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第一章大学生就业指导概述教学目标分析当前大学生就业环境与就业形势，介绍相关的就业政策，通过讨论了解大学毕业生就业难的原因，帮助学生调整就业观念。第一章大学生就业指导概述教学内容第一节分析大学生就业环境与就业形势第二节解读大学生就业政策与就业制度第三节大学生就业市场第四节大学毕业生就业难的原因第五节大学生如何调整就业观念课前引言：高校毕业生就业形势近年来，高校毕业生无业可就、有业不就现象频频突现。就业层次降低，推迟就业人数增加。“啃老族”出现，“北漂族”、“校漂族”队伍不断壮大。近年来，毕业生初次就业的工资水平明显下降，有些岗位工资已经降到1000元以下，甚至出现了“零工资”就业。课前引言：高校毕业生就业形势就业形势与政策，是每一个大学生都应关注的问题，直接关系到每一位大学生的求职择业历程。了解大学生就业形势，掌握大学生就业政策，从而更好地了解所面临的机遇和挑战，将有助于大学生顺利就业。第一节大学生就业环境与就业形势大学毕业生由“精英”走向“大众”。大学毕业生就业市场由“卖方”走向“买方”。大学毕业生就业向第三产业倾斜。大学毕业生初期失业率相对较高。就业形势有利方面分析大学毕业生总体上仍属供不应求。我国现行的经济发展，加入WTO增加就业机会。高新技术企业对高新技术人才需求加大。民营企业需求加大。毕业生就业市场逐步规范。西部大开发、区域经济的大发展为毕业生提供了新的舞台。就业形势不利方面分析毕业生就业制度的改革步履艰难。传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降。社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。地区间经济发展不平衡直接影响到毕业生的供需状况。社会对不同专业需求不平衡直接影响非热门毕业生的就业。毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。毕业生的就业期望值与现实需要的矛盾仍然严重。就业信息的不畅通影响就业工作的顺利开展。讨论：大学生就业新现象啃老族校漂族北漂考研热公务员热回炉热第二节大学生就业政策与就业制度就业方针统筹安排、合理利用、加强重点、兼顾一般面向基层、充实生产、科研、教学第一线学以致用、人尽其才就业模式坚持公开、公正、择优、自愿的原则，实行国家宏观调控，学校和各级政府推荐，学生和用人单位双向选择的就业模式。关于大学生就业的经济政策为加大对高校毕业生自主创业和灵活就业扶持力度，规定：（1）从事个体经营的高校毕业生，三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。（2）凡自愿到西部地区及县以下基层创业者，自筹资金不足时，可向当地经办银行申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%。（中央财政和地方财政各承担25%）。（3）有条件的地区，可通过财政和社会渠道筹集“高校毕业生创业资金”，为毕业生自主创业提供相应支持。（4）各地要落实好代偿国家助学贷款政策。（5）高等学校对就业困难的贫困学生要进行重点帮扶，给予重点推荐、指导、服务，可适当给予经济补助，努力帮助他们实现就业。关于大学生就业的劳动人事政策1、组织人事部门汇同编制部门，为西部地区和艰苦边远地区的乡镇下达一部分周转编制，用于接收应届和往届高校毕业生。2、各地要落实企业用人自主权，鼓励各类企业根据实际需要多招聘高校毕业生。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定方面与国企员工一视同仁。3、加快建立并完善技术技能岗位准入制度，扩大高校毕业生就业空间。4、政府举办的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生就业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。5、离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求职。有就业愿望，9月1日后仍未就业者，可到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障和人事部门应免费提供就业服务，组织其参加职业培训或就业见习。关于大学生就业的劳动人事政策6、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供必要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保险关系接续等方面提供保障。7、对每个登记失业的毕业生，劳动部门承诺在3个月内免费提供一次政策咨询和职业指导，提供3次基本适合的岗位需求信息；对申请参加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长或家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。关于大学生就业的劳动人事政策8、人事部2006.16号文“三支一扶”通知，从2006年开始，连续5年，每年招募2万高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。每年5月底前下达计划，采取考核考试方法进行。6月上报大学生名单到全国“三支一扶”工作协调管理办公室备案；7月底前派遣到服务单位报到。户口统一由省级工作协调办公室指定的有关机构管理，也可根据本人意愿，转回学前户籍所在地。县团委要在“三支一扶”乡镇择优选择1—2名大学生兼任乡镇团委副书记。服务期2—3年，工作期间给予一定生活、交通补贴。统一办理人身意外和住院医疗保险，费用由地方财政专项经费支付。到西部服务两年以上的，期满3年以内，报考硕士研究生初试总分加10分，同等条件，优先录取。关于大学生就业的劳动人事政策9、人事部2006年17号文指出，要逐步建立完善高校毕业生就业见习制度。各地在考察用人单位工作岗位、工作环境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定为见习单位。