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1代味村党总支委员会关于在村党总支和党员中深入开展创先争优活动的实施方案代味村党总支接到关于中央、省、市、县、乡党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的决定。这是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中的一项重要的经常性工作。按照中央和省、市、县、乡党委的统一安排部署，根据我村的实际情况现就我村党总支开展创先争优活动，提出如下实施方案。一、指导思想深入开展创先争优活动，要以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高党的建设科学化水平为目标，围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。二、目标要求开展创先争优活动，我村党总支要建成学习型党组织，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是村领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协2作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。我村各项工作成绩要显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。大力推选优秀共产党员，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，正当文明守法公民。在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员过程中，努力实现以下目标：——围绕推动科学发展创先争优，在加快转变经济发展方式上实现新跨越。着力解决影响制约科学发展的突出问题，努力争做新型村、社会治理和谐化和党建科学化3的排头兵，加快转变经济发展方式。——围绕促进社会和谐创先争优，在营造安定团结面上呈现新气象。党总支能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用，及时排查化解矛盾纠纷。共产党员带头弘扬新风正气，立场坚定、旗帜鲜明，成为维护社会稳定、促进社会和谐的中坚力量。——围绕服务人民群众创先争优，在密切党群干群关系上迈出新步伐。党总支和党员能够倾听群众呼声，关心群众疾苦，帮助解决生产生活中的实际困难，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系。——围绕加强基层党的建设创先争优，在夯实党的执政基础上取得新成效。不断增强党总支的战斗力、凝聚力。建设高素质的基层党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。三、活动内容在村党总支和广大村共产党员创先争优活动中，要按照“115工作思路”开展活动，即明确一个目标：为建设科学发展培养一流的党员队伍、打造坚强的战斗堡垒；抓实一个载体：以“五在前”活动作为开展创先争优活动的总抓手；实施五大工程：“强龙固基”工程、4“凝心聚力”工程、“先锋引领”工程、“素质提升”工程。（一）“强龙固基”工程。以“强龙头、固堡垒、展风采”为目标，强力提升我村党员素质，打造坚强的战斗堡垒。一是进一步加强党员管理与培训，落实各项工作目标责任制和考核奖惩办法，真正实现“重奖励，硬约束，严考核”的长效管理机制。每季对村党员进行一次任职资格和专业素质培训，逐步实现党员规范化管理。二是加强村党总支规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，不断增强党组织的战斗力、凝聚力。三是完善村党建述职、考核、评议制度，健全党领导的基层民主自治机制，扩大党内民主。（二）“凝心聚力”工程。村党总支和广大村共产党员要充分发挥党员的先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，带着感情做好群众工作，凝聚人心，聚合力量，促进发展。一是以村党员活动中心为依托，建立困难救助部、就业指导部、家庭矛盾纠纷化解部、构建程序便捷、形式多样、内容丰富的村服务网络、提升村党员服务群众的水平。二是大力推行“党员服务承诺”行动，每位村党员干部每年至少完成4-5件服务群众事项，每位村普通党员每年至少完成1-2件服务群众的具5体事项，达到党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，党群干群关系进一步密切、融洽的目的。（三）“先锋引领”工程。广泛开展创建科学示范村、党员示范家庭活动，村党总支要不断转变作风，实干进取，努力在创建新农村建设促进经济社会又好又快发展中立新功。积极开展“双带双创”为主题实践活动，即争创“五个好”党组织、争创基层党建示范点，带头致富、带领群众共同致富。坚持围绕新农村这一主线，坚持抓两两头带中间整体推进农村基层组织建设，深化“三级联创”活动、加强大学生“村官”管理和培养工作，落实“一定三有”机制、推行“四议两公开”工作方法、构建城乡党建新格局，深入实施创业带富工程、素质提升工程、党建示范工程，努力实理阵地建设规化、组织设置多元化、待遇合理化、民主管理化、城乡统筹一体化的工作目标。（四）“素质提升”工程。以创建“学习型党组织”、“学习型班子”、争当“学习型党员干部”和“四个一”活动作为推进基层党建工作的有效平台，提升党组织和广大党员创先争优的能力。开展以学理论，武装思想基础；学业务，打好干事创业基础；学典型，营造比干劲、贡献良好氛围为主要内容的“三学提素质”活动。充分发挥村党员先锋模范作用，激发党员带头学习、6创新的热情和动力，切实提高广大党员的能力素质；有计划、分步骤地对广大党员进行以党章、党史和党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本政策为主要内容的党性教育，进行以业务知识和技术技能为主要内容的技能培育，努力建设既有坚强党性，又有创业和服务群众本领的高素质党员队伍。四、方法步骤按照上级党委统一安排部署，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点开展，总体安排两年半时间，从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年兴起创先争优活动的热潮，从2010年7月起，着重围绕迎接党的十八大召开入深开展创先争优活动引导基层党组织和广大党员以昂扬的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。