1国外矿产资源风险勘查专项项目验收暂行办法第一章总则第一条为加强国外矿产资源风险勘查专项项目(以下简称“专项项目”)管理,规范专项项目验收工作,根据《财政部国土资源部关于印发〈国外矿产资源风险勘查专项资金管理办法〉的通知》(财建[2010]173号)、《国土资源部关于印发〈国外矿产资源风险勘查专项项目实施暂行办法〉的通知》(国土资厅发[2010]116号)等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称专项项目是指获得国外矿产资源风险勘查专项资金支持的地质矿产调查与评价,矿产资源预查、普查和详查,矿产资源勘探和矿山建设,综合研究和信息服务项目。第三条本办法适用于专项项目的验收工作,包括项目原始资料验收、成果报告评审、项目经费结算报告审查和资料汇交。其中矿产资源勘探和矿山建设项目只进行项目经费结算报告审查工作。第四条专项项目工作已完成或批准中止的,需进行项目验收。项目验收依据为国土资源部下发的项目年度计划、归口管理单位下达的项目任务书和批准的设计方案、项目变更批复意见以及国内有关的技术规范、规定。2第五条地质调查项目、综合研究和信息服务项目应在项目工作期限到期后半年内提交项目验收申请;选区评价项目应在预算下达时间起两年内提交项目验收申请;矿产资源预查、普查和详查项目应在预算下达时间起三年内提交项目验收申请,其中续作项目应在最后一次预算下达时间起两年内提交项目验收申请。有特殊情况需要申请延迟验收的,须经归口管理单位的中央主管部门(企业)或省级国土资源行政主管部门(以下简称归口管理单位)同意,并在国土资源部备案。第二章组织管理第六条国土资源部负责专项项目验收工作的统筹、协调、指导和监督,负责部直属单位承担的专项项目验收工作。第七条国土资源部委托中央地质勘查基金管理中心(以下简称“基金中心”)负责专项项目结题验收后资料审核及备案工作。第八条国土资源部委托归口管理单位负责其所属所辖范围内的项目验收工作。第三章野外及原始资料验收第九条项目野外验收由项目承担单位按有关规定自行组织,并提出野外验收意见。3第十条原始资料验收应在野外验收完成之后进行,由项目承担单位的上级主管单位组织,无上级主管单位的,由归口管理单位组织。第十一条原始资料验收的主要内容及要求详见附件1。原始资料验收后,需提出原始资料验收意见书。归口管理单位要对原始资料验收情况开展必要的抽查。第四章成果报告评审第十二条成果报告需由项目承担单位编制,内容、格式参照国外矿产资源风险勘查专项成果编写要求(附件2-7)。第十三条成果报告评审由项目申报单位向国土资源部或归口管理单位提出申请,项目经费结算报告审查可与项目成果报告评审一并进行,提交资料如下:(一)项目任务书、项目设计书及批复意见、项目工作内容调整批复意见。(二)原始资料验收意见书。(三)文字报告、附图、附件及相关电子文档。(四)项目承担单位对资料的真实性承诺书。第十四条成果报告评审应采用会议形式,专家组由技术、经济专家组成,不少于7人。其中经济专家至少2人,本归口管理单位管辖范围内专家原则上不超过2人,申报单位和承担单位人员不得参加专家组。估算资源储量的,至少4需聘请1名具有矿产储量评估师资格的专家参加。成果报告评审须形成评审意见书。第十五条国土资源部或归口管理单位在受理成果报告评审申请后15天内应当安排评审,成果报告送审稿应提前至少5个工作日送达专家组各位成员。第十六条成果报告未通过评审验收的,退回项目申报单位修改完善,补充开展必要的工作,并重新提交申请。第十七条项目验收发生的有关费用,包括会议费、专家差旅费和专家评审费等,由专项项目列支。第五章项目经费结算报告审查第十八条项目经费结算报告由项目承担单位编制,编制依据主要为:(一)财政部批复的预算、国土资源部下达的项目计划(二)归口管理单位按照财政部的批复预算及国土资源部下达的项目年度计划编写的项目年度任务书、经批准的设计方案。(三)经专家核实完成的项目有效实物工作量和其他相关工作。(四)规定的预算标准和国别调整系数。