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新北煤新年寄语新北煤2010年第1期1瑞雪纷飞辞旧岁，爆竹声脆万象新。迎着新年的阳光，《新北煤》迈入崭新的一年，《新北煤》全体编辑人员向您和您的家人致以最衷心的感谢和最诚挚的祝福！过去的2009年，是北宿煤矿经受严峻考验，取得丰硕成果的一年。各级组织深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，直面挑战，积极应对，以超常规的工作措施全面超额完成了2009年各项奋斗目标。《新北煤》紧紧围绕矿党政关于“构建和谐矿区，实现安全、平稳、快速发展”的决策部署，坚持正确的舆论导向，紧扣热点、难点和工作中的重点问题，及时报送动态，总结宣传典型，开展调查研究，取得了新的成效，为推动工作、扩大影响、提升形象、凝聚力量发挥了积极作用。一元复始，万象更新；开拓不止，奋斗不息。2010年，《新北煤》将鸣叫着为矿区改革鼓与呼；《新北煤》将展示着文与百卉共争春的画面；《新北煤》将描绘矿山繁花似锦的美丽前景。2010年，将是我们创造梦想、谱写华章的新一年！我们《新北煤》编辑部全体成员将以崭新的姿态，饱满的热情，十足的信心，百倍的努力，继续秉承“十七届四中全会”、“全运会”精神，紧密围绕党的建设、安全生产、经营管理、节能减排、企业文化等重点工作，以十倍、百倍的努力，来回馈您一直以来的支持与厚爱，希望您一如既往关注本杂志，踊跃投稿，献言献策，一起创建一个辉煌的2010！新北煤目录新北煤2010年第1期2目录【卷首寄语】………………………………………………1【时代先锋】………………………………………………3【工作指导】★认清形势、坚定信心、乘势而上………………………4★2010年矿党政工作总体思路…………………………8★2010年矿安全工作思路及目标…………………………9【普法园地】★浅谈网络诽谤罪………………………………………10【形势通报】★海底发生7.3级地震等9则…………………………12★2009年国内十大新闻…………………………………14★2009年国际十大新闻…………………………………16★2009年矿十件大事……………………………………18【廉洁勤政】★2010年矿党风建设和反腐倡廉工作思路……………20★2010年廉政建设“强作风、提素质、促发展”主题教育活动…………………………………………20【北煤简讯】★周寿成来我矿检查指导工作等10则…………………22【信息集锦】★2010年煤矿安全工作总体思路及安全生产工作重点等6则……………………………………………………25【矿山风采】★2009年度劳动模范……………………………………282010年第1期（总第54期）编辑委员会主任：蔡好智樊玉泉副主任：陈继祖委员：刘新征樊茂华骆玉良张俊军侯华张仰泉岳公颖陈生茂赵计华牛传亮卞清武刘效宪李永斌王为东秦佑森郑雪编辑部主任：刘新征编辑：樊茂华徐继军蔡伟冯洁娴编辑部电话：59162595916967邮箱：bsmkxck@163.com新北煤时代先锋新北煤2010年第1期3【时代先锋】沈浩生于1964年5月，安徽萧县人，1986年7月加入中国共产党。2004年2月，他积极响应省委号召，作为全省第二批选派到农村任职干部来到凤阳县小岗村，任小溪河镇党委副书记，小岗村党委第一书记、村委会主任等职务。在小岗村任职近6年来，沈浩始终以党和人民的事业为重，干事创业，勤奋务实，勇于创新，无私奉献，以实际行动践行科学发展观，忠实履行共产党员的神圣职责，在广大干部群众心中竖起了一座巍峨的丰碑。在2010年1月13日沈浩同志先进事迹报告会上，中央组织部长李源潮讲到“沈浩同志是深入学习实践科学发展观活动涌现出来的生动典型。他为我们党员干部立了一面镜子，所有的党员、干部都应该和他对照，想一想应该怎样对待群众、怎样对待组织、怎样对待责任、怎样对待人生。广大党员干部，要以沈浩同志为榜样，牢记宗旨、一心为民，开拓进取、踏实干事，艰苦奋斗、无私奉献，努力做一个让人民群众离不开的好干部。”