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第七章城市总体布局•一．城市总体布局基本概念•城市总体布局是通过城市用地组成的不同形态体现出来的。城市总体布局的核心是城市用地功能组织，它是研究城市各项主要用地之间的内在联系。•城市结构：是城市功能活动的内在联系，是城市、经济、社会、环境及空间各组成部分的高度概括，是它们之间相互作用的抽象写照。•城市外部结构：是从广义上理解为城市平面布局和空间结构的延伸和扩展部分，也是指城市建设发展的外部因素和条件。•弹性：是城市总体布局中的各组成部分对外界变化的应变能力。•规划结构：是城市结构在规划中的体现，是城市各用地之间的内在联系，是城市用地的抽象概括。•城市形态：城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。二．城市总体布局考虑的主要因素(一)城市用地的自然条件与建设条件作为城市用地，不仅要求有良好的自然条件，同时对用地所载负的种种人工施加条件，也至关重要，这些条件包括现状建设条件、工程准备条件、基础设施条件等，在城市用地选择时，还要考虑到与土地利用有关的外部环境条件，所有这些条件对城市用地布局有重要的影响。城市建设现状的影响体现在以下方面：(a)现状城市用地布局的影响(b)城市设施方面的影响(c)社会、经济构成方面(d)外部环境条件(二)外围地区(区域)条件对总体布局的影响城市布局必须与周围地区作为一个整体来考虑，不可能孤立存在，必须以周围地区生产发展与需要为前提。1、地区工农业生产对城市布局的影响(1)农业用地种类分别影响用地选择：劳动力资源是城市发展的重要因素；(2)农副产品是工业原料来源，农村是工业品的广大市场，相互依存，合作关系很重要；(3)郊区是城市付食品蔬菜基地；(4)对外交通布局与农业建设与村镇建设关系密切，有一定影响。2、地区交通运输对布局有重大影响；3、地区水利及矿产资源的综合利用，对布局的影响；(三)规划结构清晰各主要用地之间有一个协调的关系，同时保持有安全、便捷的交通联系。1、各组成部分力求完整，避免穿插。主要用地之间不应混淆在一起，利用各种有利地形，交通干道，河流和绿地等，合理划分各区，功能明确，面积适当。2、各区这间应有便捷的交通，使城市交通有很高的使用效率。路网级次有别，间距适当，线型合理。(四)体现规划的灵活性，规划结构应留有余地。1、合理选择第一期用地，尽量利用原有设施，靠近城区，并应紧凑、合理、经济、方便。2、各阶段要相互衔接，配合协调。3、布局中有留有余地，近期为远期留余地，远期为远景留余地。(五)处理好新旧城之间的关系新旧区之间有以下几种关系1、新区包围旧城，向四周扩散中小城市，平原地区，地形条件允许，旧城基础设施条件较好。2、新区在旧城一侧，平行(并列)发展适用中、小城市，沿河或路(公路、铁路)在旧城一侧发展，受地形限制或旧城区缺少发展空间，或基础设施条件较差。3、组团式发展受地形或矿产分布的影响，分散成组团发展，新区脱离旧城。(六)艺术景观或历史文化方面的要求1、总体布局的应充分对自然环境进行利用(1)平原地区城市地势平坦可利用绿化地区的控低补高，积水成池堆土成山，增强三度空间感，丰富景观。(2)丘陵山区，地形变化大，城市布局应结合自然及地形条件，多采用集中与分散相结合的布局，组团之间以山丘、绿林或水体分隔，错落有致。自然植被较好的山丘也往往成为城市公园。(3)河湖水域：可利用组成秀丽的城市景色，或临江傍水或水域包围城市，或水域位于城市中心。2、城市历史文物古迹或特色街区的利用。3、城市工程设施也可组成艺术面貌防洪、排涝、灌溉、蓄水、护坡等工程经过美化与艺术处理可组成很好的艺术景观。三．城市总体布局原则(a)点、面结合，城乡统一安排在着手编制一个城市的总体布局时，必须把城市作为一个点，而以所在的地区或更大的范围作为一个面，点、面结合，分析研究城市在地区国民经济发展中的地位与作用，明确城市生产发展的任务和可能的发展趋向，提出规划的依据，使整个城市的总体布局在国家经济建设长远规划和区域规划尚未完全确定的情况下，也不致有碍全局的发展。