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镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计URBANDESIGNFORDEVELOPMENTAXESOFCOREAREA&URBANDESIGNFORAREANORTHOFSHENGGANGROAD,NEWLY-BUILTDISTRICTOFZHENJIANG东南大学城市规划设计研究院2012年7月3基础研究BASICRESEARCH1规划解读2规模配置3案例借鉴4发展策略镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略基地位置基地位置（1）城市发展总目标发展成为名副其实的江南经济强市，清新秀丽、充满灵气和活力的江南名城，社会事业全面发展的现代文明城市。（2）城市性质国家历史文化名城，长江三角洲重要的港口、风景旅游城市和区域中心城市之一。（3）城市发展方向城市空间发展方向由原来的沿江“一”字型发展调整为沿江沿路“T”字型发展。近期重点沿江发展，扩充东西两翼；适度沿路向南发展，拉开主城框架。（4）城市布局结构城市总体布局结构由原来的“一城两区”逐步优化为“一城两翼”，即主城、东翼和西翼。主城与东、西翼之间以生态绿地、防护绿地相隔，以快速路、主干路相连。主城——北起长江，南至312国道、沿江高速公路、沿江公路，西起戴家门路，东至横山东路的规划控制范围。由老城分区（主城核心区）、丁卯分区（丁卯新城）、南徐分区（南徐新城）、谷阳分区（谷阳新城）和南山风景区组成。东翼——主城以东地区，由谏壁分区和大港分区两部分组成。建设现代化港口、基础产业带和区域物流中心及配套适量规模的城市生活区。西翼——主城以西地区，即高资分区，包括龙门和高资。建设现代化港口、基础产业带和区域物流中心及配套适量规模的城市生活区。《镇江市总体规划》规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计（5）镇江市中心城区中心体系规划形成“一个主中心，一个副中心，五个区级中心”的城市公共活动中心体系。•一个主中心老城中心区•一个副中心南徐分区中心区•五个区级中心丁卯区级中心、谷阳区级中心、大港区级中心、谏壁区级中心、高资区级中心（6）研究总结•基地位于东翼的大港片区，紧邻大港区级中心。•总体规划确定的城市发展方向为基地的发展提供了强有力的保障。未来大港片区具备成为城市副中心的条件。基地位置《镇江市总体规划》规划结构基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计基地位置《镇江新区——大港片区概念规划》（1）规划目标建设成为以现金制造业、高科技产业及生产性服务业的基地；现代化国际水准的滨江宜居新城；镇江区域副中心、康体休闲旅游新镇、长三角辐射苏中乃至苏北地区的桥头堡以及新型综合物流基地。（2）城市性质生态型港口城市。（3）规划结构规划形成“一心四片”的规划结构：镇江新区中心产业新城片区、社体家园片区、大路休闲旅游片区、姚桥工业片区（4）研究总结本概念规划对总体规划的定位进行了进一步的深化，明确了城市用地功能及结构定位。基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计《镇江新区综合交通设施系统规划》（1）铁路网规划镇江新区境内铁路有淮扬镇铁路和沿江铁路。淮扬镇铁路：国铁I级，正线2条，最高车速200-250km/h；沿江铁路（镇南铁路）：以客运为主、货运为辅。镇大铁路：货运专线。大港南分别设置一处客运站和货运站。（2）快速路大港片区内形成“三横一纵”快速路，分别为金港大道（丁卯桥路-京沪高速公路互通口）沿江的快速通道（临江西路-兴港西路-兴港东路-圌山路）、新S338（常泰高速互通-G312）、S241新线-临江西。（3）主干路网络大港片区形成“六横十纵”的主干路网络，（4）轨道交通城市轨道交通二号线从北固山出发，沿解放路-正东路-学府路-丁卯桥路-樾河路-谏壁路-港南路-港中路-车站北路，全长29.4公里。在镇江新区境内设15座车站（瑞阳路站、健力宝路站、经十二路，站、张许路站、粮山路站、金港大道站、青龙山路站、大山路站、北山路站、通港路站、银山路站、扬子江路站、平昌路站、车站北路站、大港站站。（5）公交专用道镇江新区现状在金港大道上设置了公交专用道。结合现有设施，根据公交骨架道路规划，远期规划大港片区内设置“三横三纵”公交优先通道，分别为金港大道、港南路、车站北路-平昌路、赵声路、港中路和五峰山路，并根据客流情况和道路条件，分别采用不同的优先形式。基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计规划涵盖地块（1）规划目标面向镇江以及更大区域的创新服务平台，集检测认证、工程技术服务、技能培训、交易展示等复合功能为一体的现代化综合型创新园区。（2）规划结构规划形成“一心一轴三带”的整体格局。一心——管理与展销中心一轴——中央活动轴三带——产业服务带、商务服务带以及教育服务带。（3）研究总结•规划地块包括该规划西北部地块，包括居住、工程技术中心、服务外包以及公共服务功能。•规划设计应注重功能结构的优化，注意中央轴线的打造，产业服务带、商务服务带的延续与衔接，以及生态轴线的塑造。《镇江新区工程技术创新园规划》基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计（1）规划目标作为镇江新区首个纺织工业园，主要作为纺织产业孵化基地，融管理、研发、设计于一体，构建全区纺织产业公共服务平台。（2）规划结构规划形成“一心双轴多组团”的布局结构。“一心”——位于地块中部的公共服务中心。“双轴”——贯穿地块的十字景观轴。“多组团”——由道路系统分割形成的多个工业地块组团。（3）研究总结•规划地块北邻该规划，应注意规划设计的衔接与优化。