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2、某长途干线光缆线路工程需敷设硅芯管道及气流吹放光缆。该项目的施工技术标准及规定和操作规程由项目经理部的项目总工程师组织项目经理部的相关技术人员编制。同时相关技术人员还编制了针对硅芯管穿越河流、铁路、公路等分项的施工方案。工程于9月6日开工，9月10日开始敷设硅芯管。项目经理部由于忙于其他工作，9月20日抽出时间进行了硅芯管敷设的技术交底工作。在线路路由上硅芯管道需跨越一座大跨度的桥梁，管道跨桥的设计方案为硅芯管外套钢管架挂在桥的外侧。项目经理部的专业技术人员在施工准备阶段根据施工现场的实际情况编制了施工方案，由施工人员用绳索悬浮桥体外侧，用三角支架固定钢管。此施工方案经过项目总工程师审核批准，同时也取得了建设单位和大桥主管单位的批复。施工前管理人员向施工人员进行了施工资源配置及施工技术措施交底。问题(1)项目经理部进行硅芯管敷设技术交底工作的时间选择的合理吗？应该由谁在什么时间向哪些人员进行交底工作？(2)施工技术交底时，项目总工程师因员工找其谈话而未能参加，他这样做是否合适？为什么？(3)本项目应该由谁向施工人员作施工方案交底？施工方案交底应该在什么时候进行？(4）项目管理人员所进行的交底内容是否完善？如不完善，还需补充哪些内容？标准答案：(1)不合适。硅芯管敷设技术交底工作应该由施工技术标准及规定编制人员在该工序开始前，即9月10日前向施工管理人员和施工操作人员进行交底工作，以利于施工。(2)员工找项目总工程师谈话是一般事情，项目总工程师在工程安排上不能避重就轻。项目总工程师不能参加施工技术交底工作是不合适的。(3)本项目的施工方案应该由编制人员向施工人员交底。施工方案的交底工作应该在工程施工前进行。(4)项目管理人员所进行的交底内容不完善。在桥外侧施工，除了附挂过程需要特别关注外，由于施工是在空间进行，施工人员处于高空悬浮状态，是危险性很大的高风险作业，必须采取专门的安全技术措施。因此在进行技术交底时，应同时进行作业环境专项的安全技术交底。3、某通信施工企业以包工包部分材料方式承揽了三个省的干线传输设备安装工程。工程开工后，质量监督站到现场检查，现场负责人以没有与质量监督站发生过任何关系为由拒绝接受检查。工程实施一段时间后，项目经理到工地检查，在材料进货记录中发现没有采购信号线的检验记录。现场负责人解释，因时间太紧，凡是有合格证的就没有进行检验。在后来的检查中发现，A省工地DDF数据接头焊接问题较多，有假焊、露铜、出尖等问题。现场负责人说，焊接的职工在其他工地一直干得不错，我们就放松了对他工作的检查。问题(1)质量监督站到工地检查的做法是否正确？说明原因。(2)自购的材料需要检验吗？有合格证标签的材料也需要检验吗？理由是什么？(3)A省负责人的质量行为不符合哪些要求？标准答案：(1)质量监督站的做法是正确的，因为质量监督站具有第三方检验的公正性。施工单位应自觉接受质量监督机构的质量检查，并应予以积极配合。(2)自购材料需要检验，有合格证的材料也需要检验。按照质量行为规范要求施工单位必须对用于工程的材料进行检验，无论是自购的还是建设单位提供的；有合格证的材料只表明生产厂商的检验，施工单位仍需要进行检查，检查后的材料状态应当有书面记录并有检查人签字。(3)A省工地负责人没有按照标准及规范要求施工，工地负责人应严格工序管理，坚持“三检”制度，把问题消灭在生产过程中，确保不留隐患。4、A施工单位具有甲级通信信息网络系统集成资质，通过招投标承接到某通信运营商的6省长途传输设备扩容工程的施工任务。由于施工阶段A施工单位正在从事另外一项大型工程的施工，因此无能力再按照合同约定完成此项目。限于合同的工期要求，A施工单位经与建设单位协商，将3省的工程量分包给具有丙级通信信息网络系统集成资质的B施工单位施工。A施工单位将材料检验、线缆绑扎、单机及系统测试作为重要过程进行管理。质量监督机构现场检查时，发现B施工单位的机架安装、焊接、线缆绑扎等工程质量均不符合规范要求，因此质量监督机构对A,B两个施工单位均做出了处罚。