对中国的认识

对中国的认识小组成员：王雪娇、陈怡璇、孙慧祯、晏蒙蒙、高琦、徐昕怡、喻丹、高鹤鹤、程院雨11级电子商务五班一、中国经济发展的状况1、中国经济在过去30年里的发展状况：自1978年以来，中国经济已持续高速发展了30年。到目前为止，除了中国，没有任何一个国家能以11%的年增长率高速度持续维持了30年，中国是一个奇迹。以西方工业化发展道路看，会出现经济循环，中国好像打破了此循环的宿命，一直持续发展且没有减缓的迹象。2、中国经济现状：高房价，高物价俨然已经成为了当下的热门词语，CPI的节节攀升，让人们越来越担心中国未来的通胀问题，加上近期美国再次实行定量宽松政策，让各国都开始加紧了对本国货币汇率的监控，防止因汇率的过快上升而导致的对本国出口的严重影响。中国现阶段是一个出口导向型的国家，内需严重不足，因此，汇率的上升对我国的经济的打击是相当严重的。3、未来十年中国经济发展的趋势：趋势一：人民币国际化步伐加快；人民币难成自由兑换货币，稳健升值是大势所趋。趋势二：新能源助中国成汽车强国；在中低端汽车市场上将孕育出一批世界知名大众品牌。趋势三：能源消费居世界第一；国内能源产出与需求间差距拉大，能源进口占总消费比例进一步提高。趋势之四：银行走向“金融百货公司”；银行杠杆化产品将通过高资金使用效率对实体经济投资产生积极影响。二、中国文化发展存在的问题首先，虽然从建国以来国家坚持百花齐放的文化方针，文化产业蓬勃发展，但是现在我国文化产业规模仍然较小，现有统计数字显示，我国文化产业还处在一种低水平供求平衡和非对称结构性矛盾的状况之中。家庭的文化方面支出占家庭总支出的比例依旧很小。究其原因，仍是社会保障体系不完善，人们将大部分收入投入到医疗、购房、教育和储蓄等方面，整体消费不够高。第二，我国文化发展受到外来文化打压。近年来国际外来文化大量涌入中国，“韩流”席卷中华大地，好莱坞大片充斥各大影院，中国本土的文化发展难以维系，虽然也有一些产品，在外来文化的冲击下，很难蓬勃发展。第三，我国文化产业发展自主创新能力不够强。中国文化产业的发展需要大量对文化有着独创性的人才的出现，需要大批文化机构的支撑。但是目前，我们一方面缺少人才，人才培养上存在断层；另一方面，创造力、生产力低，文化资源不能形成产业效益。我国正是在上述两个方面都显得被动和迟钝。第四，文化发展中传统文化的流失。我国拥有五千年悠久的文化历史，传统文化孕育了一代又一代的中华民族。然而，改革开放以来，随着物质观念的泛滥，人们抛弃了传统文化，一些优秀的传统逐渐被人们所遗忘，反而在韩国等国家被注重，比如，韩国端午祭被列入联合国非文化遗产就是一个很大的讽刺。第五，投资渠道不畅通，缺乏资金支持。本较高文化产业的投资渠道可分为政府投资、民间投资和外资的进入。政府包办的体制及政策的不确定性，使得民间投资成本较高，外资由于文化市场准入方面受到限制也较难进入，致使我国文化产业的投资渠道过于狭窄和单一；由于只讲投入不注重产出，政府投资效益不佳；另外缺乏必要的引导和保护，民间和外国投资也存在重复和无效现象，投资回报率不高。这些都使得文化产业投资不足，进而严重制约了文化产业的发展进程。三、中国高等教育发展存在的问题１、体制因素由于中国特殊的政治制度，行政力量对高校的干预相当严重，高校的科研及教学在其干预下已经背离正确的发展理念。如展开来讲，则包括两方面。一方面是科研因素，科技部掌握了大量的科技经费，高校为了争取这些科研经费会大量的申报项目，这些项目的验收工作却相当松懈，包括863和973项目。教育部人为给高校分档次，出现了一批“副部级大学”，进一步加大了高校之间的不正常平衡。２、经济因素“十年树木，百年树人”教育事业是一项长期事业，功在千秋，其经济效益远远低于其社会效益。国家无视教育事业的社会效益，对教育事业的投入严重不足，无论是“九年制义务教育”还是“高等教育”，都需要受教育者承担相当一部份的成本，加大了社会的负担。3、决策因素90年代以来，中国的教育事业经历了两个决策失误。