（b)功能明确，重点安排城市工业用地工业生产是现代城市发展的主要组成。工业布局直接关系到城市用地功能组织的合理与否，对城市发展的规模与发展方向有重要的制约作用。合理地布置工业用地，综合地考虑与居住生活、交通运输、公共绿地等用地之间的关系，是反映城市用地功能组织的一项很重要的内容。（c）兼顾旧区与新区的发展需要城市是个有机体，具有不断新陈代谢的内在要求。在历史的长河中，城市的发展变化是永恒的是，不断有新的东西叠加在原有的城市结构上。只是有的时期发展速度较快，有的则因各种条件的制约影响进展滞缓、甚至衰退。所以，城市在自身的发展过程中，总会遇到历史形成的旧区与拟将发展的新区；它们两者之间的相互交替、相辅相存、保存与发展、更新与完善将关系到整个城市的合理发展。（d）规划结构清晰、内外交通便捷城市用地结构清晰是城市用地功能组织的一个标志,反映了城市各主要组成用地功能明确，而且各用地之间有一个协调的关系，同时有安全、便捷的交通联系。城市各组成部分力求完整、避免穿插。将不同功能的用地混淆在一起，容易互相干扰；可以利用各种有利的自然地形、交通干道、河流和绿地等，合理划分各区，使功能明确、面积适当，要注意避免划分得过于分散零乱，不便于各区的内部组织。（e）阶段配合协调、留有发展余地探求城市用地建设发展的合适程序，使一个城市在开始建设的阶段就有一个良好的开端。同时，在建设发展的过程中各个阶段都能互相衔接、配合协调。四．城市总体布局模式•集中式的城市总体布局•所谓集中式的城市布局，就是城市各项主要用地集中成片布置。优点：便于设置较为完善的生活服务设施；用地紧凑,节约用地；有利于生活经济活动联系的效率和方便居民生活。问题：近期和远期关系；规划布局要有弹性，为远期发展留有余地，避免近期虽然紧凑，但远期用地会出现功能混杂和干扰的现象。中小城市应鼓励集中发展。•1、网格状•形态规整，由相互垂直道路网构成。•易于各类建筑物的布置，但易导致布局上的单调性。•适合于城市向各个方向上扩展，但不易于形成显著的、集中的中心区。•适于汽车交通的发展，不适于地形复杂地区。•主要案例：LosAngeles,Miltton-Keynes•改进型：Washington•2、环形放射状•这是最常见的城市形态，由放射形和环性的道路网组成。城市交通的通达性较好。•有着很强的向心紧凑发展的趋势，有高密度的、具有展示性的富有生命力的市中心。•易于组织城市的轴线系统和景观。•最大的问题在于有可能造成市中心的拥挤和过度集聚。用地规整性差，不利于建筑的布置。•不适于小城市。•主要案例：北京、Paris等分散式的城市总体布局•因受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分割，形成若干分片或分组，就近生产组织生活的布局形式。•布局分散，彼此联系不太方便，市政工程设施建设和日常运营成本较高。•大城市应当以分散式布局为主。•1、组团状•一个城市分成若干块不连续城市用地，每一块之间被农田、山地、较宽河流、大片森林等分割。•这类城市可根据用地条件灵活编制，比较好处理城市发展的近、远期关系，容易接近自然，并使各项用地各得其所。•关键是要处理好集中与分散的“度”，既要合理分工，加强联系，又要在各个组团内形成一定规模，把功能和性质相近的部门相对集中，分块布置。组团之间必须有便捷的交通联系。•2、带状（线状）•大多是受地形限制的影响，沿着一条主要交通轴线两侧发展。•这类城市呈长向发展，平面景观和交通流向的方向性较强。•城市组织有一定优势，但不宜过长，否则交通物耗过大。•发展必须平行于主交通轴的交通线。•主要案例：深圳、兰州。•3、星状（指状）•是多个线形城市的叠加。•基本上是环形放射状城市沿着交通走廊发展的结果。•大运量捷运系统的影响。•主要案例：Copenhagen•4、环状•是带状城市在特定情况下的发展结果。一般是围绕着湖泊、山体农田呈环状分布。•与带状城市相比，各功能区之间的联系较为方便。