《镇江新区轻纺工业园规划》功能结构总平面基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计（1）规划目标紧扣创新型、生态型、宜居型滨江城市主题，将镇江光伏产业园建成环境友好、充满活力、形象现代的创新型产业园区。（2）规划结构功能结构可概括为“一核——二区”：“一核”——指综合配套核心区，位于镇大路南，园区核心位置，是集产业配套服务、产学研基地、展示及光伏发电示范工程于一体的综合区。设置标志性建筑，打造产业园地标，体现现代化、创新型特点；“两区”——指规划区中的龙头产业区和综合产业区。龙头产业区位于镇大路北，以两头在外型项目为主；综合产业区位于镇大路南，布置光伏相关生产项目，体现简洁、现代的产业特点。（3）研究总结•规划地块西临该规划，应注意规划设计的衔接与优化。《镇江新区光伏产业园城市设计》景观结构功能结构用地规划总平面基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计（1）规划目标建设成为集航空产业研发、航空人才培养、航空装备生产及零部件加工、航空服务为一体的航空高技术产业基地，积极参与国际产业分工，吸收国外先进技术和管理经验。（2）规划结构规划形成“一核、三带、五组团”的布局结构。一核：在港南路北侧形成园区中心，园区中心位于园区的西南角，同时位于重要地段，交通便捷，与其它各专业功能区形成良好的交通关系。在园区形成中心景观绿化，布置管理招商、创新研发、产业服务、教育培训、生活配套、绿化休闲等管理、创新、服务功能，以公共建筑和周边景观绿化区共同组成整个园区的核心。三带：航空产业园区内主要的产业发展轴带，横山路竖向发展轴带和金港大道及扬子江路横向发展轴带。五组团：航空产学研组团、航空机电工业组团、客舱设备及内饰制造组团、航空新材料工业组团和大件加工及部件组装制造组团。（3）研究总结•规划地块北邻该规划，应注意规划设计的衔接与优化。《镇江新区航空产业园规划》用地规划景观结构功能结构功能结构示意图基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计（1）规划结构结构规划通过点线面要素的穿插组合，重点打造了“以一核、双层、三芯、四象限为特征”的结构形态。四象限：由纵横十字道路划分而成的四大象限，其中东南象限为以公共服务设施的集聚为主，其余象限则以居住功能为主；一核：作为丁岗镇“心脏”的东南公共象限，在功能上以商贸零售、餐饮服务、文化娱乐等等公共设施的集群开发为主；双层：由内层传统民居式高档住宅和外层的大众型（小）高层住区共同构成，形成内低外高、内密外疏的圈层式格局；三芯：结合居住象限的中心绿地而形成三片公共活动空间，属于公共“心脏”统合之下次一级的核心空间。（2）旅游策划丁岗镇的旅游线路规划组织了“同公共空间、历史资源和生态资源相结合的三条特色线路”（3）研究总结•规划地块南邻该规划，应注意规划设计的衔接与优化。《丁岗镇老街及周边地块用地规划》用地规划旅游规划总平面规划结构基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计3.2定位依据本项目作为镇江新区中心区核心以及重要的产业居住服务片区，应当具备以下特征：1.体现地区在城市的角色，并体现基地在镇江乃至区域的定位2.服务于城市整体并与其他功能区域共同构成完整的城市体系3.在城市中心体系中承担具有影响力和差异性特色功能4.为本地区提供完善的城市公共活动、居住配套、产业服务等多元功能基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计3.2因此首先明确镇江新区的功能定位：功能定位市区层面现代化港口物流基地，东翼城市副中心，提升城市功能，加速产业集聚的重要载体市域层面现代制造业、高科技产业及生产性服务业的产业新区，现代化国际水准的滨江宜居新城，康体休闲旅游新镇区域层面长江三角洲重要制造业基地、承接产业转移的窗口，长江流域与京杭运河的商贸纽带基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计3.2功能定位综合分析规划基地的发展条件以及周边关系，配合城市发展战略，作为镇江新区中心城区的核心区域，其具体目标定位为：综合型城市商业商务文化中心复合型生产力及信息服务中心作为镇江新区中心城区的产业居住服务片区，其具体目标定位为：生态型水韵宜居新区综合型产业服务节点基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计作为核心区发展轴线，其应该具有四大功能：领航功能：商务办公、金融贸易、会议展览基本功能：商业服务辅助功能：行政办公、体育健身特色功能：休闲娱乐作为产业居住服务片区，其应该具有四大功能：领航功能：商务办公、商业金融、企业展示基本功能：居住服务辅助功能：体育健身、教育医疗特色功能：休闲娱乐基础研究规划解读功能定位案例借鉴发展策略规模配置3基础研究镇江新区核心区发展轴线及盛岗路北侧城市设计核心区规模预测《城镇规划标准》人均建设用地分级表：参照国内外新城建设标准，居住人口密度采用100—140人/公顷，产业新城区约73.6平方公里，大港片区约203.95平方公里，考虑到产业园区的特殊性，因此核心区直接服务约50万人，间接服务80万人。参照国内外中心区建设标准，商务商业功能建筑规模采取人均建筑面积2㎡，所以核心区商务商业功能建筑面积约100万㎡—160万㎡。国内外城市中心区容积率在1.5-3.8之间，综合考虑镇江新区各方面条件，核心区容积率在2.0-2.5左右。人口规模预测方法一：按照国家规范标准规定的城市人均居住用地18—28平方米/人的标准计算，规划区可容纳4—7万人居住。方法二：根据规划区内各类居住用地的平均容积率（一类建筑按0.7，二类建筑按1.3，住宅混合用地中居住按0.8计算）推算规划区内规划居住建筑面积约为177万平方米，按照70%户型为90平方米，30%户型为120平方米计算，共计1.81万户，户均3.2人，规划区可容纳5.8万人居住。综合考虑产业园区及新区状况，认为安排居住人口5万人左右较为合理，人均居住用地27.2平方米。布