第十章 “五位一体”的总体布局

第十章第十章“五位一体”的总体布局“五位一体”总体布局的来源十二大邓小平首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设。十六大江泽民提出经济、政治、文化建设的“三位一体”。十七大胡锦涛将经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。十八大报告提出“五位一体”，“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”第十章“五位一体”的总体布局一、建设现代化经济体系二、发展社会主义民主政治三、繁荣社会主义文化四、在发展中保障和改善民生五、建设美丽中国第十章“五位一体”的总体布局一、建设现代化经济体系十九大准确把握我国经济发展的基本面，作出了“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的重大部署，为推动经济持续健康发展指明了方向。第十章“五位一体”的总体布局一、建设现代化经济体系（一）贯彻新发展理念（二）深化供给侧结构性改革（三）建设现代化经济体系的主要任务第十章“五位一体”的总体布局（一）贯彻新发展理念新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。创新1.协调2.绿色3.开放4.共享5.第十章“五位一体”的总体布局1.贯彻创新发展理念创新是引领发展的第一动力。不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置。创新科技创新制度创新理论创新文化创新第十章“五位一体”的总体布局2.贯彻协调发展理念协调是持续健康发展的内在要求。协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。坚持协调发展，推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。第十章“五位一体”的总体布局3.贯彻绿色发展理念绿色是永续发展的必要条件。绿色发展就是要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。第十章“五位一体”的总体布局4.贯彻开放发展理念开放是国家繁荣发展的必由之路。开放发展就是要顺应经济全球化潮流，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。发展开放型经济，构建广泛的利益共同体。第十章“五位一体”的总体布局5.贯彻共享发展理念共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。坚持共享发展，就要不断把“蛋糕”做大，又把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感。共享发展全民共享全面共享共建共享渐进共享第十章“五位一体”的总体布局创新•解决发展的动力问题协调•解决发展不平衡问题绿色•解决人与自然和谐问题开放•解决发展内外联动问题共享•解决社会公平正义问题新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。第十章“五位一体”的总体布局（二）深化供给侧结构性改革贯彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。只有推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，适应新需求变化，才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，推动高质量发展。1.供给侧结构性改革的内涵2.深化供给侧结构性改革的原因3.深化供给侧结构性改革的要求第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.供给侧结构性改革内涵供给侧结构性改革，就是用改革的办法推进供给结构调整，更好地满足需求，促进经济社会持续健康发展。第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.供给侧结构性改革内涵最终目的是满足需求主攻方向是提高供给体系质量和效率：包括提高劳动力质量、提高劳动生产率、提高全要素生产率，优化企业结构和产品结构等方面根本途径是深化改革。第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.供给侧结构性改革内涵供给侧结构性改革=供给侧+结构性+改革供给侧包括生产要素、生产者和产业三个逐次递进的层次，构成经济增长的供给体系；“结构性”指三个层次是按照什么比例进行配置的，不同的组合决定了经济增长的质量和效率；“改革”指通过完善制度建设来调整生产关系，改变三个层次的重大比例关系，既包括数量关系调整，也包括质量提升。结构性产业结构区域结构投入结构排放结构动力结构分配结构第十章“五位一体”的总体布局2.深化供给侧结构性改革的原因增长速度由高速向中高速转换发展方式由粗放增长向集约增长转变产业结构由中低端向中高端转换增长动力由要素驱动向创新驱动转换资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换经济福祉由非均衡型向包容共享型转换中高速2020年以前底线就是6.5%质量效率（经济强国）规模速度（经济大国）2.1是我国经济发展进入新常态的必然选择时间节点认识要点十一届三中全会重视价值规律的作用十二大计划经济为主、以市场调节为辅十四大在宏观调控下，市场对资源配置起基础性作用十六大更大程度上发挥市场基础性作用十八届三中全会发挥市场决定性作用更好发挥政府的作用2.1是我国经济发展进入新常态的必然选择第十章“五位一体”的总体布局2.深化供给侧结构性改革的原因供给侧和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段习近平总书记明确指出，当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。2.2是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路第十章“五位一体”的总体布局2.深化供给侧结构性改革的原因贯彻新发展理念，要求必须实现从要素驱动向创新驱动转变，促进区域、城乡协调发展，推进生态文明建设，培育新的国际竞争优势，提高共享发展水平。这些都有赖于深入推进供给侧结构性改革。