新北煤工作指导新北煤2010年第1期4【工作指导】认清形势坚定信心乘势而上----矿长樊玉泉在北宿煤矿2010年工作会议上的讲话（摘要）（2010年1月7日）一、2009年，全矿干部职工不等不靠，克难攻坚，奋力拼搏，顺利完成了各项工作任务2009年以来，我矿在两级公司的正确领导下，矿党政团结带领全矿干部职工，立足薄煤层炮采矿井的实际，大力发扬“薄煤志气大、敢于争一流”的北煤精神，上下一心，团结一致，克服困难，共度难关，强化管理，严抓安全，降本降耗，突出效益，落实责任，创新管理，各项工作均保持了较好的发展势头。回顾2009年以来的工作，主要有以下几个特点：一是安全形势总体稳定。通过全矿的共同努力，4月25日，顺利实现跨年度安全生产三周年；截至今天，已实现连续安全生产1353天，创出了建矿33年以来安全生产的最好周期。二是经济指标全面完成。商品煤产量、利润总额、商品煤完全成本等各项指标均能完成公司下达给我们的考核计划和奋斗目标。三是回收复用成效显著。通过回收复用共节约资金1200余万元；拣选岗石2.6万吨，创收52万元；通过对混入掘进矸石中的煤炭二次拣选，掘进半煤岩巷道采用分打分装工艺，多回收煤炭7.7万吨，增收3600余万元。四是质量标准化建设创新发展。牢固树立“不达标不生产”的理念，坚持每季召开一次现场推进会，自2007年下半年以来，矿井已连续多次取得公司质量达标第一名的好成绩。五是和谐矿区建设稳步推进。连续四年被评为山东省十佳煤质管理先进矿井；在公司2008年度温馨家园建设检查评比中荣获第二名；被命名为山东省文明单位、省管新北煤工作指导新北煤2010年第1期5企业教育培训先进单位、“中华环境友好型企业”、山东省煤炭系统“模范职工之家”；矿党政领导班子被两级公司评为“四好”领导班子。六是职工收入稳步提高。这一点大家应该都有体会，今年年初应该说我们面临的压力很大，既要完成公司下达的各项经济指标，还要保全矿职工工资的增长。在这种情况下，我们商定，即使成本超、完不成考核指标，也要保全矿职工的工资收入。特别是下半年以来，我们连续发了五次安全效益奖，只要上够班的同志，每次都能拿到1000-1800元的奖金。今年全年人均收入含房补在内，大概能拿到47688元，比上年增长4229元，增幅9.73%。二、坚定信心，乘势而上，坚定不移地完成2010年各项工作任务今年的工作怎么摆布，在这里先给大家初步交个底。在12月28日和元月2日两级公司召开的2010年工作会上，我们和公司签订了经营目标责任书和2010年安全工作责任书，2010年给我们的几个主要指标都确定了。产量考核85万吨，目标90万吨，争取奋斗目标95万吨；利润总额考核-7000万元，目标-6500万元；商品煤完全成本考核498.29元/吨，目标488.78元/吨；确保实现年度安全生产无事故。具体说要抓好以下几项重点工作。一是全力以赴地抓好安全生产。2010年的工作好不好，重点是安全，难点也是安全。产量、利润这些指标，完成考核或者奋斗目标应该说是有把握的，但是在安全上我们仍然不能有丝毫的放松。尽管2009年我们保持了较为稳定的安全形势，也创出了建矿以来最好的安全周期，但我们没有任何可以骄傲的资本。同志们也不能有丝毫的松劲、歇脚的想法。我始终认为，严管理是抓安全最有效的办法，为什么集团公司现在能实现安全生产三周年，一条基本的经验就是高压严管。在这一点上，我们也是和公司保持高度一致的，北宿矿作为薄煤层矿井，能够实现安全生产三周年，靠的就是严管理，集团公司的32号文、74号文刚开始执行的时候，大家还觉着不能接受，感觉抓得太严了，不够人性化。实践证明，要不这样瞪起眼来抓，安全工作是抓不好的。在我们北宿煤矿这样的薄煤层矿井抓安全，只能靠真抓实干，时刻保持清醒头脑，保持如履薄冰、战战兢兢的安全警惕状态。关于今年的安全管理政策、制度，我们在去年的基础上顺延。如果说有所改变的话，那就是肯定比去年要求更严、更细。