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王卫东2013年3月8日辽宁省“青山工程”闭坑矿山破损山体治理工程技术及管理要求(工程部分）介绍内容•1、适用范围•2、术语和定义•3、基本原则•4、边坡整治工程（含地形测绘）•5、场地平整工程•6、实施方案编制提纲•7、工程竣工报告编制提纲1、适用范围•适用于辽宁省“青山工程”闭坑矿山破损山体治理工程。范围包括闭坑露采矿山和生产矿山废弃地。**坡度大于60°且高度大于30m的岩质边坡和经多年自然风化并已经具备自然修复功能的稳定岩质边坡一般不建议部署治理工程。•说明高陡岩质边坡（坡度大于60°且高度大于30m）：具有治理难度大，人为扰动可能形成新的地质灾害，治理费用高的特点。考虑到治理工程费用有限，项目周期较短，项目安排时暂不考虑。（不排除陡坡上下种植爬藤植物）具备自然修复功能的稳定岩质边坡：指已经闭坑多年的矿山边坡，坡体稳定，坡面经多年风化，已经自然修复，生成了草、灌乔等自然植被，具备封育条件，不建议人工破坏后再造林等。“十年造林不如一年封育”。2、术语和定义•本要求中对文本中涉及的八个重要名词的术语和定义给出了解释。•2.1破损山体•由于矿山工程建设等造成，包括矿山开采形成的采坑、边坡。•2.2排岩场•在荒坡或裸地上，由采矿剥岩时产生的山体表土与废石堆积地。•2.3削坡•为保证斜坡安全，营造植被恢复条件，而降低边坡坡度的工程措施。•2.4客土•就是将其他地方的土壤搬运到此地,以满足植被恢复的要求。2、术语和定义•2.5植被恢复•通过人工或人工与天然结合等手段，按照自然规律，营造出植物生长的基础条件，使植被得到有效恢复的过程。•2.6挡土墙•依靠墙体重量抵抗土压力和下滑力的砌石或混凝土墙。•2.7排水沟•用于排除地面或地下多余水量的沟或暗管。•2.8护坡工程•在保证坡面稳定的前提下维护坡面形态的一种工程措施。3.基本原则•3.1安全原则。以保障治理区稳定安全、消除地质灾害隐患为首要任务。•3.2与经济社会发展相适应原则。治理工程与造地相结合，与村镇改造相结合，与工业园区建设相结合，与矿山关闭整顿相结合，与退耕还林相结合，与发展沟域经济相结合。（六个结合）----2012年10月20日陈政高省长考察青山工程实施情况时强调。•3.3因地制宜原则。根据区域规划，优先恢复成建设用地，其次为耕地和林（草）地。植被恢复宜根据破损山体类型和矿山分布区自然条件分类施策，宜林则林，宜草则草，林草结合、采取不同的技术方法进行植被恢复。•3.4植物多样性原则。乔灌藤草相结合，提倡营造混交林。**治理工程确定和实施：应考虑①治理区稳定安全②六个结合③根据规划确定治理区土地恢复类型④植被恢复类型确定。4.边坡整治工程•4.1边坡稳定性评价•4.2边坡治理4.1边坡稳定性评价治理区地形测绘（必备条件）：测量精度1:500—1：2000比例尺。比例尺根据治理区范围大小确定。用于稳定性评价和实施方案编制（工作布置和工程量计算）。根据规范要求，边坡治理工程必须进行边坡稳定性评价。原则上，边坡稳定性评价应在边坡稳定性专门勘查工作的基础上进行定量评价。针对我省“青山工程”闭坑矿山破损山体治理工程的特点，本技术管理要求明确：1、进行场地地质条件踏勘和节理裂隙测量等手段，确定边坡类型和可能的破坏形式，可根据地区同类边坡工程的经验值，计算和评述边坡稳定性。2、对于初步调查确定为不稳定的大型边坡，当地又没有类似工程的，应进行必要的勘查工作，来获得必要的计算参数。3、治理工程设计（实施方案）中：边坡稳定性应分别进行治理前和治理后评价。采用场地地质条件踏勘和节理裂隙测量等手段，确定边坡类型和可能的破坏形式，确定边坡稳定性，对不稳定边坡应进行必要的勘察，进行稳定性计算和评价，稳定安全系数不小于1.15。4.2边坡治理•当边坡不能满足稳定和植被恢复要求，且与周围自然景观不相协调时，应进行削坡。治理措施包括削坡、边坡加固和边坡排水工程。