综合单价的确定一、综合单价的概念二、相关规定三、分部分项工程项目综合单价的确定原则五、综合单价的确定依据六、综合单价编制时应注意的问题四、综合单价确定的意义八、综合单价的确定实例七、综合单价的确定中相关规定一、综合单价的概念完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。该定义并不是真正意义上的全包括的综合单价,而是一种狭义上的综合单价,规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。国际上所谓的综合单价,一般是指全包括的综合单价,在我国目前建筑市场存在过度竞争的情况下,规定保障税金和规费等为不可竞争的费用的做法很有必要。二、相关规定分部分项工程量清单应采用综合单价计价工程计价方法包括工料单价法和综合单价法。规定工程量清单计价应采用综合单价法。采用综合单价法进行工程量清单计价时,综合单价包括除规费和税金以外的全部费用。措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计,可以计算工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。三、分部分项工程项目综合单价的确定原则确定分部分项工程量清单项目综合单价的最重要依据之一是该清单项目的特征描述,投标人投标报价时应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。在招投标过程中,当出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符时,投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价。当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时,发、承包双方应按实际施工的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价。1.确定依据2.材料暂估价招标文件中提供了暂估单价的材料,按暂估的单价进入综合单价。3.风险费用招标文件中要求投标人承担的风险费用,投标人应考虑进入综合单价。在施工过程中,当出现的风险内容及其范围(幅度)在招标文件规定的范围(幅度)内时,综合单价不得变动,工程价款不作调整。综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估价其他项目清单中的材料暂估价综合单价由投标人承担的风险费用:根据我国工程建设特点,投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险,如管理费和利润;应有限度承担的是市场风险,如材料价格、施工机械使用费等的风险,应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。其他项目清单中的材料暂估价:材料价格的风险宜控制在5%以内,施工机械使用费的风险可控制在10%以内,超过者予以调整。为方便合同管理,需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费,以方便投标人组价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定。3.风险费用四、综合单价确定的意义是工程量清单计价的核心内容,是投标人能否中标的航向标,是投标人中标后的盈亏的分水岭,是投标企业整体实力的真实反映。五、综合单价的确定依据综合单价的确定依据有工程量清单、消耗量定额、工料单价、费用及利润标准、施工组织设计、招标文件、施工图纸、急图纸答疑、现场踏勘情况、计价规范等。1.工程量清单工程量清单是由招标人提供的工程数量清单,综合单价应根据工程量清单中提供的项目名称,及该项目所包括的工程内容来确定。清单中提供相应清单项目所包含的施工过程,它是组价的内容。2.定额定额是指消耗量定额或企业定额。消耗量定额是由建设行政主管部门根据合理的施工组织技术,按照正常施工条件下制定的,生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗两的定额。消耗量定额是在编制标底时确定综合单价的依据。企业定额是根据本企业的施工技术和管理水平,以及有关工程造价资料制定的,供本企业使用的人工、材料、机械台班消耗量的定额。企业定额是在编制投标报价时确定综合单价的依据。若投标企业没有企业定额时可参照消耗量定额确定综合单价。定额的人工、材料、机械消耗量是计算综合单价中人工费、材料费、机械费的基础。2.定额3.工料单价工料单价是指人工单价、材料单价、(即材料预算价格)、机械台班价格。综合单价中的人工费、材料费、机械费,是由定额中工料消耗量乘以相应的工料单价计算得到。4.管理费费率、利润率除人工费、材料费、机械费外的管理费及利润,是根据管理费费率和利润率乘以其基础计算的。5.计价规范分部分项工程费的综合单价所包括的范围,应符合计价规范中项目特征及工程内容中规定的要求。6.招标文件综合单价包括的内容应满足招标文件的要求,如工程招标范围、甲方供应材料的方式等。例如,某工程招标文件中要求钢材、水泥实行政府采购,由招标方组织供应到工程现场。在综合单价中就不能包括钢材、水泥的价。否则综合单价无实际意义。7.施工图纸及图纸答疑在确定综合单价时,分部分项工程包括的内容除满足工程量清单中给出的内容外,还应注意施工图纸及图纸答疑的具体内容,才能有效的确定综合单价。8.现场踏勘情况、施工组织设计及施工方案现场踏勘情况及施工组织设计,是计算措施费的资料。六、综合单价编制时应注意的问题须非常熟悉定额的编制原理,为准确计算人工、材料、机械消耗量垫定基础。必须熟悉施工工艺,准确确定工程量清单表中的工程内容,以便准确报价。经常进行市场询价和商情调查,以便合理确定人工、材料、机械的市场单价。广泛积累各类基础性资料及其以往的报价经验,为准确而迅速的做好报价提供依据。经常与企业及项目决策领导者进行沟通明确投标策略,以便合理报出管理费率及利润率。增强风险意识,熟悉风险管理有关内容,将风险因素合理的考虑在报价中。必须结合施工组织设计和施工方案将工程量增减的因素及施工过程中的各类合理损耗都应考虑在综合单价中。