，也使建设项目设计工作有明确的方向并充分体现业主的建设目的。其根本目的是为项目建设的决策和实施增值。石家庄铁道学院工程管理系刘新社32020年1月18日3.1.2项目策划的目的项目建议书批准立项设计任务书设计施工交付使用可行性研究项目决策阶段项目实施阶段我国工程项目基本建设程序项目策划的目的：为项目的决策和实施提供依据。石家庄铁道学院工程管理系刘新社42020年1月18日3.1.3项目策划的特点重视同类建设项目的经验和教训的分析。坚持开放型的工作原则。策划是一个知识管理的过程。策划是一个创新求增值的过程。策划是一个动态过程。石家庄铁道学院工程管理系刘新社52020年1月18日3.1.4项目策划的类型建设项目策划按对象分按内容分项目运营策划成片土地开发策划单体建筑项目策划项目决策的策划项目实施的策划石家庄铁道学院工程管理系刘新社62020年1月18日3.1.5项目策划的任务(1)项目决策的策划任务项目决策的策划最主要的任务是定义开发或者建设什么及其效益和意义如何。具体任务：建设环境和条件的调查和分析；项目建设目标论证与项目定义；项目功能分析与面积分配；与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与决策；与项目决策有关的技术方面的论证与策划；项目决策的风险分析。石家庄铁道学院工程管理系刘新社72020年1月18日3.1.5项目策划的任务(2)项目实施的策划任务实施策划最主要的任务是定义如何组织开发和建设该任务.具体任务包括：项目实施的环境和条件的调查与分析；项目目标的分析和再论证；项目实施的组织策划；项目实施的管理策划；项目实施的合同策划；项目实施的经济策划；项目实施的技术策划；项目实施的风险分析与策划等。石家庄铁道学院工程管理系刘新社82020年1月18日3.2项目环境调查与分析3.2.1环境调查的目的3.2.2环境调查的工作范围3.2.3环境调查的方法3.2.4环境调查的工作成果石家庄铁道学院工程管理系刘新社92020年1月18日3.2.1环境调查的目的策划是在充分占有信息和资料的前提下所进行的一种创造性劳动，因此充分占有信息是策划的先决条件，否则策划就成了无本之木、无源之水。从这一基本思想出发，环境调查与分析是项目策划工作的第一步，也是最基础的一环。石家庄铁道学院工程管理系刘新社102020年1月18日3.2.2环境调查的工作范围(1)环境调查的工作范围项目周边自然环境和条件；项目开发时期的市场环境；宏观经济环境；项目所在地政策环境；建设条件和环境（能源、基础设施等）；历史、文化环境（包括风土人情等）；建筑环境（风格、主色调等）；其他相关问题。石家庄铁道学院工程管理系刘新社112020年1月18日3.2.2环境调查的工作范围(2)环境调查的重点策划的对象决定了环境调查的内容，因此不同项目环境调查的内容可能差别很大，工作重点有所不同。从总体上讲，环境调查应该以项目为基本出发点，将项目实施所可能涉及到的所有环境因素进行系统性地思考，以其中对项目影响较大的核心因素为调查的重点，尤其应将项目策划和项目实施所需要依据和利用的关键因素和条件作为主要的考察对象，进行全面深入的调查石家庄铁道学院工程管理系刘新社122020年1月18日3.2.3环境调查的工作方法(1)现场实地考察(2)相关部门走访（主要资料来源）(3)有关人员（群）访谈业主方相关人员最终用户有关领导有关方面专家和专业人士其他相关人员(4)文献调查与研究。石家庄铁道学院工程管理系刘新社132020年1月18日3.2.4环境调查的工作成果环境调查的主要工作成果包括环境调查分析报告及其附件。石家庄铁道学院工程管理系刘新社142020年1月18日3.3环境决策策划3.3.1环境决策策划的工作内容3.3.2项目的定义3.3.3项目的功能分析与面积分配3.3.4项目经济策划3.3.5项目组织与管理总体方案3.3.6项目设计要求文件石家庄铁道学院工程管理系刘新社152020年1月18日3.3.1项目决策策划的工作内容项目阶段策划项目环境调查研究项目定义和项目目标论证管理策划合同策划技术策划风险策划组织策划经济策划石家庄铁道学院工程管理系刘新社162020年1月18日3.3.2项目定义项目定义确定项目实施的总体构思，主要解决两个问题。第一个问题是明确项目定位（指项目的功能、建设的内容、规模、组成等，也就是项目建设的基本思路）；第二个问题是明确项目的建设目标。在项目定义中经常出现的内容还有：项目发展战略：项目总体构思；项目产业策划等。