对于有一定规模者确定为就业见习基地，并挂牌公布。见习期6个月到一年。见习期被录用者，见习期可以作为工龄计算。见习结束后，对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘选用的依据。见习单位和地方财政部门根据当地实际情况对毕业生提供基本生活补助。非本地毕业生参加见习享受的优惠政策，各地自行制定。关于大学生就业的户口政策1、对用人单位跨地区聘用的高校毕业生，省会城市、副省会城市、地级市应取消户口限制，简化有关手续。2、国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生，公安机关要放宽建立集体户口的审批条件。3、取消对接受高校毕业生收取的城市增容费、出省费、出系统费。（教育部）4、公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签定的《就业协议书》和毕业生所持的《普通高校毕业证书》，办理其落户手续。非应届生凭用人单位录用手续、劳动合同和《普通高校毕业证书》办理落户手续。第三节大学生就业市场国家举办的大型就业市场。人力资源与社会保障部：教育部：中华人民共和国教育部网站（）第三节大学生就业市场地方性毕业生就业市场。各省市的区域性人才市场。如各地的人才网站。中国海峡人才市场（）浙江省大学生网上就业市场（）行业性毕业生就业市场。农博人才（）学校举办的各种形式的供需会议。如校园招聘会第四节大学毕业生就业难的原因有效需求尚不足，劳动力供大于求社会保障不到位，难以优化配置供求信息不对称，求职难寻其位就业观念未调整，长期犹豫观望盲目人才高消费，适者被阻门外人才生产未接轨，供求关系失调1、我国中小企业太少，就业容量不大从国际上看，一个国家99.5%的企业属于中小企业，劳动者65%—80%在其中就业（包括社区与中介）。但我国中小企业太少。日本1.25亿人——中小企业660万个中国13亿人——中小企业700万个中小企业难以举办与存活的原因。⑴注册登记门槛高；⑵审批时间长；⑶各种收费多；⑷贷款比较难原因一2、专门人才素质未达标，造成岗位难得其人世界著名咨询公司麦肯锡称：尽管中国每年有300多万大学毕业生，真正适合到跨国公司工作的估计在16万人左右。大多数毕业生缺少项目实践，或英语的语言表达能力较差。原因二3、人才供求信息不对称，造成职位浪费据报道，我国某人力资源市场，因为信息不对称，导致20%的人“人不知其位，位不得其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享。原因三4、专门人才与生产不顾需求，带来供给过剩大学专业调整4年一个周期，而社会人才需求变化远远高于这个速度。结果导致招生时是热门专业，分配时变成了供大于求的冷门学生。这需要加强大学毕业生信息的汇集于分析，以及动态调整。原因四5、社会保障未建立，人才不能新陈代谢在社会保障没有完善的情况下，相形见绌的职工，不原正常离开单位，而更为优秀的大学生也少有空位可以填充。人才既多又少。实际是一种滞胀。抓紧建立社会保障制度成为当前的一件大事。原因五分析：我国的就业空间在哪里世界500强中有400多家来华投资，拓展了就业空间。国家公务员招考，增加了就业岗位。西部大开发战略，区域经济大发展战略，吸引人才流动。民营经济已经成为我国高校毕业生的就业主体。城市街道、社区估计有几百万个就业岗位有待开发。作业本专业就业情况调查报告：趋向行业就业率入职岗位薪酬待遇难度其它总结第五节大学生如何调整就业观念当前，大学毕业生的就业观念并没有得到根本的转变，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。主要表现为：１、毕业生对自己的能力估计过高，眼高手低，这山望着那山高；２、对薪水、福利待遇要求过高，不顾自身的条件，导致用人单位不敢接收，也不愿接收；３、片面追求大城市，对北京、上海、广州、深圳等大城市趋之若鹜，不愿去一些小城市发展；４、对单位选择过高，“学而优则仕”非要去当官，看重国家机关、大单位等，对一些小企业、民营企业不感兴趣，致使高不成低不就。第五节大学生如何调整就业观念大学生应提高自身素质，更新就业观念目前就业市场上的激烈竞争，实际上是能力与素质的竞争，大学生要把就业的主动权掌握在自己的手上。在大学生涯中，要全面提高自己的综合素质，要充分利用高校这一平台，不断地塑造自己，完善自己，在提高自己的学习成绩的同时，还要注意培养自己的动手能力。随着就业形势的变化，大学生们应更新自己的就业观念，革除那些陈旧的观念，使自己从那些条条框框中解脱出来，把目光由原来的国家机关、重点单位转向那些民营企业和“三资”企业，就业地区由那些经济发展地区转向西部地区和经济欠发达地区，那些地方更能发挥自己的聪明才智。另外，大学生们要认清就业形势，主动学习和掌握就业技巧，提高择业能力，对自己要有正确的认识，合理地确定就业期望值。只有这样，才能摆正自己的位置，在就业竞争中处于主动地位。第五节大学生如何调整就业观念正确面对就业，要克服不良心理高等教育正在从精英教育走向大众化教育，毕业生一方面要接受社会挑选，一方面又需实现自身价值。所以毕业生要保持平常心，正确面对就业。大学生就业时应做到：1、积极选择就业单位，切忌只选不择，择而不定，定而不能坚持。克服挫折心理，当自己的志向和抱负一时不能为社会和用人单位所理解和接受时，不要给人怀才不遇的感觉。2、“非本专业工作不选”的思想要不得。克服从众心理，毕业生应当具有独立思考的能力，到大机关、大城市并不一定是最佳的职业选择。３、注重利用身边资源，发挥自身人力资源优势。４、注重在实习、实践岗位历练自己。第五节大学生如何调整就业观念５、克服虚荣心理，毕业生要发挥自身优势，不能把注意力只集中在社会知名度高、经济实惠的就业岗位。６、克服攀比心理，在求职中不能把别人的就业作为自己求职取舍的标准,“这山望见那山高”。７、克服自卑心理，毕业生不能怀疑自身价值，要勇敢面对社会挑选。８、克服依赖心理,不能把就业希望寄托在教育部门、人事部门、学校甚至家长身上,要有竞争意识,面对实际,着眼基层。只要学校、社会、学生本人共同努力，大学毕业生一定能做到学有所长，学有所用，在服务社会的同时，获得自身的全面发展。