•4.2.1削坡•削坡后的边坡应达到稳定状态，斜坡的坡角、长度、形态应满足植被恢复要求，并与周围自然景观相协调。**①边坡不稳定，必须削坡，使之稳定。②即使原始边坡经评价为稳定，但与周围自然景观不相协调，不满足植被恢复要求，也需要削坡。③削坡是削高就低，有削也有填。目的是满足治理场地的用地要求。•一般情况下，岩质边坡坡度一般应小于60º；土质边坡坡度一般应小于45º。岩质边坡高度超过15m时应分段设置台阶，台阶高度10～15m，宽度4～8m；土质边坡高度超过8m时应分段设置台阶，台阶高度5～8m，宽度4～8m。4.2边坡治理•4.2.2边坡加固•当现场条件不允许、削坡工程量太大或仅采用削坡法不能有效改善其稳定性和满足植被恢复条件的边坡，应进行边坡加固，边坡加固后应达到稳定状态。•对于造成边坡变形增大的张开型岩体裂隙和软弱层面，可采用注浆加固，但对于靠近临空面的高倾角张开裂缝，不宜注浆;•对于地质条件易造成滑坡或小范围岩层滑动的岩体，须采用锚杆（索）、抗滑桩、挡墙等方法治理;•对于体积较大的危岩，根据场地条件，宜采用爆破清除或采用深孔预应力锚索、长锚杆进行加固；•对于岩质较软，岩石风化严重，易造成小范围塌方的边坡，削坡后低处宜用挡土墙支挡，高处可采用格构护坡。4.2边坡治理•4.2.3排水•边坡顶部、平台及坡面上汇水量较大的部位可修筑截水沟和排水沟，将坡上汇水导引到坡底。•排水沟断面应满足山坡来洪（雨）水能安全排除，并尽可能与生态治理区排水系统相结合。•土质边坡和坡下有耕地、建筑物的，要求平台的台面微向内倾斜，沿内侧边线挖排水沟排水；无威胁物的岩质平台的台面可微向外倾，向坡下自然散水。•必要时边坡工程应设泄水孔。5.场地平整工程•5.1基本要求•5.2治理模式•5.3治理平整标准5.1基本要求•场地平整工程适用于露天采坑、凹陷地形和固体废弃矿渣堆的治理。•有回填土源的采坑、已稳定的沉陷和塌陷场平整工程内容一般包括填方、挖方、运输和碾压等。凹陷场地地面标高低于地下水位的，不具备回填土源条件的，可进一步挖低，形成水塘、蓄水池，用挖出的土修整成台地。•***场地平整工程必须进行填挖方平衡计算。5.2治理模式•按照土地利用方向，治理方式分为综合治理型和生态复绿型两种治理模式，参见右表。整治模式具体内容适用范围综合治理型边坡稳定治理和场地土地平整，治理土地作为建设用地或农林用地适宜于重要城镇周边对生态环境有重大影响的，矿区面积较大、具有较大开发利用价值的以及存在较大安全隐患的整治矿山生态复绿型边坡进行适当处理后，在确保稳定的原则下进行单纯边坡复绿适宜于重要交通干线两侧可视范围内、场地面积较小的、边坡稳定的整治矿山5.3治理平整标准•1.治理场地边坡稳定；•2.建设用地：坡度允许值应根据当地经验，参照同类土、岩体的稳定性坡度值确定。坡度一般不超过20％；•3.农业用地：覆土厚度不小于0.6m，坡度不超过25°；•4.绿化用地：边坡坡度和覆土厚度满足植被生长条件。岩质边坡不大于60°，台阶高度不大于15m；土质边坡不大于45°，台阶高度不大于8m。辽宁省“青山工程”闭坑矿山破损山体治理工程实施方案编制提纲*这是个理想的统一要求提纲，基本包含了该类型治理工程的各项内容。实际应用中大的章节按照统一要求，具体工程内容可根据实际情况调整，没有可不写。一、前言(一)任务由来说明任务来源、目的任务、工程费用、工作周期等。（根据任务书写，不要改动）(二)编制依据各类技术规范和标准二、项目基本情况(一)治理区概况简述治理区的面积和数量、矿山及破损山体性质、种类、分布区域、地理位置、土地权属及矿权性质，矿山地质环境治理情况等。(二)矿山地质环境条件阐述治理区的自然经济地理条件和主要地质环境背景。(三)矿山地质环境问题阐述治理区的主要矿山地质环境问题类型、特征及其危害。矿山环境地质问题包括地质灾害、资源破坏等。三、矿山地质环境治理方案(一)治理原则根据治理区特点，参照本要求的基本原则，选择性确定。