石家庄铁道学院工程管理系刘新社172020年1月18日3.3.3项目功能分析与面积分配(1)项目功能分析分为项目总体功能定位和项目具体功能分析。项目总体功能定位是指项目基于整个宏观经济、区域经济、地域总体规划，和其项目定义相一致的宏观功能定位，而不是指具体到项目某个局部。项目的具体功能分析，即为满足项目建成后运营使用活动的需要，项目应该具备哪些具体的功能，提供哪些具体的设施和服务、主要是确定项目的性质、项目的组成、规模和质量标准等，是对项目总体功能的进一步分析。石家庄铁道学院工程管理系刘新社182020年1月18日3.3.3项目功能分析与面积分配(2)项目功能区划分与面积分配功能区划分步骤一般如下：首先对项目空间构成进行分析，按照功能需求的类型对其空间构成分类；在空间分类的基础上，对项目的功能分区进行设想；然后根据各功能区在项目中的重要程度及其所提供功能的范围，对各功能区进行详细的面积分配。石家庄铁道学院工程管理系刘新社192020年1月18日3.3.4项目经济策划项目经济策划是在项目定义与功能策划基础上，进行整个项目投资估算、融资方案的设计以及项目经济评价。(1)项目总投资估算根据项目组成对工程总投资进行结构分解，确定各项投资与费用的组成。根据项目规模分析各项投资分解项的工程数量。根据项目标准估算各项投资分解项的单价。根据数量和单价计算投资合价。对估算所作的各项假设和计算方法进行说明，编制投资估算说明书。石家庄铁道学院工程管理系刘新社202020年1月18日3.3.4项目经济策划(2)融资方案融资组织与融资方式策划确定项目融资的主体融资的具体方式项目开发融资模式策划石家庄铁道学院工程管理系刘新社212020年1月18日3.3.4项目经济策划(3)项目经济评价项目的经济可行性评价系统包括项目国民经济评价、财务评价和社会评价三个部分。项目财务评价的内容：财务评价基础数据与参数选取；收支预测；投资盈利能力及主要财务指标分析；财务清偿能力分析；敏感性分析；最终得出财务评价结论及财务评价报告。石家庄铁道学院工程管理系刘新社222020年1月18日3.3.5项目组织与管理总体方案项目分解结构及编码方案顺目管理组织方案项目合同结构方案项目总进度纲要石家庄铁道学院工程管理系刘新社232020年1月18日3.3.6项目设计要求文件项目决策的最终成果是项目设计要求文件的编制。项目设计要求文件是对项目设计的具体要求，这种要求是在确定了项目总体目标、分析研究了项目开发条件功能问题、进行了详细的项目定义和功能分析基础上提出的，因此更加有依据，也更加具体，便于设计者了解业主的功能要求，了解业主对建筑风格的喜好，能在一定程度上减少设计的返工。石家庄铁道学院工程管理系刘新社242020年1月18日3.4项目实施策划3.4.1项目实施策划的工作内容3.4.2项目实施的目标分析和再论证3.4.3项目实施的组织策划3.4.4项目实施目标控制策划石家庄铁道学院工程管理系刘新社252020年1月18日3.4.1项目实施策划的工作内容实施阶段策划项目建设期的环境调查环境目标的分析与论证环境实施的组织策划环境实施的目标控制策划实施阶段的合同策划合同实施的技术策划风险分析…….石家庄铁道学院工程管理系刘新社262020年1月18日3.4.2项目实施的目标分析和再论证项目目标的分析和再论证包括编制三大目标规划：投资目标规划，在总投资估算基础上编制；进度目标规划，在总进度纲要基础上编制；质量目标规划，在项目决策策划中的项目定义、功能分析与面积分划基础上编制。石家庄铁道学院工程管理系刘新社272020年1月18日3.4.3项目实施的组织策划(1)组织结构策划项目建设单位管理能力及管理方式项目规模和项目组织结构内容项目实施进度规划(2)任务分工策划组织结构中各单位部门或各职责进行细化扩展。(3)管理职能分工策划组织中各任务承担者管理职能上的分工。(4)工作流程策划项目管理工作流程可分为投资控制、进度控制、质量控制、合同与招投标管理工作流程等。石家庄铁道学院工程管理系刘新社282020年1月18日3.4.4项目实施目标控制策划(1)项目目标控制策划的依据。(2)项目目标控制策划应遵循的原则从系统的角度出发，全面把握控制目标明确项目目标控制体系的重心采用灵活的控制手法.手段及措施主动控制与被动控制相结合(3)项目实施目标控制策划应采取的措施技术措施经济措施合同措施组织措施石家庄铁道学院工程管理系刘新社292020年1月18日