工程安全检查评估实施细则1

工程安全检查评估实施细则1、目的1.1为提高项目工程安全、规范工程安全检查方法，特制订本细则。1.2主要采用现场巡视及检查的方式，对现场安全文明施工情况做全面的评估，同时针对重大质量安全问题作专项扣分，及时发现并处理工程重大风险。1.3统一工程安全文明施工管理。。2、安全管控体系：2.1成立安全管控小组：各施工单位建立以项目经理为组长，专职安全员为组员的安全管理班组。2.2施工单位专职安全员职责：负责各自施工范围内施工安全，包含施工现场、生活区、临时办公区巡检、自查；对监理及甲方下达安全隐患落实及回复；参与周安全检、月检以及重大、突发事故的事后调查、分析、善后处理工作与安全相关的工作。3、与工程安全相关的标准、规程和规范《施工升降机安全规则》《建设工程施工现场供用电安全规范》《建筑机械使用安全技术规程》《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》其它相关的规范、规程4、安全文明施工重点部位检查：对关键重要、关键部位、重大危险源进行重点跟踪检查，如施工塔吊及施工外脚手架等详见附件一《安全文明施工检查评分表》。5、工程安全关系处罚办法：5.1施工现场的库房、机械设备、材料、成品、半成品、模板、脚手工具、加工场地、办公室、厕所等布置，须严格按照监理及业主批准的最新现场总平面图中位置布置，不按照规定的位置布置，以每处为单位，每处罚款200~1000元。未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。如因一施工单位原因拖延整改占用相关单位的场地，造成对相关单位的工序、进度影响，则处罚款10000元和赔偿相关单位的相应损失。5.2建筑垃圾不按照现场总平面布置位置堆放、不按时外运或垃圾堆放场已满未不及时外运。每发现一次，处责任单位罚款500~2000元。未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天，处责任单位罚款500元，罚款总额累加。5.3废旧材料不按照现场总平面图布置位置堆放，不按时外运或废旧材料堆放场已满，不及时外运，每发现一次，处责任单位罚款200~1000元。未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天，处责任单位罚款200元，罚款总额累加。5.4施工现场周围及楼内的建筑垃圾不及时清运，以每层或每10平方米为单位，每发现一次，处责任单位罚款200~1000元。未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天，处责任单位罚款200元，罚款总额累加。5.5现场内的污水排放，包括基坑、地下室及施工现场地表面、厕所卫生间、沉淀池（化粪池）等，不及时清理排放，每发现一次，处责任单位罚款200~1000元，并按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天，罚款200元，罚款总额累加。5.6按照有关规定，现场临时用电配电箱不符合要求，如：无工作零线端子、无保护接地端子、非三相五线制、非一机一闸一漏电、开关无盖、配电箱无箱门，无防雨措施等，以每一项或每一条为单位，罚款100~500元。未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天，对每一项或每一条罚款100元，罚款总额累加。对严格按照现场安全文明要求执行、且能够在工程施工过程中予以坚持施工单位，奖励2000~10000元。5.7施工现场的临时施工用电方案须经监理部批准后，方可施工。现场内的临时施工线路敷设，必须使用合格的电力电缆埋地敷设，架空或挂墙须按规范敷设，接入设备或配电箱的电线电缆要规整，否则按照电缆数或不规整处，罚款100~500元。未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天，每根或每处罚款100元，罚款总额累加。5.8在施工现场穿拖鞋或凉鞋的工人，每人次罚款100元，相应管理人员每人次罚款100元，罚款总额累加。施工现场严禁大小便，每发现一处，罚施工现场管理责任单位5000元。对于上述原因造成施工人员轻伤的，责任单位承担相关费用。5.9进入施工现场不戴安全帽者，每人次罚款100元，相应管理人员每人次罚款100元，罚款总额累加。5.10“三宝、四口、五临边”防护不合格，处责任单位罚款500元/项·条。未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天罚款200元，罚款总额累加。施工人员违章作业，在监理人员或业主管理人员要求整改但拒不整改的，处责任单位500元/次。防护合格，且能施工全程保持的，相应工程完工时奖励责任单位10000元。5.11安全通道不合格、无安全通道指示标志、无封道指示标志、安全通道无照明、照明设施无人及时维护者，以每一项或每一条为单位，处责任单位罚款500元。未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖一天罚款300元，罚款总额累加。奖励同前。5.12施工现场应在规定的位置设置灭火器，未在规定的位置上设置灭火器、灭火器数量不足、灭火器没有标注检查日期，处责任单位罚款200元/项·处，未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天罚款100元，罚款总额累加。5.13现场施工机械设备无防护罩（如：电锯、电焊机等），罚款500元/台，未按监理及业主通知限定的期限整改，每拖延一天罚款200元/台，罚款总额累加。5.14在全市大检查中，对受到安监站或政府相关部门批评的单位，处罚款20000元，另负责人罚款2000元。受到安监站或政府相关部门表彰的施工单位，奖励单位10000元，另负责人奖励2000元。5.15因施工方措施不利或措施不及时出现质量问题或质量安全事故，每次罚款1000~10000元。5.16蓄意影响监理或业主开展计量工作，或弄虚作假，妨碍计量正常进行，罚款1000~5000元。5.17未经监理验收，擅自进行下一道工序施工，除进行必要剥离，达到检验目的外，每次罚款1000~3000元。5.18材料进场，不及时通知监理检验（3天内），罚款300~500元；不及时送检（进场内3天内），导致影响正常施工使用的，除按合同承担相应的责任外，处责任单位每次罚款1000~3000元；对于经检验不合格的物料，不及时退场（3天内），处责任单位每次罚款1000元；对于明知不合格的材料，还在使用的，处责任单位每次罚款5000~10000元。