七、综合单价的确定中相关规定若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的,发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。.因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价按下列方法确定:(1)合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定;(前提:其采用的材料、施工工艺和方法相同,亦因此增加关键线路上工程的施工时间)(2)合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定;(前提:其采用的材料、施工工艺和方法基本相似,不增加关键线路上工程的施工时间,可仅就其变更后的差异部分调整。)七、综合单价的确定中相关规定(3)合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。(前提:无法找到适用和类似的项目单价时,应采用招投标时的基础资料,按成本加利润的原则,双方协商新的综合单价)因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。八、综合单价的确定实例由于计价规范与定额中的工程量计算规范、计量单位、项目内容不尽相同,综合单价的确定必须弄清以下两个问题:拟组价项目的内容,用计价规范规定的内容与相应定额项目的内容作比较,看拟组价项目应该用哪几个定额项目来组合单价。计价规范与定额的工程量计算规则是否相同,在组合单价时要弄清具体项目包括的内容,各部分内容是直接套用定额组价还是需要重新计算工程量组价。(一)当《计价规范》的项目特征、工程内容、计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致,只与一个定额项目对应时,接套用定额组价。这种组价较简单,在一个单位工程中大多数的分项工程均可利用这种方法组价。其计算公式如下:八、综合单价的确定实例清单项目综合单价=定额项目综合单价案例1钢筋项目。招标人部分:1根据《工程量清单计价规范》钢筋的计算规则如下:项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010416001现浇混凝土钢筋钢筋种类、规格t按设计图示钢筋(网)长度(面积)乘单位理论质量计算1.钢筋(网、笼)制作、运输2.钢筋(网、笼)安装2招标人计算的依据按规范要求的计算规则,按设计图示以重量计算,如下图所示,是某一建筑物的五楼的矩形梁L1,共32根。1160003003005002Ф20Ф8@2003Ф181-1八、综合单价的确定实例此案例矩形梁钢筋的清单如下:项目编码项目名称计量单位工程量010416001001现浇砼钢筋矩形梁低合筋钢,直径10以上t2.176010416001002现浇砼钢筋矩形梁园钢,直径10以内t9.888八、综合单价的确定实例投标人部分:1投标人得到清单后,得对清单工程量进行审核并计算方案工程量。能过细致审核,招标人提供的工程量无误。组价定额与清单规则相同,组价工程量与清单工程量相同。在报价时钢筋的损耗由投标人考虑到报价内,由于定额已综合考虑了损耗,因此工程量不再增加。钢筋采用绑扎连接。定额组价:下面是依据河南省建设工程工程量清单综合单价2008进行组价,可以看出《计价规范》的项目特征、工程内容、计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致,若分别列项只与一个定额项目对应。A.4.16钢筋工程(010416)定额编号4-169项目现浇构件钢筋I级钢筋直径10以上综合单价(元)4028.50其中人工费(元)材料费(元)机械费(元)管理费(元)利润(元)388.293326.3338.06183.8891.94名称单位单价(元)数量综合工日工日43.00(9.19)定额工日钢筋直径10以内I级钢筋直径10以上I级钢筋II级钢筋III级镀锌铁丝22#电焊条(综合)其他材料费钢筋调直机直径40钢筋切断机直径40钢筋弯曲机直径40直流弧焊机32kw点焊机长臂75kv·A对焊机75kv·A工日tttTkgkg元台班台班台班台班台班台班43.003250.003200.003200.003600.006.004.001.0034.4437.6022.09127.51162.01145.099.030—1.025——6.8601.0201.090—0.2360.2360.0310.0410.092工作内容:钢筋搬运、加工制作、入模安装、绑扎、焊接等.单位:tA.4.16钢筋工程(010416)定额编号4-168项目现浇构件钢筋I级钢筋直径10以内综合单价(元)4172.87其中人工费(元)材料费(元)机械费(元)管理费(元)利润(元)443.763392.3326.25207.02103.51名称单位单价(元)数量综合工日工日43.00(10.35)定额工日钢筋直径10以内I级钢筋直径10以上I级钢筋II级钢筋III级镀锌铁丝22#电焊条(综合)其他材料费钢筋调直机直径40钢筋切断机直径40钢筋弯曲机直径40直流弧焊机32kw点焊机长臂75kv·A对焊机75kv·A工日ttttkgkg元台班台班台班台班台班台班43.003250.003200.003200.003600.006.004.001.0034.4437.6022.09127.51162.01145.0910.3201.030———7.290—1.0900.2370.2370.2370.031——工作内容:钢筋搬运、加工制作、入模安装、绑扎、焊接等.单位:t八、综合单价的确定实例010416001001现浇砼钢筋(矩形梁低合筋钢,直径10以上)的综合单价:4028.50元/t010416001002现浇砼钢筋(矩形梁园钢,直径10以内)的综合单价:4172.87元/t(二)当《计价规范》的计量单位的数量与《计价定额》不一致时,其计算公式为:清单项目综合单价=定额综合单价÷该定额项目计量单位的数量如实例中砖基础综合单价=3-1定额综合单价2516.79÷10=251.679(三)当《计价规范》的计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致,工程内容不一致,需几个定额项目组成时,其计算公式如下:清单项