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安全保卫专业2008年6月15日一、安环职责发生重大变化的•1、目标：审计发展管理研究处•2、分包商：人力资源处计划经营处•3、应急准备和响应：安全保卫处总经理办公室二、作业文件修订•安全保卫处负责作业文件原有29个，现修订完共有30个，其中安环体系内文件26个（不包括治安保卫4个，其中根据风电特色对经济护卫管理的两个文件进行了修改)。本次公司修订废止2个，新增3个文件。•新增：（由程序文件转化）•AB1F020-2008危险源辩识与风险评价基础数据管理规定•AB1F021-2008风险与重要环境因素控制管理规定•AB1F022-2008危险源辩识与风险评价、环境因素识别评价方法•废止：•AB1F025-2006危险化学品监督管理规定（2006第一版）•AB1F026-2006放射性物品监督管理规定（2006第一版）安全保卫处作业文件清单三、共性修订内容•1、调整各职能部门名称。•2、使用范围增加核电分公司、电网事业部、风电工程事业部，其中风电工程有部分做了修改（经济护卫管理部分）。四、作业文件中具体修改、增加的内容1、职业健康安全与环境管理职责规定•（1）公司总部增加副总经济师、财务处、计划经营处、培训与资格管理处、工会部门与部门长职责，其中人事与计划经营处职责有所调整。•（2）增加火电项目各岗位安全管理职责（工程管理部部长、安全保卫部部长、计划经营部部长、综合管理部部长、质量管理部部长、专业经理、调度经理、专业管理师（技术员）、施工管理员、人事主管、安全主管、消防保卫主管、安全监察师、安全员、资料员、班组长、班组技术员、施工人员）AB1F001-2008职业健康安全与环境管理职责（2008第一版）2、安全目标及责任制考核规定•（1）增加计划经营处、财务处处长考核表。•（2）修订了人力资源处处长职责08年安全工作计划：规范履责考核。分工上安全保卫处负责对要素管理部门及项目部、直属单位直管员工的考核，项目部、各单位负责对本项目、本单位管理岗位安全责任制落实的考核。方法上改变不出事故不考核的现象，各级安全责任人员尤其是领导管理监督责任不到位就是对事故的纵容，要实施定期对直管员工安全履责进行考核评价，安保、工程系统对系统员工实施阶段性安全履责评价。结果应用上要建立规则将考核结果与员工职业生涯、评优等挂钩，作为直管员工任职的否决条件，尝试与薪酬挂钩。AB1F003-2008安全目标及责任制考核规定（2008第一版）3、安全目标管理规定•安全目标分解层次•1）第一层次目标：公司级安全管理目标。•2）第二层次目标：事业部级（各项目部安全管理目标）。•3）作业单位班组级，直属单位班组级安全管理目标。AB1F002-2008安全目标管理规定（2008第一版）4、安全风险抵押金管理规定•事业部根据公司安全风险抵押金管理规定，结合风电安全管理特色，事业部制定了符合风电管理的安全风险抵押金管理办法，各项目严格按照执行，无需再编制。5、安全预警管理规定•此文件与之前内容变动也不大，主要是各项预警数值由过去填入，逐渐转变成从其他系统直接调入，减少主管因素的干扰。6、安全教育培训管理规定（1）增加公司培训与资格管理处集中组织对项目主要领导进行法规和体系知识的培训，每年不少于8课时。在岗生产人员每年要进行不少于32课时的安规、安全生产技术和危险点分析预控等方面的集中培训，并对培训结果进行闭卷考试。(2)修订各单位安全保卫部门年初制订年度安全教育培训需求计划。计划中应包含电工、起重工、架子工每季度不少于两课时的专业知识培训。（3）增加安全专（兼）职人员培训。AB1F006-2008安全教育培训管理规定（2008第一版）7、安全工作会议管理规定•A、风电事业部级安全保卫专业会议•1)年度安全工作会议•2）安委会、消防委员会•B、安保系统专业会议•C、项目级安全保卫会议•1）各单位年度工作会•2）各单位安委会•3）安全工作例会(月）•4）安全专业例会（周）AB1F007-2008安全工作会议管理规定（2008第一版）8、安全检查管理规定•（1）增加3.1安全检查内容•3.1.1联合检查：安全、消防、交通、机械、危险化学品、放射性物品、体系管理、职业健康•3.1.2专项检查：•a)施工用电•b）脚手架•c）安全防护设施•d）施工机械、工器具•e）消防•f）危险化学品、放射性物品•g）交通安全•h）生活区•i）频发问题治理•j)职业健康检查•（2）增加专业检查，每月各单位相关部门检查自己负有安全职责的内容是否执行。