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12012年煤矿安全规程国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局2目录第一编总则――――――――――――――――――――――――――――4第二编井工部分――――――――――――――――――――――――――5第一章开采――――――――――――――――――――――――――――5第二章第一节一般规定――――――――――――――――――――――5第二节井巷掘进和支护―――――――――――――――――――――――6第三节回采和顶板控制―――――――――――――――――――――――10第四节第四节采掘机械――――――――――――――――――――――14第五节建（构）筑物下、铁路下、水体下开采―――――――――――――16第六节第六节冲击地压煤层开采――――――――――――――――――16第七节第七节井巷维修和报废―――――――――――――――――――17第八节第八节防止坠落――――――――――――――――――――――17第三章通风和瓦斯、粉尘防治――――――――――――――――――――18第四章第一节通风――――――――――――――――――――――――18第五章第二节瓦斯防治――――――――――――――――――――――23第六章第三节粉尘防治――――――――――――――――――――――26第三章通风安全监控――――――――――――――――――――――――27第一节一般规定――――――――――――――――――――――――――27第二节安装、使用和维护――――――――――――――――――――――28第三节甲烷传感器和其他传感器的设置――――――――――――――――28第四章煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治―――――――――――――30第一节一般规定――――――――――――――――――――――――――30第二节煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验――――――――――31第三节区域性防治突出措施―――――――――――――――――――――32第四节局部防治突出措施――――――――――――――――――――――32第五节安全防护措施――――――――――――――――――――――――33第五章防灭火―――――――――――――――――――――――――――34第一节一般规定――――――――――――――――――――――――――34第二节井下火灾防治――――――――――――――――――――――――36第三节井下火区管理――――――――――――――――――――――――38第六章防治水―――――――――――――――――――――――――――39第一节一般规定――――――――――――――――――――――――――39第二节地面防治水―――――――――――――――――――――――――39第三节第三节井下防治水―――――――――――――――――――――40第四节井下排水――――――――――――――――――――――――――42第五节探探放水――――――――――――――――――――――――――42第七章爆炸材料和井下爆破―――――――――――――――――――――44第一节爆炸材料贮存――――――――――――――――――――――――44第二节爆炸材料运输――――――――――――――――――――――――46第三节井下爆破――――――――――――――――――――――――――47第八章运输、提升和空气压缩机―――――――――――――――――――50第一节平巷和倾斜井巷运输―――――――――――――――――――――50第二节立井提升――――――――――――――――――――――――――55第三节钢丝绳和连接装置――――――――――――――――――――――58第四节提升装置――――――――――――――――――――――――――62第五节空气压缩机―――――――――――――――――――――――――653第九章电气――――――――――――――――――――――――――――66第一节一般规定――――――――――――――――――――――――――66第二节电气设备和保护―――――――――――――――――――――――68第三节井下机电设备硐室――――――――――――――――――――――68第四节井下电缆――――――――――――――――――――――――――69第五节照明、通信和信号――――――――――――――――――――――70第六节井下电气设备保护接地――――――――――――――――――――71第七节井下电气设备、电缆的检查、维护和调整――――――――――――72第十章煤矿救护――――――――――――――――――――――――――73第一节一般规定――――――――――――――――――――――――――73第二节救护指战员―――――――――――――――――――――――――73第三节救护装备与设施―――――――――――――――――――――――74第四节抢救指挥――――――――――――――――――――――――――75第五节灾变处理――――――――――――――――――――――――――76第三编露天部分――――――――――――――――――――――――――78第一章一般规定――――――――――――――――――――――――――78第二章采剥――――――――――――――――――――――――――――79第一节台阶――――――――――――――――――――――――――――79第二节穿孔――――――――――――――――――――――――――――79第三节爆破――――――――――――――――――――――――――――79第四节采装――――――――――――――――――――――――――――81第三章运输――――――――――――――――――――――――――――83第一节铁路运输――――――――――――――――――――――――――83第二节汽车运输――――――――――――――――――――――――――87第三节带式输送机运输―――――――――――――――――――――――87第四章排土――――――――――――――――――――――――――――88第五章滑坡防治――――――――――――――――――――――――――89第六章防治水和防灭火―――――――――――――――――――――――90第一节防治水―――――――――――――――――――――――――――90第二节防灭火―――――――――――――――――――――――――――90第七章电气――――――――――――――――――――――――――――91第一节一般规定――――――――――――――――――――――――――91第二节变电所（站）和配电设备―――――――――――――――――――91第三节架空输电线和电缆――――――――――――――――――――――91第四节电力牵引――――――――――――――――――――――――――92第五节电气设备保护和接地―――――――――――――――――――――93第六节照明、通信和信号――――――――――――――――――――――95第七节电气设备操作、维护和调整――――――――――――――――――95第八节爆炸材料库和炸药加工区安全配电―――――――――――――――97第八章设备检修――――――――――――――――――――――――――97第四编职业危害――――――――――――――――――――――――――98第一章管理和监测―――――――――――――――――――――――――98第二章健康监护――――――――――――――――――――――――――99附则――――――――――――――――――――――――――――――――99附录一本规程主要名词解释―――――――――――――――――――――100附录二本规程使用的计量单位及数学符号说明―――――――――――――1054第一编总则第1条为了保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，制定本规程。第2条在中华人民共和国领域从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程。第3条煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。第4条煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。第5条煤矿安全工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用。职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。第6条煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。矿务局(公司)局长(经理)、矿长必须具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书。第7条煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。第8条煤矿企业在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计划时，必须编制安全技术发展规划和安全技术措施计划。安全技术措施所需费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。第9条煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。第10条入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。第11条煤矿企业应有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应配备救护车辆、急救器材、急救装备和药品等。第12条井工煤矿必须填绘及时反映实际情况的下列图纸：（一）矿井地质和水文地质图。（二）井上、下对照图。（三）巷道布置图。（四）采掘工程平面图。（五）通风系统图。（六）井下运输系统图。（七）安全监测装备布置图。（八）排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图。（九）井下通信系统图。（十）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。（十一）井下避灾路线图。5第13条露天煤矿必须填绘及时反映实际情况的下列图纸：（一）地形地质图。（二）工程地质平面图、断面图、综合水文地质平面图。（三）采剥工程平面图、断面图。（四）排土工程平面图。（五）运输系统图。（六）输配电系统图。（七）通信系统图。（八）防排水系统及排水设备布置图。（九）边坡监测系统平面图、断面图。（十）井工老空与露天矿平面对照图。第14条煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。第二编井工部分第一章开采第一节一般规定第15条单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，并组织每个工作人员学习。第16条开凿平硐、斜井和立井时，自井口到坚硬岩层之间的井巷必须砌碹，并向坚硬岩层内至少延深5m。在山坡下开凿斜井和平硐时，井口顶、侧必须构筑挡墙和防洪水沟。第17条掘进井巷和硐室时，必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。冻结法凿井和在遇水膨胀的岩层中掘进不能采用湿式钻眼时，可采用干式钻眼，但必须采取捕尘措施，并使用个体防尘保护用品。第18条每个生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口，各个出口间的距离不得小于30m。采用中央式通风系统的新建和改扩建矿井，设计中应规定井田边界附近的安全出口。当井田一翼走向较长、矿井发生灾害不能保证人员安全撤出时，必须掘出井田边界附近的安全出口。井下每一个水平到上一个水平和各个采区都必须至少有2个便于行人的安全出口，并与通达地面