第十九条项目结算报告包括结算表和结算编写说明。结算报告格式见附件8,结算编写说明的主要内容为:5(一)项目经费是否实行单独核算。(二)项目经费的开支范围和开支标准是否符合国家有关制度、规定和合同约定。(三)项目经费使用是否符合批准的项目设计预算。(四)有无挪用、挤占项目经费的情况。(五)项目经费支出与所完成的工作量是否匹配。(六)所提交的项目结算报告是否真实可靠。第二十条根据专项项目的特点,经费结算分别按如下三种方式进行:(一)地质矿产调查与评价,矿产资源预查、普查和详查类项目经费结算,以项目实际完成的有效工作量为依据,按照规定的预算标准和国别调整系数进行审查。(二)矿产资源勘探和矿山建设项目经费结算,依据核定贴息项目贷款计息单确定的贷款和规定的勘查或开发内容,按项目承担单位填制的经费结算表,重点审查是否按核定的勘查或开发方向与内容使用资金。(三)综合研究和信息服务类项目经费结算,按设计的费用项目,依据项目实际完成的相关工作,结合国家相关制度与费用标准进行审查。第二十一条经济专家需对项目结算的形式和内容进行全面审查,形成项目经费结算审查意见书(附件9)。6第二十二条经项目经费结算审查并报国土资源部、财政部同意后,对于主要实物工作量没有完成,结算经费小于项目预算差额的部分,按照财政拨款和配套资金的比例,折算后按预算渠道返回;对于主要实物工作量已全部完成,但结算经费低于项目预算经费80%的,按照财政拨款和配套资金的比例,折算后按预算渠道返回。资金退回情况需报国土资源部备案,同时抄送基金中心。第六章资料汇交第二十三条归口管理单位于专家评审通过3个月内,将修改完善后的成果报告以及项目搜集的有关资料各1套(含电子版)报基金中心存档,基金中心组织专家对提交资料进行审核,审核通过后出具回执单。资料汇交要求见附件10。第二十四条收(搜)集的原始资料可无偿借阅,成果资料保密期为两年,两年后,相关项目申报单位可凭单位介绍信申请查阅。第二十五条向地质资料馆汇交的地质资料参照《地质资料管理条例》及其实施办法等有关规定执行。第七章附则7第二十六条除经批准的特殊情况外,在规定时间内,未提出项目验收申请或未按要求汇交资料的,暂停该项目申报单位专项申请资格。第二十七条本办法由国土资源部负责解释。第二十八条本办法自印发之日起施行。附件:1.国外矿产资源风险勘查专项项目原始资料验收要求2.国外矿产资源地球化学调查项目成果报告编写要求3.国外矿产资源地质填图项目成果报告编写要求4.国外矿产资源选区评价项目成果报告编写要求5.国外矿产资源预查、普查和详查项目成果报告编写要求6.国外矿产资源勘探和矿山建设贷款贴息项目报告编写要求7.国外矿产资源综合研究和信息服务项目成果报告编写要求8.国外矿产资源勘查项目经费结算报告9.国外矿产资源风险勘查项目经费结算审查意见表10.国外矿产资源风险勘查专项结题项目资料汇交要求8附件1国外矿产资源风险勘查专项项目原始资料验收要求一、申请原始资料验收必须具备以下条件:1.野外验收工作已基本结束;2.原始资料齐全;3.原始资料、实物资料按有关规定已经进行整理,并进行了质量检查和编目造册;4.不能提交的原始资料清单及情况说明,要有复印件或影像资料替代。二、项目单位提供的原始资料具体包括(在符合所在国有关原始资料管理规定的前提下提供):(一)全部野外原始资料1.野外原始图件;2.野外记录本、原始野外记录卡片、原始数据记录、表格等;3.野外各类原始编录资料及相应的图件;4.各类样品(鉴定、分析、测试)采样记录、送样单和分析测试鉴定(包括内外检)结果;5.各类典型实物标本和按规定要求保留的全部影像资料(按所在国规定处理,但全部要有与实物编号一致的影像资料);6.初步综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果及图件;7.项目专项工作检查验收意见,包括物探、化探、钻探、地质专题研究等专项工作;8、其他相关资料。