•A事业部级安全检查•1）季度安全检查•2)安全文明施工评比检查•3)项目关键阶段安全管理状况检查•B项目级安全检查•1)安全联合大检查（每月2次）•2)专项安全检查•3)日常检查•4)专业检查•5)作业单位自检•6)班组自检AB1F008-2008安全检查管理规定（2008第一版）9、安全文明施工监督管理规定•（1）增加天津电力建设公司来访（服务）人员安全交底签证单•（2）修订安全文明行为规范典型违章，并分级。AB1F012-2008安全文明施工监督管理规定（2008第一版）10、安全保卫系统专业管理规定•合并考核与评价内容,重新修订考核评价表格。将原文件中培训内容纳入培训文件中。AB1F014-2008安保系统专业管理实施规定（2008年第一版）11、站班会、活动日、班组安全管理规定•重新制定季度班组建设管理评价表•站班会管理•安全日活动•班组季度评比•班组资料建立AB1F016-2008站班会、活动日、班组安全管理规定（2008第一版）12、分包工程安全管理规定•增加治安消防安全协议书•《安全生产协议书》根据分包方式不同，分为包工包料、包工不包料、包清工三种形式。《安全生产协议书》、《治安消防安全协议书》应作为分包工程合同的附件与合同同时签订。AB1F017-2008分包工程安全管理规定（2008第一版）13、人身伤害、职业病事故调查处理管理规定•依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，对事故分类进行修订；上报时间进行修订；事故报告内容进行修订。•事故分类:•1记录事故2严重未遂事故•3轻伤及轻伤事故4重伤及重伤事故•5一般事故6较大事故•7重大事故8特别重大事故•报告主要内容:•事故单位、受伤人员情况（姓名、年龄、工种、负伤情况）、事故发生时间、事故地点、事故现场情况及事故简要经过，受伤人员被救助情况。•一般及以上死亡事故报告主要内容：1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应报告的情况。•报告时间规定:AB1F019-2008人身伤害、职业病事故调查处理管理规定（2008第一版）•《AB1F009-2008安全防护、劳动保护用品管理规定（2008第一版）》•《AB1F010-2008安全标志管理规定（2008第一版）》•《AB1F011-2008安全施工作业票管理规定（2008第一版）》•《AB1F013-2008千工日违章管理规定（2008第一版）》•《AB1F015-2008安全生产工作奖惩规定（2008第一版）》•《AB1F018-2008分包单位安全评价规定（2008第一版）》•《AB1F020-2008三级风险控制管理规定（2008第一版）》•《AB1F021-2008危险源环境因素辨识与评价管理规定（2008第一版）》•《AB1F022-2008危险源环境因素辨识评价方法（2008第一版）》公司作业文件及风电事业部作业文件执行情况：风电事业部组织编制了7个文件细则，其中经济护卫管理部分不执行公司的《AB1F029-2008经济护卫管理规定（2008第一版）》和《AB1F030-2008经济护卫考核和奖惩管理规定（2008第一版)》，事业部编制的7个细则文件，包括风电经济护卫管理文件2个文件，其他5个文件细则为项目部级的安全检查管理、安全会议管理、安全风险抵押金管理、安全管理职责管理和安全生产奖惩管理，各风电项目部无需再次编制项目部管理制度，且必须完全执行公司的作业文件和事业部编制的7个细则文件，如有不符合要求的部分必须报事业部并经安保专业审批通过后再做修改并执行。风电事业部7个细则文件1、《FD1F001-2008风电事业部风险抵押金管理办法（2008年第一版）》2、《FD1F002-2008风电事业部安全生产奖惩实施办法（2008年第一版》3、《FD1F003-2008风电事业部安全检查实施办法（2008年第一版）》4、《FD1F004-2008风电事业部安全管理部门职责实施办法（2008年第一版）》5、《FD1F005-2008风电事业部安全工作会议实施办法(2008年第一版）》6、《FD1F006-2008风电事业部护卫队考核及奖惩办法(2008第一版)》7、《FD1F007-2008风电事业部护卫队管理办法(2008第一版)》谢谢大家