南宁市蔬菜质量安全追溯信息系统简

1南宁市蔬菜质量安全追溯信息系统简介农产品质量安全问题不仅关系到公众的身体健康,而且对农业发展、农民增收、农业贸易和农业现代化建设具有重大影响,成为新时期我国农产品生产和供给急需解决的一个重要课题。要达到提高农产品优质生产和消费安全目标，就要解决和实现对农产品从田头到餐桌的全程质量监控,治本之策是要建立完善的农产品质量安全体系。南宁蔬菜质量安全追溯信息系统项目是通过信息化的手段，对农产品质量安全进行“数字化”管理，为蔬菜产品建立“身份证”制度，试点市场的蔬菜产品实行条码销售，消费者可以利用追溯条码通过短信、互联网、触摸屏等方式查询蔬菜产品的相关信息，从而实现“知根溯源”，放心消费。追溯系统的建立将创新我市农产品质量管理工作的机制和方式，提升管理的成效率和水平,使农产品的质量安全工作得到更长效、扎实的推进,确保我市农产品质量安全管理的良好成效得到进一步巩固和发展。一、建设内容创建农产品质量安全追溯体系，以打通从生产源头到消2费各个环节间的数据通道为目标，通过创建全市农产品质量安全数据库，采用激光扫描识别、条形码等信息采集技术以及多媒介平台查询处理技术，形成农产品的“生产者—营销者—消费者—监管机构”可溯数据链，从而完成从生产源头到消费终端的集成化质量全程控制，有效提高政府相关部门对农产品安全的监管水平，在我市建立起农产品安全控制和预警机制，实现食用农副产品全程的全面即时追溯系统。二、具体做法1、试点规模：根据我市实际情况，2007年，试点规模为：2个基地(兴宁区三塘镇福禄村、良庆区那马镇)，2个市场(五里亭蔬菜批发市场、华联超市江南店)，2个企业(广西八桂农业科技有限公司、那马镇昌盛无公害蔬菜协会)。2、项目进度：信息追溯系统2007年10月26日正式开通试运行，2008年下半年在全市主要蔬菜生产基地和农贸市场推广使用。3、制定追溯条码：通过试点蔬菜基地的生产农户、生产企业以及市场经营业主制定对应的数字代码，准追溯条码共13位数字组成，前面4位为基地、企业、市场的固定代码，后面9位为系统随机生成的代码，以确保数据不重复。蔬菜产品追溯条码涵盖的信息内容主要有：生产(经营)者编号、生产(经营)者名称，种植品种、肥料施用、农药施用、收获和其他田间作业记录以及产品检测、加工、包装等相关3信息。追溯条码采用国际通行的编码技术，实现一个条码标签对应唯一蔬菜产品。4、建立田间档案：全过程跟踪记录生产管理过程一系列信息。田间档案内容包括条田面积、目前种植品种、农药名称、施用次数及浓度、肥料使用次数和用量、产品农药残留检测情况以及产品收获、加工、包装等相关信息，通过对生产过程操作的记录，形成一套完整的安全监控、跟踪追溯管理信息系统。鼓励试点基地、市场、企业对蔬菜产品实行小包装和贴条码（从八桂经验看，小包装后产品价格一般比普通产品高并好销，并能产生良好品牌效应）。5、信息采集：①生产基地：每个试点基地配备一台手持数据采集器设备，并由专人负责产品生产数据的采集和录入；②批发市场：在试点市场配备一台手持数据采集器设备，由专人负责对各摊位经营者进行所销售产品信息数据采集(包括产品的名称、数量、来源等)；③超市：每个试点超市配备一台手持数据采集器设备，指定专人负责对超市内的农产品进行信息采集(包括产品名称、加工地点，来源)。三、市场应用消费者在相关卖场购买了贴有追溯条码的蔬菜后，可以通过短信、电话、网络和触摸屏（设置于公共场所及市场农产品销售区域）查询蔬菜产品的相关信息，蔬菜产品追溯条4码涵盖的信息内容主要有：生产(经营)者编号、生产(经营)者名称，种植品种、肥料施用、农药施用、收获和其他田间作业记录以及产品检测、加工、包装等相关信息。1、短信查询：用手机、小灵通发送追溯条码（13位数字）到指定号码（15977706669）实现查询。2、电话查询（暂未开通）3、网络查询：登录南宁农业信息网输入追溯条码即可查询。4、触摸屏查询：通过触摸屏(设置于公共场所及市场农产品销售区域)查询输入追溯条码即可查询。四、社会效益“质量安全追溯标识”的实施，能更好促进农业产业的健康发展。通过追溯试点建设，提高生产者的质量安全意识，推动标准化生产、农业投入品监控、产品上市检测等措施得到有效落实，保障农产品质量安全供给体系的建立和形成，确保市民的绿色消费、健康消费。蔬菜质量安全信息追溯制度利在三方：1、消费者：消费者可以通过追溯条码了解蔬菜的相关情况，做到明白购买，放心消费。同时，如果发生问题，马上可以找到根源，以便及时投诉，维护权益。2、监管部门：作为行业管理部门，有了蔬菜质量安全追溯系统的约束，蔬菜生产者就不敢使用高毒和高残留农5药，这也减轻了部门的监管难度。同时，如果某个蔬菜产品出了问题，那么根据产品的可追溯信息，监管部门可以很快找到生产源头，能及时准确控制或召回、销毁问题产品，快速将危害控制在最小范围。同时，能将相关信息公开，避免市场恐慌。3、蔬菜生产者：对于蔬菜生产者，蔬菜质量安全追溯系统不仅是一个“紧箍咒”，还是一个助推器。有了追溯系统以后，蔬菜生产者的产品诚信度将得以提高，更容易帮助产品打响品牌，获得消费者认可。此外，有了追溯体系，某种蔬菜的质量被发现有问题时，可以只追溯到同一批次或同一品种的蔬菜，而不像以往，一旦发现问题，整个企业甚至整个地区的蔬菜都会受牵连。五、项目评估1、南宁蔬菜质量安全追溯信息系统在广西率先开通运行，在全国也具有先进性(上海、北京、南京等地也实施农产品质量追溯制度，但目前系统开发和市场运作还没达到很好成效)。而南宁做法是紧密根据南宁的实际出发，开发创建更符合南宁基本情况的应用系统，因此会在实际成效上更能有所丶。2、南宁农产品质量追溯信息系统先以蔬菜产品为工作起点,取得经验和成效后，进一步拓展到其他主要农产品。3、南宁市目前蔬菜生产及销售主要以基地分散农户生6产和农贸市场分散经营为主，随着无公害蔬菜企业化、规模化、标准化的生产模式的推广和实施，将更为有利于建立有效的农产品质量追溯制度，农产品质量安全追溯信息系统也将进一步发挥更大的作用。由于农产品质量安全体系建设是一项复杂的系统工程，需要在实践中逐步摸索有效的经验才能有良好的成效，只有积极推进农产品质量安全管理创新和科技创新，加强农产品质量安全信息化建设，才能做出更好的成效。南宁市农业局