2.3是贯彻落实新发展理念的必然要求第十章“五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的要求一是处理好政府与市场的关系。二是处理好短期和长期的关系。三是处理好减法和加法的关系。四是处理好供给和需求的关系。3.1推进供给侧结构性改革要正确处理“四大”关系改革激发市场活力政策引导市场预期法治规范市场行为起决定性作用第十章“五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的要求国民财富的增加主要取决于投入生产的劳动力、资本、资源等要素数量和质量要求提高劳动力素质，提高技术有效供给能力，提升金融服务实体经济能力，推进土地制度、资源环境制度等改革。3.2提高要素质量和配置效率是推进供给侧结构性改革的基石第十章“五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的措施与要求企业是最重要的市场主体，是生产要素的组织者和产品与服务的提供者，是创新的发动机，处于供给体系的关键位置。要提升大企业素质，大力发展中小企业，着力提升企业创新能力和竞争力。3.3提升企业发展水平和素质是推进供给侧结构性改革的关键环节第十章“五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的要求只有产业供给符合市场需求、适应需求结构，社会资本的循环周转才能顺利完成经济才能实现可持续发展。要大力推进农业供给侧结构新改革，振兴制造业，提高服务供给水平，加快培育壮大新兴产业。3.4促进产业转型升级是推进供给侧结构性改革的中心任务第十章“五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的要求创新通过加速前沿技术突破和现有技术的应用以提高生产率，是推动供给增长的核心力量。习近平总书记多次强调，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。3.5推进供给侧结构性改革根本要靠创新第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.供给侧结构性改革的要求当前我国供给侧的结构性矛盾，突出表现为部分行业产能严重过剩、部分地区房地产库存高、企业杠杆率偏高、实体经济成本过高、经济社会发展领域一些短板突出。3.6抓好“三去一降一补”是近期推进供给侧结构性改革的重要任务第十章“五位一体”的总体布局“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”第十章“五位一体”的总体布局（三）建设现代化经济体系的主要任务贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，就要着力建设现代化经济体系，实现高质量发展。1.现代化经济体系内涵与外延2.现代化经济体系提出的原因3.现代化经济体系的政策举措第十章“五位一体”的总体布局1.现代化经济体系的内涵与外延现代化经济体系就是要坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。第十章“五位一体”的总体布局1.1建设创新引领、协同发展的产业体系。实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。互联网科技服务实体经济1.现代化经济体系的内涵与外延第十章“五位一体”的总体布局1.2建设统一开放、竞争有序的市场体系。形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章“五位一体”的总体布局1.3建设体现效率、促进公平的收入分配体系。实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章“五位一体”的总体布局1.4建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实现区域互动、城乡融合、陆海统筹，发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章“五位一体”的总体布局1.5建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章“五位一体”的总体布局1.6建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革2.现代化经济体系提出的原因2.1建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革2.现代化经济体系提出的原因2.2建设现代化经济体系，是实现“两个一百年”奋斗目标，确保社会主义现代化强国目标如期实现的必然要求。第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.现代化经济体系的政策举措3.1大力发展实体经济实体经济是一国经济立身之本，创造财富的根本源泉，国家强盛的重要支柱，现代化经济体系的基础。实体经济由数量和规模扩张向质量效益提升转变。第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.现代化经济体系的政策举措3.2实施创新驱动发展战略科教兴国战略人才强国战略创新驱动发展战略第十章“五位一体”的总体布局3.现代化经济体系的政策举措3.3激发市场主体活力推动国有企业改革保护民营企业产权构建亲清新型政商关系第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.现代化经济体系的政策举措3.4推动城乡区域发展京津翼协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展。乡村振兴战略、农业农村现代化、农业供给侧改革。第十章“五位一体”的总体布局3.现代化经济体系的政策举措3.5着力发展开放型经济推动“一带一路”交流合作有序放宽市场准入促进贸易平衡，发展服务贸易推进自由贸易试验区第十章“五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.现代化经济体系的政策举措3.6完善市场经济体制巩固发展公有制，引导非公有制经济发展构建市场经济有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度第十章“五位一体”的总体布局二、发展社会主义民主政治（一）坚持中国特色社会主义政治发展道路（二）健全人民当家作主的制度体系（三）巩固和发展爱国统一战线（四）坚持“一国两制”推进祖国统一第十章“五位一体”的总体布