第一是高校合并，大批高校合并、改名，全力向综合性院校看齐，工科院校合并文理科院校，综合院校再合并医学院，一帮二流一般本科或者是专科学校合并改名成大学，这是中国高等教育的一个“大跃进”。“大跃进”的直接产物就是“吉林大学”“浙江大学”“中南大学”“贵州大学”等巨无霸大学。第二个失误是大学扩招，必须承认大学扩招使得更多的人享受到了高等教育，但是同时也是高等教育的质量开始缩水，扩招导致了一下三大恶果：（1）社会就业压力的急剧膨胀；（2）研究生质量的严重下降，“一流的本科，二流的硕士，三流的博士”；高等教育金子招牌含金量的直接降低以及中国高校在国际上的竞争力的止步不前。四、中国当前就业形势（一）城镇劳动力供需总量矛盾较为突出，就业形势不容乐观从供给方面看，以往我国历次就业高峰都是由新增劳动力特别是城镇劳动力形成的，而现阶段与以往不同的是，我国的就业工作同时面临着来自三个方面的压力：城镇每年新增劳动力约300～400万人需要安置；农村上亿剩余劳动力需要转移；国有企业中现有的2000多万富余职工需要分流，其中企业自身无法进一步消化的部分将逐步走向社会。而从需求方面看，国有经济吸纳就业的能力已趋于饱和，甚至超负荷；城镇集体经济用人也呈减少的趋势；其他各种经济类型单位吸纳就业人数近些年快速增长，但容量有限。近几年，从城镇登记的失业人数看，失业人员逐年递增，1994年已达476万人，城镇失业率达2.8%。（二）总体就业压力大，结构性矛盾突出1.劳动者（特别是待业青年）的择业愿望、职业素质与社会需求不一致的矛盾日趋突出。一些新兴行业特别是高科技产业发展很快，但适应其要求的高素质劳动力不能满足需要；而一些传统行业（如纺织、煤炭、机械等行业）普遍招工难，迫使部分企业为维持正常生产不得不大量招用农民工。这使得招工难与就业难并存、企业存在富余人员与大量使用农民工的结构性矛盾及由此而产生的结构性失业问题越来越突出。2.失业人员再就业及特殊群体的就业难。再就业的失业人员普遍年龄偏大、素质较低、技能单一，竞争能力比不上新成长的劳动力（即待业青年），再就业难的问题突出。3.企业富余人员问题缺乏切实可行的解决办法。目前，一些地方政府强调企业富余人员以企业内部消化为主，并不是不愿落实企业自主权，更多地是从维护社会稳定的大局出发的：一是大量企业富余人员流向社会后，目前承受能力很弱的失业保险基金无法保障其基本生活；二是在社会就业压力本已很大的情况下，很难在短期内解决其再就业问题，极可能造成社会的不稳定。五、中国医疗发展及存在问题（一）医疗体制改革现状2003年开始，国家组织在全国农村建立新型农村合作医疗制度。坚持以政府投入为主，农民自愿参加，重在解决因病致贫、因病返贫问题。2007年下半年，国务院又启动了城镇居民基本医疗保险试点。2006年6月国务院成立深化医药卫生体制改革部际协调工作小组，研究深化医药卫生体制改革的重大问题，提出改革意见。与此同时，政府的投入日益提高，2003年至2007年间，政府财政用于卫生的支出比上一个五年增长了1.27倍。从这一系列的制度和政策，可以看出我国正日益突出卫生事业公益性质，强调政府责任，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，朝着人人享有基本医疗卫生服务的目标迈进。（二）医疗体制改革存在问题1．社会基本医疗保障体系不健全，缺乏公平性90年代之前，我国党政机关事业单位享受全面的公费医疗，企业和集体所有制的城镇职工由所在单位共同集资形成劳保医疗，而农村居民依靠农村合作社提供合作医疗。1994年，政府开始缩减公费医疗的覆盖范围，并开始在城镇职工中试点推广社会基本医疗保险。社会基本医疗保险的基本原则是：由用人单位按职工工资总额的6%缴费，而职工按其自身工资收入的2%缴费，同时政府补贴一部分，三方共同形成统筹帐户，用来为职工支付70－90%比例不等的医药卫生费用。至今，社会基本医疗保险覆盖了1.3亿城镇职工，约占城镇职工的30%。2、政府投入不足，医院以药养医“以药养医”的机制诞生于计划经济时代，是指医院通过15％的药品加价率，以弥补政府财政对医疗机构投入不足和医疗服务价格过低的缺口。