今年我们要严格执行红黄牌量化管理，把红黄牌分到分管领导和安全生产科室，给大家下达硬指标。这样做的目的就是让大家打开情面、敢抓敢管，表面上看好像是给你停下来影响你生产了，但是大家要想一想，能给你挂上牌，说明你在现场管理上存在着隐患，如果这些隐患不消除、问题不解决，就很有可能酿成事故，造成伤亡。在这一点上大新北煤工作指导新北煤2010年第1期6家一定要正确理解，挂牌不是难为大家，挂牌不是目的，目的还是为了督促大家抓好安全管理，确保安全生产。关于一些具体的政策，矿党政联合行文，制定了关于加强2010年安全生产的决定，还有其他配套的措施、规定，做了一个安全文件的汇编，就是“一个决定、三个办法、十项制度”。希望同志们一定把这些文件的精神学透，想想今年你这个单位的安全工作怎么抓，怎么把矿及上级的要求和你单位的实际结合起来，怎样把这些要求落实到具体工作中去，这些大家都要好好地思考一下，区队班子要坐下来开个会，集思广益，研究一下今年的工作怎么摆布。另外再强调一点，现在正是年终岁尾，再过一个多月就是春节了，这一段时间里会议多、事务多，大家的精力容易分散，但工作再多，安全工作要始终放在第一位，安全这根弦要始终绷紧，一点也不能放松。什么工作都得抓、都重要，但最重要的还是要把安全工作抓好，这是个基础，安全上出了事，其他工作干得再好也没有用。二是抓好生产任务的完成。从近期的情况看，煤炭销售形势比较好，目前我们矿的煤炭价格已经达到了780元/吨，是不是还要涨价，这个不好说。我们要抓住煤炭价格比较高这个有利时机，在保证安全、保证质量的前提下，组织好生产任务的完成，大家可以算算账，我们的煤炭2009年最低的时候卖到500多元一吨，现在是780元，这里面200多元的差价就是我们的纯利润，所以大家要按照矿上的安排，生产区队要组织好正常的生产，提高职工的出勤率，辅助区队、后勤单位也要积极为生产一线提供优质服务。当然，让大家完成生产任务并不是说可以放松安全管理，什么时候安全都是第一位的，安全和生产这两者并不矛盾。同时，还要积极开展好科技创新项目，我们的矸石充填项目和济三矿一起，被纳入2010年集团公司重点工作，这项工作分管领导和有关部门要抓好进度。三是继续搞好矿井质量标准化建设。从2007年三季度开始，我们已经在公司拿了八个第一，四季度达标我们取得了97.83的好成绩，目前仍然还是第一名，继续保持了全公司的领先水平。这样的成绩是怎么来的？就是大家实实在在的干出来的。我们的质量标准化搞得怎么样，不管是鲁西分局、公司来检查，还是其他单位来参观学习，都给我们很高的评价，因为我们确实做了大量的工作，他们看了也是非常服气的，也充分证明了我们常提的那句话——“薄煤志气大，敢于争一流”。前几天我们矿已经被公司确定为国家级质量标准化矿井的申报单位，这也是对我们工作的充分肯定。另外，还有一个利好消息，今年质量标准化奖励资金提到吨煤一块钱，这个已经有明文规定。所以大家搞质量标准化可以说是大有干头，是“名利双收”的事情。尽管今年新北煤工作指导新北煤2010年第1期7我们要压缩成本，但在质量标准化建设方面的投入不能少，在质量标准化建设方面给大家的奖励还要加大力度。另外就是要抓好达标成果的巩固、创新工作，在目前已经取得的达标成果的基础上，好好总结经验，查找不足，挖掘亮点，创新管理，继续保持公司领先水平。四是要大力强化内部节支挖潜，最大限度降低生产经营成本。今年公司给我们下达的考核指标刚才都给大家讲了，这些指标能不能实现，在一定程度上主要靠节约挖潜。大家一定要牢固树立过紧日子的思想，可花可不花的钱一分也不能花。要强化艰苦奋斗、勤俭节约意识教育，减少铺张浪费，向节约要效益。同时，不断完善内部市场、全面预算管理与控制系统，强化产品单耗控制，扩大单耗控制范围，继续抓好半煤岩巷道掘进煤分打分装和二次拣选工作，加强对废旧物资回收、复用管理，努力节支降耗，压缩开支，严控单项奖，保工资。大力压缩会务费、差旅费、乘车费等非生产性开支，严格控制对外接待标准，严格执行工作日中午禁酒的规定，从源头上减少成本支出。同时，要继续开展好“四大”、“