B施工单位认为工程由A施工单位承包，不应处罚自己；A施工单位认为质量问题是B施工单位造成的，自己也不应受到处罚。问题(1)建设单位在工程管理过程中存在哪些问题？(2)B施工单位在工程管理中存在哪些问题？应怎样做？(3)机架安装工作的质量控制点有哪些？(4)质量监督机构是否应该对A,B两个施工单位进行处罚？为什么？标准答案：(1)建设单位在工程管理中存在的问题主要有：①在工程招投标阶段，定标时没有考虑施工单位的施工能力，而错误地将此工程交由A施工单位承担；②A施工单位本无总包资质，而建设单位却同意其将工程量分包给B施工单位，使A施工单位作了总包。(2)B施工单位在工程管理中存在的问题主要有：①B施工单位不应根据A施工单位的质量管理要求进行工程管理。B施工单位应根据工程的实际要求和自己施工人员的实力进行质量管理。②施工单位在请A施工单位的技术人员给自己的作业人员讲课以后，不能就此认为自己的施工人员就具备了上岗资格。B施工单位应根据工程要求进行上岗前的考试，考试合格者才可以上岗，以保证作业人员具备相应的上岗能力。③B施工单位在施工中不应只按照A施工单位设置的重要过程和质量控制点进行控制。B施工单位应根据施工现场的具体条件、自己管理人员和施工人员的实际水平以及以往工程中不合格的发生情况对工程中的重要过程和质量控制点进行控制。④B施工单位的交底工作不能只进行口头交底。对工程中重要过程应进行技术交底，应使上岗操作人员和质检员明确技术要求、质量要求和操作要求。工程交底要形成文字记录，并应有交底人和被交底人签字。⑤B施工单位放绑的线缆多次出现返工，两个机房更换列熔丝基座时发生短路事故，说明B施工单位没有对不合格制定纠正或预防措施，从而使得不合格现象多次、反复出现。B施工单位应针对同一工序经常性的不合格分析不合格的原因，制定纠正措施，防止再次发生，从根源上杜绝不合格。(3)机架安装工作的质量控制点包括：基座的位置、水平度；机架安装的位置、垂直度，机架上加固；机架的标志。(4)质量监督机构应该对A,B两个施工单位进行处罚。因为B施工单位是以A施工单位的分包单位出现的。对于工程质量问题，施工单位应对工程的施工质量负责。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；工程施工实行总承包的，总承包单位应当对其承包的工程质量负责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位应与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。无论A施工单位是否具有总承包资质，都应受到处罚；对于B施工单位，它是工程质量问题的制造者，受到处罚也是理所应当的。所以，质量监督机构应该对A,B两个施工单位进行处罚。5、某通信公司承担光缆线路工程200km，其中山区架空杆路50km，丘陵直埋100km.,进入城区管道50km,沿途穿越公路、河流，并与其他光缆交越。项目经理部根据工程情况在挖沟、光缆交越、公路顶管、人工截流、山区立杆、敷设光缆等主要过程设置了质量控制点。工程开工后，项目经理部进行阶段检查，发现护坡砌石多处与图纸不符、两处过路顶管深度不够、部分山区杆路的地锚埋深不够、部分接头盒密封不严等问题。问题(1)项目经理部设置的质量控制点还存在什么问题？如何解决？(2)哪些地方应增加质量控制点？标准答案：(1)根据公路顶管存在质量问题的实际情况，虽然项目经理部已经设置了质量控制点，但仍出现质量问题，说明选择的质量控制点的位置不正确。应对存在的问题进行分析，重新选择控制点位置。(2)目经理部没有将接头盒安装、地锚埋设等设置为质量控制点，导致施工中多处出现了质量问题，所以应该将这两项内容增加为质量控制点。6、某施工单位通过招投标以定额价格3.2折的费用承揽到通信综合楼电源设备安装工程，合同中规定“施工单位应按照设计施工。除经建设单位同意，工程中发生设计以外的工作量，合同价款不予调整”。