具体分五个步骤进行。（一）广泛发动，全员参与（2010年4月——6月上旬）。主要抓好三项工作：一是制定方案。村党总支在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案，细化创先争优活动的具体标准。二是动员部署。召开村党总支动员大会，进行安排部署，组织发动村党组织和广大党员积极投入到创先争优活动中来。三是组织学习。组织7村党总支和广大党员认真学习相关文件，了解和掌握开展活动的目标任务、基本原则、方法步骤和主要内容，统一思想认识。（二）结合实际，明确创建目标（2010年6月）按照总体目标和主要内容，结合我村实际，充分运用“三级联创”、“云岭先锋“工程和学习实践活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，结合本职工作开展活动，分别提出简洁醒目、特色鲜明的创先争优具体目标，激励和凝聚广大党员积极参与到活动中来。基层党组织和党员创先争优目标要在一定范围内进行公示。（三）全面创建，扎实推进（2010年7月—2011年6月底）根据乡党委的统一安排我村将开展“四争四有”活动。党性教育争先进。1、根据我村的实际情况进一步优化资源配置，积极构建培训工作体系，创新培训体制，增强培训功能，提高培训质量。要按照“分层培训、分级负责”的原则，每年开展一次基层党员干部全员培训。要在广大党员中深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论。我村党总支将结合党员民主评议，集中时间组织党员进行一次党性分析。2、岗位奉献争先锋。围绕我村的实际组织开展党员学习烤烟种植、青菜种植、核桃培育、养猪、养牛、养羊8等技术，努力提升广大党员的科技种养技术，促进经济社会又好又快发展。3、亮牌示范争标兵。在广大党员中推行党员示范户、党员责任区挂牌管理、星级党员挂牌评比等活动，把党员身份亮出来，让党员形象树起来。4、服务群众争模范。结合我村的实际，开展“党员活动日”、“民主恳谈日”，在党员中开展“我为农民做点什么“讨论活动，推进干部作风建设，深入做好党员联系和服务群众工作帮助解决关系群众切身利益的实际问题。5、结对共建有抓手。组织党员干部在全村广泛开展“组织共建、党员共管、困难共帮、资源共享、事业共创”的五共活动，以及开展党员干部结对帮扶党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶群众的“三结对”活动。6、组织创新有活力。加强基层党组织班子、阵地、活动制度保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导的基层民主自治机制，推进党建工作创新。97、促进发展有贡献。我村各党支部和党咒要紧紧围绕全村的中心工作，争当新时代先锋，为促进全村经济社会发展和建设生态代味做出积极贡献。村党总支负责人要对各支部党员开展创先争优活动，特别是发挥作用、促进发展情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。8、典型带动有效应。各支部要坚持“抓两头带中间”，集中力量，培育一批不同领域，不同类型的基层党建示范点。9、村党总支组织采取公示栏的形式，向村民公布开展创先争优活动的实施方案，确定村党总支和村党员的承诺内容，进行公开承诺，接受村民监督。在此基础上，结合本村实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。村党总支要在2010年“七一”前集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。2011年“七一”前，村党总支对村优秀共产党员进行一次集中表彰奖励。（四）深化争创活动，提升基层党建工作科学化水平（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，采取组织先10进典型做报告的学习形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。村做支党员对照本村先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是践行承诺抓落实。我村党组织和党要认真落实分开承诺事项，把“五个好”、“五带头”要求切实落到实处。Oa（五）系统总结，完善机制（2010年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优图片展等多种形式，全面回顾我村开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。在村开展创先争优活动总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。村党总支对境内党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织村党员群众进行评议。四是完善机制。对村党员创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。五、加强组织领导，确保取得实效（一）明确领导责任。村党总支要切实把开展创先争优活动作为巩固和拓展学习实践活动成果的重要措施，作为推动建设科学发展的重要抓手，作为提高党建科学化11水平的重要载体。村党总支书记作为第一责任人，要亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自组织推动。村活动领导小组成员要密切合作，研究制定方案，细化措施，明确目标，切实把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。（二）加强督导检查。村党总支要采取召开座谈会、经常性督查的方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题。村党总支对境内党员开展创先争优活动情况适时进行指导、点评，实事求是是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，责令限期整改，确保创先争优活动顺利进行。（三）强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育的作用，通