在计划经济时代，“以药养医”曾起过积极的作用，也基本不存在大处方和回扣、提成等问题。自上世纪80年代以来，医生收入逐渐与科室收益、医院发展挂钩，尽管国家规定了药品加价的比率，但多数医院的加价率远远超过规定的15％，有的高达40％～50％。卫生部的数据显示，近10多年来，无论是门诊费用还是住院费用，药品收入占医院总收入的份额均维持在44％的水平之上。而在国外，发达国家这个比例一般为10％～20％；发展中国家一般为30％～50％左右。（三）新医疗改革取得的成绩1、有效控制了危害广大人民群众健康的重大传染病我国一贯坚持和贯彻预防为主的卫生工作方针，特别是2003年“非典”之后，进行了新中国成立以来规模最大的公共卫生体系建设，基本建成了覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制、应急医疗救治体系和卫生监督体系。同时，我国对艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病患者实行免费药物治疗；对儿童普遍实行免疫规划，免费疫苗接种预防的传染病已达到15种。2、建立了基本覆盖城乡居民的医疗保障制度框架城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗是三项具有社会保险性质的基本医疗保障制度，目前已经覆盖2亿多城镇职工、1亿多城镇居民和8亿多农村居民。同时，我国不断健全城乡医疗救助制度，积极发展补充医疗保险和商业医疗保险，满足不同人群的多样化健康需求。六、中国生态环境现状（一）森林覆盖多年以来，中国在保护森林和植树造林方面取得较为突出的成就。截至2002年的数据，中国人工造林保存面积已超过4600万公顷，人工林增长速度及其规模均高居世界第一位。近几年来，中国绿化面积增长迅速，森林覆盖率已由1998年的14%提高到2002年16.55%，森林总面积达到1.58亿公顷。根据中国实施可持续发展、建设绿色中国的长远规划，中国将努力在2010年把森林覆盖率提高到20%以上。（二）沙漠化中国是世界上受沙漠化危害最严重的国家之一。尽管近些年来，中国在局部地区开展的风沙治理及生态建设取得了较为突出的成效，但整体恶化的趋势尚未得到有效遏制，土地退化、沙化面积仍在不断扩大。1999年中国第二次全国荒漠化、沙化土地监测结果显示，全国沙化土地总面积已超过174万平方公里，占全国土地面积的近二成，并且正在以每年约3400平方公里的速度扩张。目前，中国大约有1.7亿人口的生产、生活正在受到沙漠化的严重威胁，因沙漠化造成的直接经济损失每年超过540亿元人民币。（三）水土流失水土流失是对中国土地资源造成破坏的最为常见的地质灾害和环境问题，其中以黄土高原地区的水土流失最为严重，造成的危害最大。中国水土流失的总体情况是：局部上有治理，总体上有扩大，治理赶不上破坏。目前，中国约有1/3的耕地受到水土流失的危害。每年流失的土壤总量达50多亿吨，相当于在全国的耕地上刮去1厘米厚的地表土，所流失的土壤养分相当于4000万吨标准化肥，即全国一年生产的化肥中氮、磷、钾的含量。造成水土流失的主要原因是不合理的耕作方式和植被破坏。全国山地丘陵地区有坡耕地约4亿亩，其中梯田约占到1亿亩，而其余3亿亩坡地正遭受着不同程度水土流失的侵害。（四）湿地中国湿地面积近6600万公顷（其中还不包括江河、池塘等），占世界湿地面积的10％，位居亚洲第一位、世界第四位。随着中国对湿地重要性认识的提高，自90年代以来，中国在湿地保护和利用方面采取了一系列卓有成效的措施，一定程度上保护了湿地及其生物多样性。但在人口和经济增长的双重压力下，人类生产生活对湿地资源依赖与开发程度的提高，直接导致了对湿地及其生物多样性的普遍破坏。最近40年来，已有近50％的滨海滩涂湿地不复存在，全国约有13％的湖泊已经消失，黑龙江三江平原78％的天然沼泽湿地丧失，洪湖水生植物种类减少24种、鱼类减少约50种，等等。湿地资源的破坏将严重