反三违方案管理制度

反“三违”方案管理制度为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称三违）现象，进一步强化对“三违”行为的检查和处罚，引导和教育员工形成良好的安全习惯，确保安全生产形势的稳定，根据云南省安全生产委员会办公室有关会议和文件精神，结合公司基础设施事业部生产实际情况，制定本制度。第一章“三违”行为的辩识“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。第二章纠正“三违”行为的措施第一条各在建项目或机关部室重点从以下四个方面查处“三违”行为：（一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；（二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产；（三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施；（四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守工艺纪律、施工纪律、劳动纪律和操作规程。第二条各项目部要持续开展反对部分管理人员中容易出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育，使他们真正树立“安全第一”的思想，做遵章守纪的带头人。第三条针对部分员工“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型分析其危害性，启发员工增强自我保护意识，自觉遵章守纪。第四条各项目部要广泛开展群众性的自查自纠活动，有针对性的利用现场协调会、班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动，对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，制定纠正措施，认真加以纠正。第五条各项目部安全部门要重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。人事劳资部门组织劳动纪律检查，查处违反劳动纪律的行为。第六条各项目部党群宣传部门和工会利用各种媒体广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。第七条基础设施事业部及各在建项目部安监部、工会、共青团、女工组织在开展的“安康杯”、“安全生产月”等活动中，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。第八条基础设施事业部及各在建项目部要落实“以人为本”的管理思想，及时掌握员工的思想动态，关心员工的生活，积极改善员工的工作环境，帮助员工解决工作和生活中的实际困难，解除员工的后顾之忧，避免员工在工作中因担心完不成任务等冒险违章。第三章“三违”行为的查处和考核基础设施事业部各在建项目在对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，还可参照基础设施部《安全事故和违规行为经济处罚办法》以及结合本项目部生产安全考核办法进行处罚。第九条各级项目部以及各级管理人员对各种检查中发现的“三违”行为反映到安全管理部门进行处罚。第十条各项目部安全管理部门对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人组织整改。对“三违”现象，都要按照“四不放过”的原则，认真追查分析，根据情节轻重和造成危害的程度给予帮教或处罚。需要罚款的安全部门开具罚款单，在规定期限上交财务部门。第十一条工作人员因“三违”行为导致伤、亡事故的，依据事故管理规定严肃追究相关人员责任。第十二条在年度安全考核或者日常检查中中，发现因严重违章和屡查屡犯的顽固性“三违”，扣除本项目安全考核分数。第十三条鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。第十四条鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与年度先进评选。第十五条对“三违”现象罚款财务部门列专项科目管理，用于表彰奖励安全先进和用于安全活动经费。第十六条本办法中处罚和奖励低于公司有关文件规定的标准的按规定执行。