施工过程中，施工单位发现部分电源线的线径较细，因此提出改变电源线规格程式的变更申请。建设单位认为工程为包工包料的承包方式，不予追加费用，施工单位因此仍按照设计要求敷设各种电源线。由于投标报价较低，施工单位为了节约费用，将机架的保护接地端子连接到了工作接地线上。在施工过程中，现场监理人员一直在陪同施工单位施工，观察施工单位的工作过程，并在需要签字的技术文件上都作了签字确认。工程验收时，建设单位发现部分走线架上的缆线有交叉现象、个别机架垂直度不符合要求、电源线端头漏铜较多等问题。建设单位因此决定另选一家施工单位处理工程中的遗留问题。在工程试运行阶段，维护人员发现部分电源线温度过高，建设单位因此请现场的其他施工单位及时更换，事故的处理结果也未上报。问题(1)此工程中，电源线温度过高的问题是谁造成的？哪些工程参与单位在此问题的处理方面应承担责任？为什么？(2)施工单位缆线交叉的问题应如何防范？(3)施工单位在此工程施工过程中存在哪些问题？为什么会存在这些问题？应怎样避免？(4)监理单位在此工程监理过程中存在哪些问题？(5)建设单位在工程验收时将发现的问题交由其他施工单位处理是否符合要求？为什么？(6)设备试运行阶段发生的问题，建设单位的处理方法是否正确？应如何处理？标准答案：(1)电源线温度过高的问题是由设计单位的设计失误造成的。设计单位在设计中没有正确地计算电源线的线径，致使电源线在正常使用时发热，从而导致此问题的发生。在施工过程中，施工单位已发现此问题，在向建设单位提出变更要求以后，建设单位不予支持，不给施工单位增加费用也是导致此问题的一个重要原因，对此应承担责任。监理单位没有及时发现问题，因此也应承担相应的责任。施工单位按照设计施工，符合合同要求，并且将设计中存在的问题及时通知了建设单位，只是由于费用未得到补偿而无法进行变更，所以不应对此承担责任。(2)施工单位缆线交叉问题的防范措施主要有：布放缆线前应设计好缆线的截面；严格按施工操作规程和工程验收规范要求放缆；做好缆线的整理工作。(3)施工单位为了降低成本、节约费用，将机架的保护接地线与工作接地线混用，这违反了《工程建设标准强制性条文》的规定，是严格禁止的。部分走线架上的缆线有交叉现象、个别机架垂直度不符合要求、电源线端头漏铜较多等问题也都是施工单位存在的问题。上述问题都是施工单位在工程管理中存在问题的具体体现。施工单位要避免工程中存在的问题，应在工程管理中克服工前策划不到位、没有完善的质量保证措施的问题；承担施工任务的人员应具备相关知识，应能胜任其工作；项目经理部应避免相关人员缺乏质量意识、缺乏责任感以及违规作业等问题的发生；项目经理部应给作业人员提供适宜的作业指导文件；施工现场应避免监视和测量设备管理不善或失准等问题的发生；现场材料管理人员应按照工程设计要求对设备及材料进行进货检验；在施工过程中应严格检查施工人员的作业质量，以确保工程质量；项目经理部应给作业人员提供适宜的作业环境，以避免环境问题影响到工程质量。(4)从现场监理人员的表现来看，监理单位派到现场的监理人员不懂监理要求，或不熟悉相关规范、技术要求和工程验收标准。也就是说监理单位派到现场的监理人员不能胜任现场的监理工作。(5)建设单位在工程验收时将发现的问题交由其他施工单位处理的做法是不符合要求的。对于在工程初步验收中发现的质量隐患，有条件的应由责任单位随时处理，不能随时处理时应作为遗留问题在日后限期处理。初验时发现的质量隐患应由责任单位采取纠正措施后，重新按照验收规范中的有关规定检查验收。(6)设备在试运行阶段，维护人员发现接地汇集线上的部分电源线温度过高，建设单位请现场的其他施工单位及时更换，这样做是符合要求的。但事故的处理结果未上报是不允许的。建设单位必须在事故发生后的24h内以最快的方式，将事故向上级主管部门及相应的通信工程质量监督机构报告，并要立即按照管理权限组织事故调查；查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程的影响；组织专家进行技术鉴定；查明事故的责任单位和责任人应负的责任；提