5.19建筑材料须在取得见证送检合格报告后，才能使用，如提前擅自使用，每发现一次，处责任单位罚款3000~5000元；送检的试验报告，最迟在检测部门发出的第二天下午17：00前报监理，每拖延一天，处责任单位罚款300元。5.20对于蓄意影响、阻挠监理及业主正常验收工作，或验收过程中同一工序发现二处或两次未进行自检者，每次处责任单位罚款500元。5.21施工方管理人员不能有效组织现场施工，不能与业主或监理有效配合开展现场的管理工作，或对于工人的无理取闹行为不能采取有效措施加以制止，每次处责任单位罚款500~3000元。由于施工方原因造成的劳资纠纷未及时解决给业主造成不良影响的，处责任单位罚款5000元或终止合同。对工人在现场内外打架斗殴，给业主造成不良影响的，处责任单位罚款10000元。5.22监理部签发的监理通知或周例会、业主要求完成的工作，施工方无正当理由未执行的，以每一项或每一条为单位，处责任单位罚款200~2000元，每拖延一天，罚款200元，罚款总额累计计算。5.23罚款额由业主及监理按本细则约定内容与事实严重程度酌情确定。罚款通知一式三份，业主、受处罚单位、监理部各一份。罚款在当月付款中扣除，工程结算时汇总后的罚款予以扣除。5.24每次安全文明施工检查参与人员：施工单位专职安全员、监理及甲方工程师。对于无故不参加的，给予每人次1000元人民币的处罚。5.25每月安全文明施工检查参与人员：施工单位项目经理、专职安全员、监理及甲方工程师、总监等。对于无故不参加的，每人次给予2000元人民币的罚款。5.26总结与分析：监理、甲方不定期组织安全文明施工专题会，对现场存在的安全隐患告知各责任单位，各施工单位项目经理级安全员参加，对现场安全文明施工进行分析，共同分析吸取经验与教训，避免相同问题再次发生。对于无故不参加的，给予每人次1000元人民币的处罚。5.27安全目标及奖罚措施、安全责任追究：5.27.1安全目标：在集团检查中，综合评分按集团要求不低于90分，且无重大风险通报，排名前一。5.27.2奖罚措施、安全责任追究：对于集团综合排名第一名且同时满足工程安全文明检查评分表合格率大于等于90%、综合评分不低于90分且无重大风险通报，获得集团检查通报表扬的，给予总包单位10000元人民币奖金。注：以上奖金额度为税前金额，获奖单位所提供发票申请。5.27.3对于存在重大质量安全风险的项目被集团通报的，必须停工整改，直至整改验收合格方可复工，并处以10000元人民币处罚，保留相应索赔权利。5.27.4每月评估综合评分低于80分，对总包单位进行通报批评，并处以5000元人民币处罚。5.27.5由于施工方原因造成的工程安全隐患，造成甲方直接或间接经济损失，由乙方无条件承担。甲方要求乙方处理，如乙方不理会，所有费用从甲方支付乙方的任何款项中直接扣除，甲方书面知会乙方后即刻生效，无需乙方书面认可。5.28将根据工程进展情况，陆续增加新的细则内容。本办法从颁布之日起开始执行。附件一《安全文明施工检查评分表》安全管理检查评分表表3.0.2序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责任制未建立安全责任制的，扣10分各级各部门未执行责任制的，扣4~6分经济承包中无安全生产指标的，扣10分未制定各工种安全技术操作规程的，扣10分未按规定配备专(兼)职安全员的，扣10分管理人员责任制考核不合格的，扣5分102目标管理未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的，扣10分未进行安全责任目标分解的，扣10分无责任目标考核规定的，扣8分考核办法未落实或落实不好的，扣5分103施工组织设计施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣10分专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分安全措施不全面，扣2~4分安全措施无针对性，扣6~8分安全措施未落实，扣8分104分部（分项）工程安全技术交底无书面安全技术交底，扣10分交底针对性不强，扣4~6分交底不全面，扣4分交底未履行签字手续，扣2~4分105安全检查无定期安全检查制度，扣5分安全检查无记录，扣5分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施，扣2~6分对重大事故隐患改通知书所列项目未如期完成，扣5分106安全教育无安全教育制度，扣10分新入厂工人未进行三级安全教育，扣10分无具体安全教育内容，扣6~8分变换工种时未进行安全教育，扣10分每有一人不懂本工种安全技术操作规程，扣2分施工管理人员未按规定进行年度培训的，扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不10合格的，扣5分小计607一般项目班前安全活动未建立班前安全活动制度，扣10分班前安全活动无记录，扣2分108特种作业持证上岗一人未经培训从事特种作业，扣4分一人未持操作证上岗，扣2分109工伤事故处理工伤事故未按规定报告，扣3~5分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分未建立工伤事故档案，扣4分1010安全标志无现场安全标志布置总平面图，扣5分现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分10小计40检查项目合计100文明施工检查评分表表3.0.3序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目现场围挡在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡，扣10分一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡，扣10分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5~7分围挡没有沿工地四周连续设置的，扣3~5分102封闭管理施工现场进出口无大门的，扣3分无门卫和无门卫制度的，扣3分进入施工现场不佩戴工作卡的，扣3分门头未设置企业标志的，扣3分103施工场地工地地面未做硬化处理的，扣5分道路不畅通的，扣5分无排水设施，排水不通畅的，扣4分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的，扣3分工地有积水的，扣2分工地未设置吸烟处、随意吸烟的，扣2分温暖季节无绿化布置的，扣4分104材料堆放建筑材料、构件、料