•中心部分的自然条件可为城市创造优美的景观和良好的生态环境条件。•除非有特定的自然条件，否则城市用地向环状的中心的扩展压力极大。•主要案例：Ranstad(Holland)——GreenHeart•浙江台州•5、卫星状•一般指以大城市或特大城市为中心，在其周围发展若干个小城市。中心城市有极强的支配性。•外围小城市具有相对独立性，但与中心城市在生产、工作和文化、生活等方面都有非常密切的联系。必须处理好小城市规模、配套设施以及与中心城市之间的交通联系条件等问题。•有利于人口和生产力的均衡分布。•受自然条件、资源情况、建设条件、城镇形状以及中心城市发展水平与阶段的影响。•主要案例：London、上海等。•6、多中心•多种方向上不断蔓延发展的结果。•逐步形成不同的多样化的焦点和中心以及小的轴线。•主要案例：Detroit。五．城市总体布局实例分析江门市城市总体规划城市性质：珠江三角洲西部的中心城市之一，珠江三角洲向粤西沿海地区扩散的重要门户，五邑侨乡的政治、经济、文化中心，以现代制造业、商贸物流业和旅游业为主导的滨水城市。主城区空间结构：网络组团结构，包括中心城区和三大外围组团，形成核心－外围的空间体系。江门市城市总体规划中心组团：整合江门新会城区，打造中心城市功能；——滨江新区组团：依托广佛都市圈，利用临西江优势和大雁山旅游资源发展居住、休闲旅游和城市综合服务功能；——江海组团：依托江中、江珠高速公路和未来城际轻轨等交通设施，发展高新技术产业和城市综合服务功能。——新会组团：发展城市综合功能，为银洲湖产业区提供服务。三个外围组团：——棠下组团：承接广佛产业转移，重点发展江沙工业走廊；——杜阮组团：充分发挥紧靠中心组团和南北两大片风景区的优势，发展居住、休闲旅游业和轻工业，发挥城市生态屏障作用；——荷塘组团：充分发挥中心镇的政策优势，利用靠近中山、顺德的区位优势，发展为特色专业镇。城市生态绿化系统规划的总体架构是：“三江、五园”。三江指西江、潭江和江门河，五园指北部的大西坑风景区、棠下与滨江新城之间的隔离带，西部的圭峰山风景区，中部的白水带风景区，南部的小鸟天堂生态区和南部城郊农田保护区。江门中心城区绿地系统一环：环绕中心城区的江河、山体和农田保护区等生态绿地一核：白水带风景区六廊：四河加两走廊八心：八个公园重庆市1996---2020年城市总体规划城市性质：重庆是我国直辖市之一，国家级历史文化名城，是我国重要的工业城市、交通通信枢纽和贸易口岸；是西南地区和长江上游最大的经济中心城市和科技、文化、教育事业中心。都市圈范围内的城市用地按其地理位置和结构形态的不同分为主城和外围组团。五．城市总体布局方案比较1、地理位置及工程地质条件的比较说明与比较地形，地下水位，土壤耐压力等因素对方案的有利或不利影响。2、城市的发展方向比较及占地迁民情况分析需方案的发展方向选择，占地后对农村的影响，在用地布局上拟采取哪些补偿措施和费用。3、对外交通运输条件和利用与规划(1)铁路走向对城市的影响是不利还是有利的，旅客站及货站与城市居住区及工业区的关系。(2)港区码头：河道岸线分配使用是否合理，联运是否方便，客港及货码头与居住区及工业仓储区的关系。(3)机场：机场与城市的交通联系，主要跑道和净空对城市布局有何影响。(4)公路：对城市用地布局方面的影响，长途汽车站、燃料库、加油站位置选择，公路与城市道路相联接情况。4、城市总体布局，用地功能区组织比较(1)用地选择与规划结构是否合理，各项用地关系及比例是否协调；(2)居住用地选择的位置是否恰当，用地范围与合理组织居住用地之间的关系；(3)公共中心的级别、数量与位置是否恰当，是否合理，公共设施项目配置是否全面；(4)市区与郊区，新区与旧区，近期与远期，需要与可能，局部与整体的关系的关系中的优缺点；(5)城市道路系统是否完整，主次是否分明，间隔是否适中，走向(线型)是否流畅，各功能区之间的联系是否安全、快捷、方便；(6)工业用地布局在城市布局中的特点，重点工业区的位置以及在原料、动力、交通运输、厂外工程、生活区等方面的协作条件。5、