（安全、结合、用地目标、植被恢复等）(二)目标和任务结合任务书要求，进一步明确治理工程的目标，细化各项任务（与工程设计相适应）(三)技术线路和工作方法技术路线写工作思路四、治理工程设计(一)治理工程确定与单元划分治理工程特征（类型、分布、范围等），由几个单元组成（为工程进一标段划分提供依据）(二)方案编制依据1、技术标准2、边坡稳定性评述通过地形测绘和场地踏勘，定性评价边坡稳定性(三)工程设计1、削坡工程应明确削坡位置、削坡方法和技术要求。2、护坡工程工程措施包括砌体护坡、格构护坡、喷锚护坡、注浆护坡等。设计内容包括坡面平整、回填、加固、防护等工程，应明确工程具体位置、截面尺寸、坡度要求和边界处理措施，注明材料的规格、质量、数量以及使用功能等技术指标。3、支挡工程工程措施包括重力挡墙、加筋挡墙、抗滑桩和预应力锚索等。设计内容包括基础、主体和附属设施等工程，应明确选材规格、断面尺寸、基础埋置深度、地基承载力要求、伸缩缝布置、泄水孔位置、反滤层设置等技术指标。4、排水工程工程措施包括截排水沟、盲沟、地下涵洞(涵管)等，设计内容应明确排水工程的具体位置、选材规格、断面尺寸、开挖土石方量等技术指标。5、集(蓄)水池(井)设计内容包括地基基础、底板、盖板、墙壁、出入水口等，应明确集(蓄)水池(井)的具体位置、用料规格、断面尺寸、出入水口设置等技术指标。6、场区道路工程设计内容包括路基、路床、面层等，应明确道路位置、高程、断面尺寸、路基路床材料、压实系数、填挖土石方量等技术指标。7、场地平整工程设计内容包括填挖土石方、回填碾压、土石方运输等，应明确场地高程，压实系数、填挖方量等技术指标。8、客土工程说明客土来源、客土场条件、客土质量、客土量，明确客土位置、客土方式、厚度及整治措施。9、植被恢复工程工程措施包括坡面绿化、平面绿化、垂直绿化等，设计内容应明确不同绿化措施的具体部位、面积、苗木规格、种子质量、数量、栽种方案、固土措施、后期养护等技术要求。*以上各分项工程应详细注明工程量。五、项目施工组织设计(一)工程基本情况工程特征、管理目标、编制依据(二)施工总体部署组织机构、职责分工、人员设备安排、施工准备(三)施工方法和技术要求(四)施工顺序及进度计划(五)现场管理重要工程或工序的管理(六)保障措施质量、工期、安全、环保保障措施六、投资预算(一)编制原则及依据(二)工程预算工程量、基础单价、综合单价、费率标准、工程造价等七、预期效益分析（应尽量用具体数据说明）(一)社会效益(二)经济效益(三)环境效益八、其他需要说明的问题设计附图：1.矿山地质环境治理工程总平面布置图(比例尺1:500～1:2000)2．分部/分项工程平、立、剖面和局部大样图(比例尺1:100～1:2000)3．矿山地质环境治理效果图辽宁省“青山工程”矿山破损山体治理工程竣工报告编制提纲•一、任务来源•项目来源文件、任务书、项目承担单位、资金、招投标、中标单位、中标金额、合同工期等；•二、工程概况•工作区位置、工作区主要地质环境问题和地质灾害（地质环境条件不要写）、项目目的任务、设计工程量；如果设计进行了调整要对设计调整变更情况进行说明（附相应批准文件）；•三、工程完成情况•各种组织机构建立（项目经理部、质量控制组、安全管理组等）、投入主要机械设备、技术交底、施工进度及完成工作量（完成工作量要与设计工作量进行对比，并进行评述）；四、施工方法根据治理工程各分项工程交代施工方法和工艺流程、技术要求；（应注意：不要完全按照设计写，设计时一般说-应…,需….等要求的写法，竣工报告应写明我们实际是怎么做的）五、施工保障施工组织、质量、安全管理工作情况；组织、质量、安全管理保障体系图；六、工程费用结算结算编制依据说明、工程费用结算表（也可另附工程详细结算书）。七、工程治理效果社会、经济、环境效益（尽量用数据）；八、结论和建议结论：工程工期、完成主要工程量、施工效果、费用结算等；建议：存在问题、下一步工作建议。附图、附件：1.竣工平面图等竣工图件（可以单装工程竣工图集）；2.施工实景照片图集3.工程录像资料（光盘）4.“青山工程”矿