(二)质量检查记录(包括年度原始资料检查记录小结);(三)工作总结,包括任务完成情况(含工作量、质量)、野外地质成果、质量管理,存在问题及改进意见;(四)报告编写和资源储量估算初步方案;(五)实物资料汇交方案;(六)全部数字化成果和电子文档资料。9附件2国外矿产资源地球化学调查项目成果报告编写要求(一级标题:小三黑体;二级标题:四号黑体;正文:小四仿宋,1.5倍行距)1绪言1.1目标任务1.2工作区范围及自然地理景观条件1.3地质矿产概况1.4以往地质、物化探工作简述1.5搜集资料情况1.6本次工作概况(除计划工作外,要求对引入国内单位申请登记新发现矿权情况、在项目所在国的实验室等基础设施建设情况及参与当地社区建设等情况进行说明)2工作方法及质量评述2.1野外调查2.2样品加工与测试2.3数据处理及图件编制2.4异常查证3地球化学特征3.1区域地球化学分布特征3.2地层地球化学特征3.3侵入岩地球化学特征3.4构造地球化学特征3.5地球化学分区3.6环境地球化学特征4地球化学异常解释推断4.1异常的圈定、分类和评序4.2已知矿产的地球化学特征4.3重要异常的推断解释与评价4.4成矿远景预测及找矿方向5成果及利用情况6结论与建议7附件(地球化学异常登记卡、异常查证成果图等)10附件3国外矿产资源地质填图项目成果报告编写要求(一级标题:小三黑体;二级标题:四号黑体;正文:小四仿宋,1.5倍行距)1绪言1.1任务与要求1.2地理概况1.3地质调查研究简史及工作程度1.4搜集资料情况1.5工作概况(除计划工作外,要求对引入国内单位申请登记新发现矿权情况、在项目所在国的实验室等基础设施建设情况及参与当地社区建设等情况进行说明)1.6完成的实物工作量及质量评述1.7生产组织及人员编制2地层2.1岩石地层2.2生物地层及年代地层2.3层序地层2.4磁性地层2.5层序地层等时格架的建立2.6几个重要地层界线的讨论3岩浆岩4变质岩与变质作用5构造5.1大地构造位置及次级构造单元划分5.2各次级构造单元的地质构造特征5.3构造形迹5.4岩石磁组构5.5新构造运动与环境地质6地质发展史6.1基本思路6.2主要地质事件及构造演化阶段划分6.3地质构造发展演化6.4构造古地磁特征7矿产资源、旅游资源及现代生态环境调查7.1自然资源概况7.2矿产资源概况7.3旅游地质资源与开发7.4现代生态环境及土地资源概况8遥感地质解译8.1遥感数据的收集及其质量评述8.2遥感地质解译程度评价8.3遥感影像的地质解译9成果及利用情况10主要结论、存在问题及今后工作建议11附图11附件4国外矿产资源选区评价项目成果报告编写要求(一级标题:小三黑体;二级标题:四号黑体;正文:小四仿宋,1.5倍行距)1绪言1.1工作目的和任务1.2勘查工作区位置、交通和自然地理、经济状况1.3矿业权设置、股权结构和投资方各方关系及利益分配1.4以往工作评述1.5搜集资料情况1.6本次工作情况及完成的主要工作量2区域地质矿产特征与区域成矿规律2.1区域矿产概况2.2区域成矿规律3工作区地质矿产特征3.1地质特征3.2地球物理特征3.3地球化学特征3.4遥感地质特征4异常查证、矿点检查、靶区优选4.1异常查证4.2矿点检查4.3靶区圈定及优选5工作方法及质量评述5.1矿产地质调查工作5.2物探工作5.3化探工作5.4遥感工作5.5综合研究工作5.6矿产检查工作5.7探矿工程5.8其它工作6经费来源及使用情况7结论7.1主要成果及成果利用设想7.2存在问题。7.3今后工作建议8附图(区域地质矿产图和工作区的地质图、工作区实际材料图及相应的物探、化探、遥感成果图)12附件5国外矿产资源预查、普查和详查项目成果报告编写要求(一级标题:小三黑体;二级标题:四号黑体;正文:小四仿宋,1.5倍行距)1绪论1.1勘查目的和任务1.2勘查工作区位置、交通和自然地理、经济状况1.3矿业权设置及权益分配阐述矿权流转情况、矿权人、合作各方的关系及股权结构和变化过程,权益分配情况;中方各单位所占股份及变化,掌控权益分配比例等。1.4以往工作评述1.5本次工作情况及